全域旅游的普定印象

姚远

借着全域旅游的东风，普定正在打造“山水文城、浪漫花都、定南古邑、养生福地”的新印象。

今年“五一”小长假期间，普定的旅游业迎来“井喷式”增长：接待游客52180人次，同比增长47%，实现旅游收入3391.7万元，同比增长48.5%。

没有5A级景区、不靠门票经济，旅客接待量和旅游收入却保持40%至50%的年均增长速度——近年来，普定按照“大旅游、大产业、大发展”的思路，以全域旅游的理念助推跨越发展。

如今，“全域是景区、处处是景观、村村是景点、人人是导游”的全域旅游格局已现雏形，借着全域旅游的东风，普定正在打造“山水文城、浪漫花都、定南古邑、养生福地”的新印象。

全境开发 无中生有

5月1日，普定的沙湾农业大观园、思源生态园等农业园区都迎来了大批的游客。他们从贵阳、安顺等地开车而来，携亲带友在此享受田园风光、品尝农家美食。与此同时，在秀水村，新开放的游乐项目前排起了长龙，孩子们跃跃欲试，到处是欢声笑语。

不仅如此，开车行驶在公路上，“自采草莓园”“农业观光区”“亲子体验乐园”等招牌不时映入眼帘，当地村民开设的“美丽乡村”游乐点、观光园、农家乐都成为游客休闲度假的好去处。

“普定并没有发展‘景点旅游的突出优势。”普定县委书记张勇坦言，没有像黄果树、龙宫、织金洞那样的自然奇观，也没有镇远、青岩、天龙那样的古镇情调，因此，普定要发展旅游，“只有另辟蹊径、无中生有。”

生态优越、交通便捷、区位突出、文化厚重是普定的“先天优势”，山地高效农业及配套产业的快速发展则创造了“后天条件”。通过对县域旅游资源、产业基础及发展现状的深入调查，普定县委县政府决定：以农旅结合为抓手，大力发展休闲农业和乡村旅游，构建全域旅游的大格局。

按照这样的思路，短短几年间，普定循环农业示范园、沙湾农业大观园、思源生态园、化处山地现代高效农业示范园、秀水健康养生产业园等18个现代农业园区从无到有、覆盖全境。这些园区或以农耕文化为特色，或以水果采摘为亮点，或以休闲养生为招牌，农旅一体、多产融合，已经成为普定旅游的“主力军”。

与此同时，以“美丽乡村”建设为载体，乡村农家乐旅游点遍地开花，乡村旅游异常火爆。截至目前，普定农家乐旅游点达30多处，直接从业人员200余人，间接从业人员1000余人，累计投资达6亿余元，营业收入以每年20%的速度增长。

休闲农业和乡村旅游的勃兴，带动了农业和服务业的发展，形成了“以旅促农、以农助旅、带动三产”的良性循环。2015年，普定实现旅游综合收入26.32亿元，同比增长44.3%，三次产业比重从2010年的19：53：28调整到15.8：40.7：43.5。

“在‘农、土、俗上做文章，在‘新、奇、特上下功夫，实现旅游、农业、服务业的有机对接。”正如普定县委副书记、县长赵开运所说，普定把田园变成公园、家园变成花园、农区变成景区，不仅让旅游产业从无到有、从小到大，更让农业、服务业等相关产业化零为整、转型升级。

全民参与 激活产业

4月29日，2016年全省第二批重大项目集中开工仪式暨现场推进会召开，省委常委、常务副省长秦如培带队来到普定县兴东民族大健康医药产业园观摩。

这个占地5000余亩，集休闲度假、健康养生、观光旅游、科普教育等功能为一体的产业园，由贵州兴伟集团斥资60亿元建设。建成之后，产业园将提供3000个以上的就业岗位。

兴东民族大健康医药产业园已经是贵州兴伟集团在普定投资建设的第二个项目。2015年，兴伟集团决定投资3亿余元帮扶秀水村打造旅游项目，如今成效已现。

投资数十亿助力普定发展，兴伟集团做出这样的选择，一方面是因为看好普定的发展潜力，另一方面是因为董事长王伟的桑梓之情。祖籍普定的他，认为企业家应致富思源、富而思进。因此，帮扶秀水村的资金全是无偿捐助，集团“一份股份不留、一分效益不要”。

发展全域旅游，依靠党委政府的一方之力远远不够，需要群众、企业、社会的共同发力。除了王伟之外，还有无数普定人在为全域旅游出资、出智、出力——

思源生态园之名，就取自“饮水思源”之意。董事长梅世松忘不掉乡亲合力资助自己上大学的恩情，选择回乡创业，投资8000万元建设生态园区，“既能美化乡村，又能带富村民”；

贵州夜郎蜂业科技有限公司董事长唐达忠，将整个生产基地搬回了家乡，不仅让夜郎蜂蜜成为普定旅游的代表产品，还带动全县160个村从事蜜蜂养殖；

一直在外经商的张成芳，看准了家乡发展全域旅游的大好机遇，筹资300万元建起了玫瑰庄园：既从事玫瑰种植销售，又经营观光旅游，每天到庄园的游客都有100多人，节假日生意更是火爆。

……

这样的案例还有很多。本地企业家的自觉行动，不仅为普定构建全域旅游格局注入了大量资金，更形成了一种共建共享的氛围。在他们的带动下，全域旅游的理念深入人心，越来越多的普定人参与其中。

2014年7月，全省第一本《农村土地流转经营权证》由普定县政府颁发给思源现代农业发展有限公司，拉开土地承包经营权抵押贷款试点工作的序幕。至今，普定全县完成农村土地流转经营确权登记面积23062亩，发放贷款4450万元，撬动社会资金近5亿元。

土地承包经营权抵押贷款，让“荒地”变成了“活钱”，让“村民”变成了“股民”，为普定县推进农旅融合奠定了基础。流转土地有收益、园区就业有工资、旅游服务能增值，全县超过30%的农民已经尝到了全域旅游的甜头。

秀水村就是最典型的例子。通过推行“秀水五股”的经营模式，村民不仅能够从旅游项目的运营收入中提取利润进行分红，他们的居住环境、生活条件也发生了巨大的变化。如今，秀水旅游实现“井喷”，村民参与全域旅游发展的积极性也越发高涨。

全盘规划 软硬兼顾

4月26日，普定县第一期“乡村旅游暨酒店服务”岗前培训在秀水村举办。在此之前，普定已经对全县乡村旅游点、农家乐经营户和从业人员开展了2次专题培训，组织参加各类培训班3次。

目前，普定有1家三星级酒店，2家待评三星级及以上规模酒店，2家在建规模酒店，1家旅行社代办点，30余户农家乐经营户，上千名直接从业者。为了提升旅游服务质量，从2015年起，普定全面启动了乡村旅游标准化试点工作，除了白岩镇讲义村、马官镇号营村两处全国农业旅游示范点之外，思源生态园、玫瑰庄园、阿妹山庄、阿宝塘山庄、荷包人家等5家旅游经营点也挂上了“乡村旅游标准化示范经营户”的牌子。

打造全域旅游大格局，硬件建设和软件建设都不可忽视。县文广旅游局负责人介绍，普定已聘请北京一家专业公司进行全域旅游的规划编制工作。在规划中，“按照国际国内行业标准推进旅游设施和服务标准化建设”成为重点内容。下一步，普定将成立旅游产业协会，整合行业资源，形成发展合力。与此同时，还将深入开展治脏、治乱、治堵的“三治”工作，让游客放心出行、顺利抵达、明白消费、平安归家。

在硬件建设方面，普定也迈出了坚实的步伐，在交通基础设施设方面已经取得突破。对内，已实现“乡乡通油路、村村通公路”；对外，贵昆铁路、黄织铁路和省道安织公路穿境而过，安普高速公路、安普城市干道的开通更是加快了安普同城化、一体化的步伐。

立足交通区位优势，普定结合各类园区、新型城镇和美丽乡村建设，在继续推进休闲农业和乡村旅游之外，还将打造普屯坝高山草原旅游区、尚家冲山地环形赛车场、朵贝贡茶生态文化体验区、屯堡文化特色乡村旅游区、穿洞古人类遗址文化园区等新平台。

“届时，普定真正成为区位优越的‘黔中心脏，是文化厚重的‘文明之窗，是游山玩水的‘休闲天堂，是垂涎欲滴的‘吃货食堂。”正如普定县委副书记袁华所说，全盘规划设计、加快园区建设、优化基础条件、推广旅游品牌，在全域旅游大格局下，普定将给人们留下“山水文城”的最美印象。（责任编辑/吴文仙）