从河北省第三产业结构特征看现代服务业发展路径

张彩霞+逯潇蕊

摘要：现代服务业不仅推动第一、二产业的发展，也是衡量区域现代化进程和整体竞争力的重要标志。以三次经济普查数据为基础，从内部行业产值结构、从业人员比重和传统与现代服务业对比三个方面对河北省第三产业结构特征进行描述统计，并根据相关分析的结果，提出河北省应选择以金融业为核心、物流业为主导、文化业为优势、商贸流通业为支撑的现代服务业发展路径，同时不要刻意片面追求服务业比重的建议。

关键词：河北省；第三产业；结构特征；传统服务业；现代服务业；就业结构；产业结构；金融合作

中图分类号：F264.1 文献标识码：A 文章编号：1673-1573（2016）01-0077-05

自20世纪80年代初起，世界经济就向“服务经济”逐渐转型，其中现代服务业已经成为衡量国家和地区经济持续发展的主要增长点。我国“十二五”《现代服务业发展规划》中明确提出了推动服务业特别是现代服务业发展壮大的任务要求，为服务业发展指明了方向。在京津冀一体化的背景下，河北省承接了京津地区的产业转移，而现代服务业是实现河北省经济可持续发展的保障。我国现行的统计制度并没有对现代服务业提出具体分类，笔者根据河北省发改委宏观研究所课题组的分类标准，将传统服务业与现代服务业进行了如下分类。传统服务业包括：交通运输业、仓储和邮政业；居民服务和其他服务业；租赁和商务服务业；住宿、餐饮业及批发、零售业。现代服务业包括：金融业，房地产业，公共管理和社会组织，教育，卫生、社会保障和社会福利业，信息传输、计算机服务和软件业，科学研究、技术服务和地质勘查业，文化、体育和娱乐业，水利、环境和公共设施管理业。近些年来，河北省服务业规模持续扩大，特别是现代服务业实现了长足发展。但从总体上看，还存在现代服务业总量小、比重偏低、与就业结构发展不协调等问题。要保证现代服务业的健康发展，需要认真分析研究服务业内部的结构特征，提出有利于河北省现代服务业发展的对策建议。

从相关文献的分析梳理来看，现代服务业的研究分为两个方面：一方面是对现代服务业概念、分类、特点等理论基础的研究，如钟云燕（2009）指出现代服务业不仅包括新兴的服务业，还包括改造和升级后的传统服务业，究其本质是完成服务业的现代化。潘海岚（2008）根据研究服务业发展政策需要，对构建我国现代服务业统计指标进行了尝试性分析。李玉芳（2013）认为应该从共性指标和个性指标两个方面来看现代服务业统计指标体系。另一方面的研究则是关于现代服务业的发展模式、主导产业等，如闫星宇（2010）利用层次分析法选择我国现代服务业主导产业，提出先进制造业与现代化服务业并举、主导产业与配套产业并行的政策建议。柳倩（2013）采用投入产出分析法确定金融保险业、物流和租赁业、商务服务业为我国现代服务业的主导产业。

综上所述，学者们大多从现代服务业的整体发展角度研究理论和实证，很少有从第三产业即整个服务业内部的动态变化对现代服务业的发展进行分析，特别是关于河北省现代服务业内部协调发展路径的研究更少。因此，本文分析研究河北省第三产业内部结构特征的动态变化，找出河北省现代服务业发展存在的问题、成因及协调发展路径，对政府制定相关政策，实现河北省三次产业及第三产业内部整体协调可持续发展具有重要的现实意义。

一、在调整中实现第三产业内部结构优化升级

在改革开放之前，河北省产业发展由“一二三”向“二一三”转移，但是第三产业发展水平低于全国平均水平。改革开放之后，河北省三次产业结构由“二一三”转变为“二三一”，第三产业在1987年首次超过第一产业成为经济发展的第二推动力。

近年来，河北省服务业进入发展的新时期，2014年末，第三产业在地区生产总值中的比重为37.23%，比2004年的33.09%提高了4.14个百分点。从图1可以看出，1993—2014年河北省的产业结构一直呈“二三一”比例，但也发生了较为明显的变化。第一产业比重虽在1995年有所回升，但总体呈较明显下降趋势，逐渐下降到2014年的11.72%。第二产业占比重基本维持在50%左右，是河北省的支柱产业。第三产业比重几经起伏，2002年达到近20年最高点35.72%，2008年又回落到32.95%，2014年达到37.23%，总体结构呈缓慢上升态势，但自1993—2014年，第三产业增加值总量增长较快，由541.24亿元增至10 953.52亿元，年平均增长率为15.39%，第三产业内部结构特征也发生了较为明显的变化。

（一）传统服务业为河北省经济增长提供长期动力

从河北省第三产业内部行业增加值的演变（见表1）可以看出，传统服务业仍然占有绝大比重，第三次经济普查均占52%以上，2013年达到54.65%，但第三次经济普查（简称“三普”）比第二次经济普查（简称“二普”）仅增长0.02个百分点，增长趋势缓慢。在传统服务业中，交通运输、仓储和邮政业“三普”增加值为2 345.10亿元，占三产增加值的23.11%，比第一次经济普查（简称“一普”）增加2.24%，但相对于“二普”减少2.24%，究其原因是由于2008年出现国际金融危机，基础设施建设有了新的发展契机，交通运输、仓储和邮政业建设速度加快，然而随着经济的平稳发展又恢复到了正常水平。虽然住宿和餐饮业“三普”增加值比重只有3.72%，但比“二普”减少0.50%，由于改革开放和市场经济的不断深入，统计部门很难搜集到准确的餐饮业数据，特别是近些年来农村流动饭店的大规模增加，对准确获取数据更是困难重重。除此之外，“三普”比“二普”比重增加的行业有批发和零售业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业，增加值分别为2 148.95亿元、225.13亿元、448.76亿元，分别占三产增加值的21.18%、2.22%、4.42%。显而易见，河北省第三产业发展仍然以传统服务业为主，但所占比重增长放缓。

在现代服务业中，金融业和房地产业三普的增加值为1 137.72亿元、1 063.09亿元，分别占三产增加值的11.21%、10.48%，且在三次经济普查中比重逐年上升，说明金融和房地产业在近几年逐渐成为河北省的核心产业，得到了较大进展。但是河北省的其他新兴服务业“三普”的增加值比重均不足10%，其中：水利、环境和公共设施管理业、信息传输、计算机服务和软件业、教育、公共管理和社会组织增加值还呈现逐年下降的趋势。而整个现代服务业“三普”的增加值与“二普”相比没有明显变化，说明河北省受资源禀赋的影响，结构调整侧重于第二产业内部优化升级，而三次产业结构调整进展缓慢，现代服务业发展明显滞后，已成为河北省实现经济良性发展的主要阻力。endprint

（二）现代服务业充分发挥了就业载体的功能

从表2可以看出，河北省三次经济普查第三产业内部分行业就业人员比重的变化，现代服务业承载了七成以上的就业人员，并且有进一步增加的趋势，增长到近八成。在14个行业的就业人员中，从宏观的角度看，教育与公共管理和社会组织的就业人员所占比重较大，都在20%以上；居民服务就业人员所占比重最小，三次经济普查中均未达到1%。总体来说，现代服务业比传统服务业不仅更好地发挥了就业载体的功能，缓解了河北省的就业压力，也实现了就业结构及产业结构的不断优化。

二、第三产业内部结构相关性分析

由于河北省关于第三产业的统计数据不足，笔者将其分为六个方面来研究第三产业的内部结构效益。笔者查询《中国统计年鉴》，数据选取2004—2013年河北省第三产业分行业地区生产总值增加值。批发和零售业为Y1，交通运输、仓储和邮政业为Y2，住宿和餐饮业为Y3，金融业为Y4，房地产业为Y5，其他行业增加值为Y6（具体数据见表3）。

（一）相关系数表明各行业之间关联关系十分密切

通过计算河北省三产内部各行业之间相关系数，可以得出其相互关联度的大小，结果见表4。

各行业之间的关联程度可以从表4的相关系数看出。一方面，三产内部各行业之间存在正相关关系，共同促进整体经济的发展；其次，各行业之间的关系属于高度相关，相关系数最小的也有0.958，说明各行业之间关系相当密切。由此可得到以下结论：河北省第三产业发展势头良好，行业间共同发展、相互促进，推动经济平稳快速发展。但是，变量的关联关系比较复杂时，会受到其他因素的影响，然而通过计算偏相关系数，可以精确变量间的关系。

（二）偏相关系数表明行业间存在协同短板

偏相关系数考虑到净相关关系，剔除了其他行业影响，所以描述两个经济变量的内在线性联系时用偏相关系数会更加精准和科学。

各行业偏相关系数如表5所示，与相关系数不同，行业间的偏相关系数存在负值，即这两个行业为负相关关系，表明河北省现代服务业发展还存在着问题。若行业间的关联关系为正，则有助于产业聚集和发展，但相关系数存在负值说明在一定程度上制约了经济的增长。表5中显示，交通运输、仓储和邮政业与金融业，住宿和餐饮业与金融业，住宿和餐饮业与其他行业的偏相关系数为负，分别是-0.494、-0.079、-0.436，说明两两行业呈现负相关关系。出现这种现象是由于新兴服务业如金融、保险、通讯等发展较为缓慢，这些行业一直由国家垄断经营，导致效率低下、资源严重浪费，更与其他行业不能产生联动效应。

由各行业间的相关系数和偏相关系数可知，交通运输、仓储和邮政业与其他行业的相关系数和偏相关系数分别为0.995和0.797，说明经济互动关系最为密切，产业协调度高并且相互融合。由各行业的平均相关系数可知，各行业均为正数，说明河北省服务业在长期工业主导的格局下依然有着向上发展的势头。政府就服务业发展出台了多项政策，带动了河北省经济的增长，现代服务业发展迎来了前所未有的机遇。

三、现代服务业发展路径选择

河北省作为资源型制造业大省，要强化优势产业支撑，提高产业竞争力，就必须突破生产性服务业发展相对滞后的瓶颈，加快发展生产性服务业；不断调整服务业行业关系，提高服务业层次，鼓励发展传统服务业，发挥劳动力就业吸纳职能。推动现代服务业和新兴产业的发展，重点扶持发展金融、物流等现代服务业。笔者根据对第三产业内部结构的特征分析，提出了现阶段河北省现代服务业发展路径。

（一）金融业——核心产业

金融业是一个高附加值、高贡献率、高成长性的产业。2013年河北省金融业增加值达到1 137.72亿元，占第三产业增加值的11.33%，与其他行业的相关性也较强，成为推动河北省第三产业发展的重要力量。因此，要把金融业作为撬动经济腾飞的核心产业，推动现代服务业的发展。首先要大力推进京津冀的金融合作，建设金融聚集区与服务区，实现京津冀的金融互动。其次，建设以河北省会经济为依托的金融中心城市。再次，打造河北省金融改革先行先试示范区。最后建立开放的资本市场，鼓励金融创新，研发新的金融衍生工具。

（二）物流业——主导产业

物流业对经济发展贡献不断增加，交通运输业是主要力量。基础设施完备，公路铁路四通八达，港口建设日新月异，为河北省现代服务业的发展奠定了基础，已经成为我省重点培育的主导产业。根据河北省《物流业调整和振兴规划》实施意见提出加快实施“六大工程”，结合构建现代服务业的要求，河北省物流业发展的主要任务为：在经济发展“新常态”和京津冀协同发展的背景下，加快转型升级，发挥其基础性和先导性作用，逐步建设绿色环保的物流体系。

（三）文化业——优势产业

河北省文化产业资源丰富，但对资源的商业开发等级较低，产业转换能力相对较弱。发展现代服务业，必须把文化业作为河北省重点做大的优势产业，逐渐实现文化与经济、政治相互交融。文化业发展要以“创意、创新、创业”为主题，充分整合各种文化资源，壮大产业规模，推动结构优化升级，构建文化市场体系，打造文化品牌，培育扶持新兴产业和区域性特色文化产业群，利用好北京联合张家口举办冬奥会的机会，扩展对外文化交流。

（四）商贸流通业——支撑产业

河北省批发零售与住宿餐饮业的规模不断扩大，其作为中国北方地区最大的商品市场交易集群，商贸流通业也由末端产业转变为先导产业。现代服务业要求实现“高效率、低成本、环境友好”的现代商贸流通体系，巩固其支撑产业的地位，以逐步推动国民经济的增长。一方面，加大对石家庄北人集团等一批全国性大型流通企业的培训和支持力度；另一方面，针对河北省零售领域缺少大型企业的现状，培育一批具有核心竞争力的大型零售商业集团。

（五）不应刻意追求服务业比重endprint

河北省服务业目前面临巨大的发展机遇与潜力，但基于河北省的经济要素禀赋和整体实力等方面的考虑，现阶段河北省不应刻意追求服务业比重。河北省是工业大省，第二产业对经济的贡献度及拉动一直大于第三产业，如此时过分追求发展现代服务业，则会产生理论政策偏向等问题。基于此，河北省应依托钢铁、煤炭、装备制造等主导产业发展专业化的生产性服务业，在提高居民收入水平的基础上，全面提升服务业发展质量，引导河北省现代服务业全面、协调、可持续发展。

参考文献：

[1]钟云燕.现代服务业的界定方法[J].统计与决策，2009，（6）.

[2]潘海岚.关于现代服务业内涵的思考[J].经济纵横，2007，（12）.

[3]李玉芳.论现代服务业统计指标体系及调查方法的改进[J].现代经济信息，2013，（12）.

[4]闫星宇.我国现代服务业主导产业选择研究[J].中国工业经济，2010，（6）.

[5]柳倩.我国现代服务业产业关联分析[D].辽宁：辽宁大学，2013.

[6]李元.我国第三产业及内部结构动态变化实证研究[D].吉林：吉林大学，2014.

[7]陈红梅.河北省现代服务业产业关联分析[J].科技管理研究，2015，（1）.

[8]张彩霞.现阶段河北省产业结构调整不应刻意追求服务业比重[J].河北经贸大学学报，2013，（6）.

责任编辑、校对：李金霞

Abstract： Modern service sector， which promotes the development of the primary and the secondary industry， is an important symbol to measure the modernization process and the overall competitiveness of the region. Based on the data of three economic censuses， this paper described the tertiary industrial structure of Hebei province from the aspect of the structure of internal industry output value， the proportion of employees and the comparison of traditional and modern service industry， and puts forward some suggestions. Modern service sectors should develop with financial industry as the core， logistics industry as the lead， cultural industry as the advantage， commercial circulation industry as the support， but without deliberate pursuit of the proportion of service industry.

Key words： Hebei province， tertiary industry， structural characteristics， traditional service sector， modern service sector， employment structure， industrial structure， financial cooperationendprint