论创新驱动与东北老工业基地再振兴

姜永春

[摘要]在开展振兴战略以来，东北一些老工业基地获得了较好发展，不仅提高了工业基地的经济效益，也推动了各工程的涌现，为东北地区老工业基地的繁荣准备了条件，因此，把握国家政策、抓住机会并自我创新是促进东北老工业基地再振兴的重要途径。在实际情况中，东北老工业基地虽然获得了较好发展，经济效益也在不断提高，但是受人为因素及外部客观因素的影响，依然存在多种问题，因此，如何应对各种挑战成为有关人员东北老工业基地面临的重大问题。文章主要对创新驱动与东北老工业基地再振兴进行分析，提出了一些建议。

[关键词]创新驱动；东北老工业基地；科技创新

[DOI]101.3939/jcnkizgsc20162.7099

在社会经济的推动下，我国东北老工业基地有了较大发展，各类产业不断进步，为东北老工业基地的长远发展准备了条件。在国务院振兴战略的支持下，东北地区在多方面都取得了较大成就，老工业基地逐渐进入正轨，经济效益也在不断提高。但是在实际情况中，面临不断变化的社会环境，东北老工业基地的振兴也面临着较大挑战，在许多方面都存在着一定的落后性。因此，老工业基地相关管理人员必须认知到创新的重要性，并落实到工业生产各个环节，大力引进各种先进技术，这样才能更好保障东北老工业基地的振兴。

1东北老工业基地存在的问题分析

1.1工程开展较为落后

在新的时代环境下，很多东北老工业基地的工程开展方面存在一定落后性，亟待创新。工程创新内容较多，主要包括技术集成创新、知识集成创新、产业集成创新、环境集成创新等内容，但是实际情况中，依旧存在着产业结构不合理、缺乏适应度、工业设备老化等问题。东北老工业区缺乏一些国家工程研究中心、国家工程实验平台基地、国家自主创新示范区，致使技术集成创新存在缺陷。老工业区中重大基础设施较为缺乏、清洁能源体系亟待完善、交通网络也未全面建成，致使老工业基地产业集成存在缺陷。一些老工业基地不注重进行生态建设、没有对一些天然草场进行有效保护，致使环境集成创新存在缺陷。

1.2科技运用较为落后

大多数老工业基地在高新技术方面存在缺陷，仅作为加工工厂使用，自主知识产权不足。在高新技术方面，知识产权大都掌握在西方国家手中，一些关键生产技术都掌握在外国一些企业中，而我国一些老工业基地在核心科技方面严重缺乏，也没有自身的知名品牌，导致企业发展受到严重阻碍。很多企业都只是依赖于技术引进，却忽视了自身技术创新活动的开展。东北老工业基地虽然进行了技术改造，但依旧以引进技术为主，自主技术创新活动不足，而且对引进技术的内化也不足，致使产业技术水平难以得到有效提高，对企业经济效益造成严重影响。

1.3产业经营较为落后

对东北老工业基地的振兴来说，产业创新有着重要作用，是提高企业经济效益的重要途径和方式，也是促进产业信息化、生态化的有效方式，但是在实际情况中，东北老工业基地产业创新不足，致使存在的一些问题难以得到有效解决。许多老工业基地自身规模不足，对市场资源没有进行有效的资源配置，在知名企业的培育方面存在缺陷。一些老工业基地没有打破自身区域界限，不注重对外合作，相应合作的建设、对外开放政策的建设也不完善，致使老工业基地规模难以得到有效扩大。

在新的时代环境下，对科技价值进行有效吸收是提高老工业基地经济效益的重要方式，但是很多老工业基地都没有获取较好的科技价值，各个环节没有得到有效创新，致使老工业基地盈利性较差，时常出现亏损问题。例如，在辽宁省中，石化产业曾是第一大支柱产业，但是在经营过程中出现较大亏损，严重影响企业正常运作。

结构合理性是促进老工业基地稳定发展的前提，在新的环境下，要求老工业基地对主导产业进行合理选择、准确规划一些战略性企业，并对一些衰退产业进行清除，这样才能保障老工业基地产业结构的合理性。但是在实际情况中，老工业基地的服务业水平依旧较为落后，产业结构不合理，多种现代服务经济存在缺陷。在创新驱动过程中，很多老工业基地资源消耗过大、传统产业占比大、污染严重，最终给老工业基地的发展带来不利影响。科学技术是第一生产力，在这种情况下，对科技活动制度进行创新至关重要。在实际情况中，科技生产关系包含多种类型，主要包括科技劳动成果分配形式、科技劳动资料所有制形式、科技劳动者活动形式。但是一些老工业基地科技活动制度存在缺陷，进而出现多种问题。

2以创新驱动为基础促进东北老工业基地再振兴的方法分析

2.1推动科技创新

在以创新驱动为基础促进东北老工业基地再振兴时，管理人员须注重分析社会实际，加强科技创新，促进各生产要素的创新，合理应用相应资源，以提高提高老工业基地的核心竞争力。在进行自合创新时，管理人员必须对创新重点进行合理选择，包括一些能迅速实现产业化的研究领域、市场前景较大的领域、资源优势较强的领域等内容，这样才能打造出自身的知名品牌，在科技创新的基础上促进老工业基地的稳定发展，提高经济效益。

2.2推动工程创新

老工业基地必须对各类知识集成进行整合、创新，与一些高校、研究所进行合作，建立并完善文献信息共享网络、大型科学仪器装备协作公用网络，这样能够较好提高老工业基地的仪器装备社会化水平，促进各种科技要素的集成。老工业基地须建立一些科学合作创新平台、研发机构，主要涉及一些重点实验室、研究中心、工程中心等内容。在新的环境下，老工业基地须加快清洁能源体系的建设，并完善电力外送通道，解决用电问题。老工业基地需对周边河流进行有效应用，加强水利设施建设，对防洪减灾体系进行完善，并健全交通运输体系，为老工业基地的稳定发展准备条件。老工业基地还需注重进行水污染防治，加强生态建设，注重保护自然森林资源，避免造成环境污染，给老工业基地的运作创造良好的自然环境。

2.3推动产业创新

老工业基地须打破自身固有的地域、行业限制，始终坚持政府引导以及市场引导，对各种资源进行优化配置。老工业基地需加强对外合作，建设多种大型合作平台，对对外开放政策进行完善，并促进企业的改革重组。有关部门须加大对东北老工业基地的扶持，完善相应的财政政策，合理配置相应资源。有关部门可鼓励一些企业发行企业债券，联合建立振兴产业投资基金。老工业基地须选择自身的主导产业，对产业结构进行优化，建立自身品牌，对各类资源进行合理应用，从多方面进行发展。

3结论

东北老工业基地在获得一定的发展机遇时，也面临着较多挑战，如果工业基地管理人员不加强重视，依旧采用以往的方式进行操作，将难以实现老工业基地的振兴，因此，加强创新至关重要。企业必须对社会发展形式进行准确分析，引进各种先进技术，优化各工艺环节，制订出完善的发展计划，合理配置各种生产要素，建立科技创新平台，开发各种实验室、研究中心，积极引进人才，这样才能更好实现老工业基地的振兴。

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