浅谈提升青少年科学素质的有效途径——以福建省为例

林 蕊



浅谈提升青少年科学素质的有效途径——以福建省为例

林 蕊

福建省青少年科技活动中心

青少年是承载国家和民族未来和希望的一代，青少年科学素质的培养直接关系到我国未来的科技发展水平。该文针对福建省中小学生科学素质的现状和存在问题，提出了若干有效途径：一是扩大普及面，全面开展科技活动；二是倾斜薄弱，努力缩小地区差异；三是争取政策，健全活动保障机制。

青少年 科学素质 科技创新 福建省

0 引言

青少年是祖国的未来、民族的希望，是社会主义现代化事业的建设者和接班人。科教兴国是我国的基本国策，青少年科学素质的培养直接关系到我国未来的科技水平，进而决定了一个国家未来的综合国力。2006年，国务院颁布了《全民科学素质行动计划纲要(2006—2010—2020 )》，要求大力加强青少年学生的科学素质培养工作。党的十八大做出了实施创新驱动发展战略的重大部署，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，把科技创新摆在了国家发展全局的核心位置。中国科协“十三五”规划也明确提出，要普及科学知识，推动全民阅读，公民具备科学素质的比例超过10%。当今世界各国综合国力的竞争，归根结底在于科技和人才的竞争。从某种意义上说，培养青少年的科学素质决定了国家未来的综合实力，如何培养和提升青少年科学素质已经成为新时代的一大课题。

1 科学素质的内涵

科学素质是指理解并掌握与其认知水平相当的有关科学知识、科学本质以及科学—技术—社会关系(STS)等方面的内容，有良好的科学兴趣和科学态度，树立正确的科学价值观，初步具备运用科学知识、技术和方法解决生活实际问题能力。从能力方面看，科学素质包括“识别问题”“解释现象”和“使用证据”三级水平。

2 福建省青少年科学素质培养现状及问题

2.1 现状

其一，青少年对科学术语的理解较好，而对科学知识的运用水平偏低，只知其然，不知其所以然。根据针对参加首届福建省青少年科技辅导员骨干培训班学员开展的调查结果，有68.4%的骨干辅导员认为“运用证据”解决实际问题的能力仍然是青少年运用科学能力的短板。

其二，个体存在差异。参加科技竞赛并获奖的青少年学生科学素质明显高于未参赛的学生。根据金志峰、薛海平的研究[1]，从能力得分的各维度来看，参赛获奖学生中，51.6%的学生“识别问题”能力较高，60.8%的学生“解释现象”能力较高，63.3%的学生“运用证据”解决实际问题能力较高；而未参赛学生在能力的这三个维度比例分别为 32.2％、29.4%和28.7%。

其三，地区、学校差异显著。根据针对第二届福建省青少年科技辅导员骨干培训班学员开展的调查结果，89%的骨干辅导员认为有一定数量的青少年较好地掌握了科学实验法和对比法，树立了正确的科学观，但这些青少年仅仅集中在发达地区、家庭经济状况好的重点学校。

2.2 问题

当前，福建在培养青少年科学素质的过程中取得了诸多成效，但也存在一些问题，体现在：

2.2.1 重视程度不高，大众意识薄弱

受传统教育和应试教育制度的影响，社会大众对青少年科学素质的培养意识普遍薄弱。部分教育主管部门、学校和家长仍然把分数作为衡量孩子能力的标尺，这很大程度上打击了青少年参与科技活动的积极性，阻碍了青少年科学素质的养成，不利于推进素质教育的全面实施。

2.2.2 地区发展不平衡，学校之间差异显著

基于各地区经济发展水平的差异，福建省青少年科技活动也呈现出不平衡发展的趋势，沿海城市比内陆城市的科技教育理念先进、基础扎实、氛围浓厚。在2015年第30届福建省青少年科技创新大赛中，学生项目一等奖作品有57项，其中厦门市20个，占35%；福州市14个，占24.6%；泉州市10个，占17.5%。而在第30届全国青少年科技创新大赛中，福建学生获得7个一等奖，其中福厦泉地区就占了6个。在历年科技辅导员论坛、青少年机器人竞赛、青少年科学影像节等科技比赛中，沿海城市都表现出了参与面广、获奖比例高、项目质量好等绝对优势，且获奖选手都集中在个别长期重视科技教育、培养科技人才的学校。

2.2.3 政策支撑不足，科技辅导员待遇有待提高

在应试教育大背景下，大部分学校不重视科学课程，最终以中考、高考成绩为考核指标，科技辅导员的工作量不能得到与其他学科同等待遇的认定，造成科技辅导员开展科技活动、提升业务水平的积极性不高。由于编制受限，福建大多数中小学校甚至未配备专职的科技辅导员，而学校的科技工作由部分科任老师负责，大部分科任老师在完成教学任务的前提下无暇开展科技活动，岗位形同虚设，最终影响青少年科学素质的养成。

3 提升青少年科学素质的途径

3.1 扩大普及面，全面开展科技活动

一是政府和有关部门发挥宣传引导作用，积极组织和开展有针对性、科学性、创新性的科技竞赛，并扩大竞赛的普及面，为广大青少年构建广阔的科技舞台。目前福建省科学技术协会牵头主办的科技竞赛有青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛、青少年科学影像节、明天小小科学家奖励活动等，上述竞赛难度大、含金量高，参与面有限，科协应在现有活动基础上由点及面拓展科技竞赛，降低竞赛难度，扩大参与面，让更多非中心城市、非重点学校的青少年加入到科技创新的队伍中来，鼓励广大青少年贴近科学，提高实践能力，引导学校、青少年科技教育场馆等教育机构和青少年科技工作的专家、学者及青少年科技辅导员注重普及青少年科技教育，把科技教育作为实施素质教育、推进创新教育的一项重要内容，从而推动我国青少年的素质教育工程。

二是创设科技教育环境，完善科普基础设施建设，强化学生的科学意识，开展一系列群众性、基础性的科普活动，如青少年科学调查体验活动、高校科学营、科普展览、全国科普日活动，全面免费开放各地市科技馆、科学工作室、博物馆、动植物园等科技场所，整合社会各方面的资源，促进教育科普资源的开发与共享，激发青少年对科学的兴趣，引导青少年崇尚科学，培养青少年的科学精神、创新意识和实践能力，从而提高青少年的科学素质。

3.2 政策向薄弱地区倾斜，努力缩小地区差异

历年福建省青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛、青少年科学影像节、五项学科奥赛、科技辅导员骨干培训班等赛事和培训都采取向23个省级扶贫开发工作重点县倾斜的政策，进一步扩大科普教育辐射面，避免地区间两极分化，鼓励贫困地区学生积极参加各类科技竞赛和科普活动，促进贫困地区学生科学素质的培养和提高。

各有关部门应努力搭建促进各设区市科技辅导员交流的平台，进一步密切科技辅导员间的联系，形成科技辅导员之间“传—帮—带”的交流学习模式，发挥沿海地区的科技教育资源优势，促进先进科技教育经验的传承与分享，突出先进典型的辐射带动作用，带动偏远山区科技教育的稳步、健康、可持续发展。

各设区市科协还可以创设流动科技馆，开展科普大篷车下乡、科普讲座进学校等公益性的科普活动，在非中心城镇普及科学知识，扩大科普覆盖面，弘扬科学精神，推进科学素质教育和学校课堂教育有机结合，发挥科学素质教育对青少年的长效作用，全面提高青少年科学素质。

3.3 争取政策，健全活动保障机制

一是建议教育行政部门把开展科技教育工作作为评估学校教学成绩优劣、办学水平高低的依据之一，开展科技教育基地学校、科技教育先进个人等评选和表彰，建立完善的科学教育考核评价体系，为学校落实科技教育、推进素质教育提供基础和保障。

二是明确科技辅导员的考核指标，提高科技辅导员待遇，在工作、生活、进修、职称评定和考核评优等方面给予科技辅导员必要的政策倾斜，努力稳定、不断壮大中小学科技辅导员队伍。2013年，为更好地推动科技教育工作的深入开展，莆田市科协、教育局、科技局共同出台了《关于加强中小学科技教育工作的意见》，《意见》特别强调，科技辅导员辅导学生开展课外科技活动列入与教学教师相同的评价系统。其中，科技教育辅导员负责具体组织指导学生开展课外科技活动，所指导的学生必须获得市级科技竞赛（青少年科技大赛、机器人比赛、信息学奥赛、电脑作品制作评比等）一等奖（含一等奖）以上的奖项，可享受班主任待遇，辅导学生活动的时间每周按2课时计入工作量。科技教育总辅导员享受学校中层干部待遇。这一举措是对一线科技辅导员工作的充分肯定，同时也调动了科技辅导员开展科技教育活动的积极性，为开拓青少年科技教育工作新局面提供了支持和动力，建议在全省大力推广。

三是大力开展师资培训，提高科技辅导员的指导水平。加强中小学科技教育工作，教师队伍建设是关键。提高青少年学生的科学素质的关键在于建设和培养一支高素质的科学教育师资队伍和专兼职相结合的科技辅导员队伍。教育主管部门应设立科技辅导员培训专项经费，在各设区市甚至县乡镇有计划地组织青少年科技辅导员培训班，学校应制定培训计划、形成制度，提供机会让在校教师参加科技培训班、学术报告会、交流会、论坛及考察，组织观摩科技竞赛、科技展览，参观科技教育基地学校，学习借鉴科技教育先进个人经验等活动，调动科技辅导员的工作积极性，为培养新一代科技后备力量做出贡献。

[1] 金志峰，薛海平.我国高中生科学素质现状调查研究[J].中国青年研究，2014（10）：55-60.

[2] 莆田市科学技术协会，莆田市教育局，莆田市科学技术局，莆田市关于进一步加强中小学科技教育工作的意见[Z].2013.