浅谈煤炭循环经济的发展

2016-07-13苏建盛李林泉武晓

大科技 2016年4期

关键词：煤炭资源煤炭利用

苏建盛李林泉武晓

（山东省特种设备检验研究院山东济南 250101）

浅谈煤炭循环经济的发展

苏建盛李林泉武晓

（山东省特种设备检验研究院山东济南 250101）

发展煤炭循环经济是实现资源合理开发和高效利用，建设资源节约型、环境友好型社会的根本途径。本文叙述目前我国煤炭行业存在的诸多问题，指出循环经济作为一种资源环境与经济协调发展的先进发展模式已成为煤炭企业探索新型工业化道路的必然选择，并从意义、措施和模式等方面对发展煤炭循环经济进行了深入的探索。

循环经济；煤炭工业；可持续发展

1 前言

我国煤炭资源丰富。据统计，煤炭储量10024亿t以上，其中硫煤储量为375.429亿t，煤炭消费占我国一次能源消费的2/3。大量的煤炭燃烧，每年向大气中排放出大量的硫化物、NO2、NO、CO2等废气，造成资源浪费和严重的区域性污染[1]。近年来，我国曾一度出现能源荒，不得不采取拉闸限电措施。传统的煤炭资源开发是一种由“资源-产品-废物”所构成的物质单行道流动经济模式。这种发展模式从长远来看必然会导致资源匮乏、能源短缺以及环境污染等一系列问题的产生。

综上可知，我国面临能源需求增长和环境污染的双重压力。煤炭工业如何保证能源供应与安全，如何摒弃传统的发展模式，以循环经济的理念和模式促进煤炭产业和环境的协调有序发展，是实现我国能源可持续发展总体战略的关键。目前，在替代能源和新能源尚未大量出现或成批量利用的情况下，大力推进煤矿企业发展循环经济，是解决我国能源资源紧缺问题、提高环境保护力度的有效途径。

2 煤炭循环经济概念

循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、再循环”为原则[2]，是对大量生产、大量消费、大量废弃的传统增长模式的根本变革。煤炭循环经济即是以煤炭及相关资源的高效利用和循环利用为核心，以减少煤炭及相关资源消耗量、增加煤炭及相关资源以及废弃物的再利用为原则，以煤炭资源的低消耗、煤炭废弃物的低排放和煤炭资源的高效利用为基本特征的一种资源经济发展方式[3]。

3 发展煤炭循环经济的意义

3.1 保护国家能源安全

煤炭作为一次性能源，怎样对其有效利用，是亟待解决的难题。而发展煤炭循环经济，恰恰是科学、合理、高效利用煤炭的一把金钥匙，对于缓解我国的能源压力意义重大[4]。

3.2 构建节约型社会

当前我国煤炭资源“高消耗、高排放、低利用”的线性发展模式远远不符合建设节约型社会的要求[5]。因此需综合考虑资源、环境及技术含量等方面的因素，以资源节约、环境保护为目标，形成低投入、高产出、少污染、零排放的循环经济产业链新型发展模式。

3.3 确保煤炭资源可持续发展

煤炭是不可再生资源，所有煤炭资源型城市都面临煤竭城衰的潜在威胁。从现实条件和各地的实践经验看，发展循环经济可以延伸产业链条，使单位煤炭资源产量发挥出最大的经济效益，变扩大开采的外延式扩张为多方挖潜的内涵式扩张。

4 发展煤炭循环经济的措施

4.1 技术措施

依靠科技创新，使煤系地层中共伴生矿产资源得到开发利用；开发煤矸石在建筑材料生产和在筑路、复垦、回填等方面的有效利用，可以逐渐缩小甚至消除矿井地面矸石山；推进洁净煤技术产业化，可促进煤炭洁净高效利用，实现煤炭多元产业化。

4.2 政策措施

政府应积极倡导循环经济观念，加大对建设煤炭循环经济的投入，尤其是科研投入。中央财政应支持循环经济的发展，对一些重大项目可以考虑给予直接投资或资金补助、贷款贴息的支持。调整和完善税收政策，包括修改涉及土地，矿产资源的税收政策，进一步加大对矿井废水、废渣、废气的治理利用税收优惠力度。另外对具有负的外部效应的污染品征收污染税，提高相关行业贷款利率，迫使污染者减少产出水平，降低对环境的污染程度。

4.3 树立煤炭循环经济示范园区

现阶段，我国已有多个煤炭循环经济示范园区，出现了多个煤炭企业循环经济模式，如大同塔山模式、西山煤电模式、兖矿模式和抚矿模式等。通过建立煤炭循环经济工业园区，实现不同煤炭相关企业间的资源共享、副产品的循环圈，降低煤炭企业输入和输出的物质流，形成相对封闭的循环产业链条，从而达到煤炭资源的优化配置和高效利用。

5 我国煤炭循环经济发展模式探讨

煤炭行业发展循环经济的领域应包括煤炭资源回收率、转化率和利用率的提高；煤炭生产的消费过程中废弃物排放量的减少；矿区及社会生态环境的改善等。潞安矿业集团[6]通过建设循环经济园区，拉长产业链，拓宽产业面，构建了煤、电、油、焦、化、建材等产业链体系，奠定了以煤炭为主的多元化工业格局。新汶矿业集团利用煤矸石、粉煤灰对汶河两岸的采砂坑、塌陷区进行复垦，取得了显著的生态环境效益和经济效益[7]。至2007年，全国已建成煤矸石、煤泥等低热值燃料电厂120多座，煤矸石新型墙体材料生产线近百条[8]。通过不同产业间的组合和链接，发挥产业集聚和工业生态效应，做到资源和能源的合理、高效利用，减少废弃物的排放，实现了发展经济与保护环境的双赢。