消防安全管理现状与消防监督管理模式创新

李继光，李华乐衡水市公安消防支队

消防安全管理现状与消防监督管理模式创新

李继光，李华乐
衡水市公安消防支队

随着社会的进步和时代的发展，我国的各个行业高速发展，在人们的生活质量不断提高的同时，各种安全隐患也在增加。尤其近几年来，虽然我国已经加强对消防安全的管理，但各种消防安全问题仍然层出不穷，尤其随着各种高层建筑的兴起和建设，消防管理的难度也越来越大。本文立足于消防安全的管理现状，对如何实现消防监督管理模式的创新作出了简要分析。

消防安全管理；消防监督管理；管理模式；创新

我国正处于社会主义市场化经济不断深化的阶段，而除了经济建设外，民生建设也是我国特色社会主义的重要内容。消防管理作为保障社会安定，维护人们财产和生命安全的重要保障，需要政府和消防部门不断总结经验，并且与消防部门进行协调，共同进行消防安全管理工作。针对具体问题作出改进和创新，以保证我国的繁荣发展。

一、我国消防安全管理的现状

（一）消防基础设施不完善

对于任何火灾事故而言，消防设备及其设施都是最基础的准备，对于是否能够及时有效地扑灭火灾具有十分重要的作用。但在实际的建设过程，一方面，部分经济不发达或者较偏远的地区基础的消防设施相当不完善，严重影响了消防救援的效率。另一方面，存在部分企业或者单位只追求经济利益，而不顾安全问题，忽视消防安全管理工作的重要性，对于消防基础设施不注重维修和护理。

（二）消防管理意识不普及

消防安全管理意识不普及是我国普遍存在一个现象，相当一部分居民和单位都缺乏基础的消防知识。相关部门对消防知识的普及大都限于培训或者通过一些布告栏进行，其效果通常不是特别理想，导致在灾难发生时，难以进行救火以及自救。

（三）消防安全管理人员专业性不强

在实际的消防安全管理中，非专业性工作者占据了大多数，甚至在某些单位负责消防安全的工作人员直接由物管负责，由于缺乏专业的消防知识，且安全意识薄弱，在灾情发生时难以进行正确合理的处理。这在极大程度上影响了救援抢险的效率，也在一定程度上埋下了安全隐患。

（四）消防监管不严

这是在消防部门内部存在的问题，部分消防单位在执法过程过于随意，对自身的要求不高，不及时出警，也不注意约束自己，在平时的消防监督管理过程中滥用权力。此外，在进行一些消防设备的采购时，存在暗箱操作现象，购进质量不达标的器材，增加了消防事故的风险。

二、创新消防监督管理模式的措施

（一）建立健全分级消防监督管理模式

根据我国法律条例规定，在社会的每个场所都必须具备消防安全设施，尤其是在某些人员密度和流动量大的公共场所，必须由消防部门进行检查。但在实际的消防监管过程中，由于消防部门警力有限，难以做到全面细致的排查，久而久之，使得消防安全监督管理变得难以为继。在这样的情况下，相关部门应该结合实际情况，吸取经验教训，探索实践新的消防监管模式。

而通过分级分类进行消防监督管理工作是一种极为有效的手段，目前已经在我国的部分省市取得一定的应用效果。它通过各个消防部门及其他相关部门对所属辖区各企业或单位进行生产特点、产业规模、火灾发生的频率等进行综合分析，并建立分级管理制度。对一些严格遵守消防管理意识进行随机抽查，对一些消防安全管理意识较薄弱且相关消防设施不完善的企业进行严密的检查，将隐患扼杀在摇篮中，确保形成完善且严密的监管体系。

（二）形成多元化的消防监督管理模式

消防工作的进行不仅仅是消防部门的事情，社会必须要动员各阶层的力量，让社会各阶层都参与到对消防事故的预防和监管中来，只有这样，才能让社会的整体安全意识得到提高，才能保证消防事故能够得到最及时有效的处理和救援。在这个过程中，消防部门、公安部门、保险公司以及志愿者们应该保证彼此能够形成有序的协作关系，最终形成科学的监管系统。

消防部门负责事故的处理和服务，并且要建立起完善的火灾预警机制，以及科学有效的宣传引导工作。公安部门要负责排除在所辖区域内的安全隐患，尤其是一些人口较为密集的公共场所，以及一些具有潜在危险的企业单位。保险公司是火灾负责善后的单位之一，与人民的基本利益保障有着密切的关系，因此也该切实负好监督管理的责任，以减小事故的发生概率，降低消防事故的风险。我国的消防志愿者队伍尚不成熟，因此，需要消防部门及相关单位加强对消防知识的宣讲，确保在灾情发生时，有消防意识的人能够最大程度地自救和帮助其他人脱险。

（三）加强消防检查队伍的建设

消防检查队伍是在政府主导下的，由消防部门进行专门的引导的一支队伍，通过其协助，能够在极大程度缓解消防部门管治任务过于繁重、监管力度不够、且社会秩序难以维护等问题，在极大程度上将消防安全管理工作进行了深入的推广，对于切实将消防安全监督管理工作落到实处有着积极的作用。

这种模式率先在上海闵行区进行应用，该区构建了合理的县市消防安全联动体系，并将其队伍的消防安全检查工作内容推广深入到了各个社区，将各级各部门各单位的工作职责逐级明确，确保从上到下各级联动。且由于得到了政府部门的大力支持和消防部门的指导培训，该区最终形成了两级政府和三个层次的消防管理模式，减少了在消防安全管理过程中存在的盲点，使得消防管理制度更加完善，极大程度上降低了消防事故的风险。

结束语

无论在任何时代，消防安全管理工作都是保证社会安定和谐的重要内容。但这绝不仅仅是消防部门的责任，无论是企业单位还是普通群众，每个人都应该具备消防安全管理的意识。当然，这就需要政府部门和消防机构的共同领导，不断创新改革消防监督管理模式，不断进行完善与改进，确保最广大人民的生命和财产安全，创造更加繁荣的社会主义现代化国家。

［1］谢玉印.简析消防安全管理现状与消防监督管理的创新模式［J］.消防界（电子版），2016，01:47-48.

［2］骆晓峰.消防安全管理现状与消防监督管理模式［J］.中国管理信息化，2016，02:208.

李继光（1986-），男，汉族，河北衡水人，本科，衡水市公安消防支队防火处监督指导科，副科长；

李华乐（1986-），男，汉族，河北正定人，本科，衡水市公安消防支队防火处法制科，副科长。