话外音

据《 》报道：近两年，很多政府部门都设立了网络问政平台。虽然“僵尸网站”明显少了，可“万能回复”却不少。比如，针对发帖指出某部门存在的问题，回复几乎千篇一律：“该网友，你好！你反映的问题已在办理中，请等待回复。”最令人不满的就是“永远在等待”，问题反映上去，处理结果却杳无音信。

评论：现实生活中，类似职能的热线电话、网站、信箱可谓多如牛毛，但真正发挥作用的却很有限，让很多群众啧有烦言又无可奈何。其实，只要相关领导重视起来，对群众诉求多一份责任心，在为民办事上多一些紧迫感，就可以减少群众对“万能回复”的抱怨。

据《 》报道：在江苏省徐州市下辖的邳州市有一家手续不全的污染企业，被当地群众举报8年仍屹立不倒。最近，在江苏电视台“政风热线”节目现场，当地群众当着徐州、邳州两位市领导的面愤而投诉，令邳州市长当场表示惭愧。一周后，这家企业的12个水泥罐全部拆除，其他厂房设备也在拆除之中。

评论：从结果看，还是应该给雷厉风行的邳州市长点个赞。但8年的漫漫投诉，却因市长的一次尴尬迎刃而解，也颇为耐人寻味。群众依法维权遥遥无期，说明法律还不如领导的“指示”管用。而市长在大庭广众之下丢了面子才有高效的治污举措，这本身就是对依法行政的讽刺。

据《 》报道：近日，重庆市有24名团支部书记因为被团员青年评为“不满意”而“下课”，取而代之的是经组织程序选举产生的新团支书。24名团支部书记被罢免，源于重庆市共青团组织探索建立的“让群众说了算”工作机制。团员们普遍反映，被罢免的团支书责任心和服务意识不强，导致团支部活动较少、活力不足。

评论：重庆团组织的尝试，很像一块人事制度改革的试验田——干部干得好与不好，要看群众是否满意；干部的上与下，要“让群众说了算”。从逻辑上看，只有干部的去留直接让群众决定，才能切实倒逼干部“当好差”，充分激发群众参政议政的热情。希望类似试验田不断扩大，多多益善。

据《 》报道：近年来湖北省在全国率先推行工资保证金、应急周转金等制度，搭建行政执法与刑事司法衔接平台，对重大案件实行挂牌督办，紧紧围绕工资支付链条和环节，多部门联动打出“组合拳”，确保农民工工资及时足额发放，有效破解农民工“讨薪难”。

评论：农民工讨薪难的顽疾，令很多地方的相关部门为之头疼。如果湖北的经验确实行之有效，那么就应从制度化的角度去思考——如何把防范措施想在前，把惩治措施跟在后。湖北的实践至少说明，将行政执法与刑事司法相衔接、管到位，再难的社会问题也会迎刃而解！

据《 》报道：19年前，辽宁省的周胜喜和宽甸县长甸镇政府签下一纸合同，“盘下”镇政府的厂房进行经营。但随后发现，厂房承担着镇政府的巨额债务，周胜喜便将镇政府告到法院。官司2003年胜诉，但因为镇政府辩称没有财产可供执行，时至今日，仍拖欠周胜喜本息共计3700万元。近日，经周胜喜申请，法院将长甸镇政府列入失信被执行人“黑名单”。

评论：镇政府被列入失信“黑名单”，不知公信力要在公众心中打多少折扣！习总书记提出，推进社会诚信建设，要让失信者寸步难行，这就意味着失信者将付出应有的代价。对于政府来说，谁让政府的公信力受损，就应该让谁为此付出代价。细化落实《中国共产党问责条例》，应当把损害政府诚信作为一项重要内容。

据《 》报道：自2019年起，国有企业不再以任何方式为职工家属区供水、供电、供热（供气）及物业管理承担相关费用。据了解，国有企业职工家属区“三供一业”分离移交是剥离国有企业办社会职能的重要内容，有利于国有企业减轻负担、集中精力发展主营业务，也有利于整合资源改造提升基础设施，进一步改善职工居住环境。

评论：改革难免触及利益问题，但为了国有企业更好地参与市场竞争，分离“三供一业”就成为减负的必然选择。2019年的时间表已经确定，在有限的两年多时间里，如何兼顾改革、发展、稳定，是各级党组织面临的一个难题，考验着改革者的施政能力、政治智慧和担当精神。对于老工业基地黑龙江来说，更需要未雨绸缪。

据《 》报道：“你这个事情不归我们管，你问我也不知道。”“你这个是历史遗留问题，没办法解决的，就是找领导也没办法。”“我们还没上班呢，等上班了你再来。”近日，浙江省宁波市纪委与有关部门联合编印了一本《机关党员干部负面言行提醒本》。今后如果党员干部被发现存在提醒本上的负面言行，将被领导约谈，甚至可能影响到个人考评。

评论：执纪，最难把握的是政策界限。通过把日常工作中最容易影响机关形象的不妥当言辞列入“负面清单”加以禁止，并辅以约谈手段，使转变作风有了抓手，无疑会促进党员干部更加自觉地履行职责。这个做法对于窗口行业或许更具有参考价值。