对建设工程质量监督工作的几点看法及建议

2016-07-13张鏖万阳

大科技 2016年4期

关键词：建设工程工程质量监理

张鏖万阳

（1.平舆县建设工程质量监督站 463400 2.平舆县挚升设计有限公司 463400）

对建设工程质量监督工作的几点看法及建议

张鏖1万阳2

（1.平舆县建设工程质量监督站 463400 2.平舆县挚升设计有限公司 463400）

本文从五个方面对于建设工程的质量监督工作进行了分析，指出了工作中存在的问题，并且对于这些问题提出了解决的建议，希望能够对于提高建设工程质量监督相关工作起到积极的作用。

建设工程；质量监督；看法；建议

为了能够更好地进行质量监督工作，凭借日常的工作经验，对于监督工作内存在的一些问题进行深入的研究与总结，在新形势下，对于建设工程的质量监督工作提出几点看法与建议，希望能够促进建设工程的发展。

1 建设工程质量监督工作的几点看法

1.1 在执行法律、法规方面的看法

现今，我国颁布了许多有关建设工程的法律法规，例如《建筑法》、《工程质量监督导则》、《工程质量管理条例》等，但是没有可以和建筑法律法规相互配套的实施细则，没有从法律层面给予监督机构应有的权利，使得权、责、力不能够得到统一，监督管理只做到表面功夫，流于形式。对于勘查、监理、设计、施工图审查、施工、检测、节能等各个环节的监管机制不够完善，没有具体的执行标准能够参考。

1.2 质量行为方面的看法

现今，依然不同程度存在各个责任主体违反法律法规以及国家强制性的标准条文的行为。表现为工程建设单位违反施工程序，先开工，再办理相关的手续，图纸的审查制度没有得到有效的落实，施工单位的质量监督体系不够健全完善，质量管理制度没有得到落实，监理单位的监理人员没有相应资质就上岗工作、专业人员不能够配套、监理工作流于表面，不具有针对性，操作性差，施工中不能够及时地发现建设工程中的质量隐患，起不到真正现场监管的效果。设计、勘查单位在一定程度也存在着违反规范以及标准的行为。

1.3 工程质量监督中实体质量方面的看法

建设工程的实体质量在模板工程方面、钢筋工程方面、混凝土工程方面、砌体工程方面仍然存在着一些质量问题，在部分工程中，存在的质量问题没有得到有效的解决，导致建设工程存在隐患。

1.4 工程施工监理方面的看法

在工程建设中，还存在着员工素质不高的问题。工程监理单位其工作人员没有具备专业技能、专业知识以及综合素质，许多没有经过系统的专业的培训，就上岗位工作，有一部分员工缺乏相关的工作经验，对建设工程的监理工作没有进行深入的了解，上述问题都会影响建设工程的质量监督工作的良好进行。

1.5 外墙保温工程质量方面的看法

现今，一些企业对于建筑节能没有给予充分的重视，有的工程没有节能设计的内容，还有，节能有关材料的市场比较混乱，取样制度得不到有效落实，材料质量不合格，人员的技术不过关，这些都留下了质量隐患。并且总包和分包单位之间的责任不够明确，责任难以追究。

2 建设工程质量监督工作的几点建议

2.1 在执行法律、法规方面的建议

加强建设工程质量监督机制的研究，不断修订相关的配套的法规，改进并且完善在勘查环节、设计环节、监理环节、施工环节、检测环节、施工图审查环节等内部监管机制。以法律的形式适当将权力下放到行政，要求权、责、利相互统一。需要进一步修改或者补充相关的工程技术规范和标准。建设工程的质量监督人员需要不断学习，有效提高综合执法的能力，对于问题进行准确地、客观地分析、判断和解决，做好建设工程质量监督的工作。

2.2 质量行为方面的建议

2.2.1 加大质量监督的力度

以建设单位开始，加强对于建设单位的有关监督工作。严格核查参与建设各方质量保证相关体系是否真实、完备，在必要的时候，可以到建设工程的施工现场审查，需要审查参于建设各方的责任主体以及个人资质、资格和工程是否相符。需要加大监督的力度，有效树立监督的权威，规范建设行为，从根本上消除不利于建设工程质量的因素。可以颁布具有法律效力的建设工程竣工验收管理办法，有效落实建设工程相关的竣工验收的备案制度，将政府的监督从微观的监督转化成宏观的监督。2.2.2加强宣传力度，奖惩分明

有关单位需要不断加强建设工程各方责任主体对国家法律法规以及强制性标准的执行能力，对于施工人员进行严格的检查监督，检查人员的操作是否符合规范，在检查的过程中，需要尽量地降低施工隐患，在施工的过程中，出现了有关的质量问题时，质量监理人员需要及时和施工人员进行有效的沟通交流，对问题的特性进行分析判断，对于问题产生的原因进行分析，并且仔细做好各项检测的记录，以备日后的需要。及时的采取有效的解决措施对问题进行补救。除此之外，还需要落实责任制度，做到奖惩分明，倘若出现质量问题，应该按照事前的规定，对双方的应负的责任制进行对应的惩罚，加大处罚的力度。如果质量验收良好，就对其进行一定的奖励。通过责任制度，能够有效提高对于建设工程的质量监督。

2.3 工程质量监督中实体质量方面的建议

2.3.1 建立健全各项管理制度

其中主要包含了建设工程质量的监督制度、人员考核制度、技术标准规范管理制度、质量投诉相应的处理制度、不良行为和质量业绩网上公布制度、信息化的管理制度、档案管理制度、监督机构内部的督察制度等等。

2.3.2 提高监督工作科技含量

使用高科技的监督手段，有效提高工作的科技含量，广泛地使用地质雷达、激光测距仪、回弹仪、钢筋扫描仪等高级的检测设备，有效加强监测工作的准确性，从听、看、摸、敲上升到使用科学的检测仪器进行检测，用准确的数据说话，避免质量检查工作的主观性，有效提高科技的含量。

2.3.3 不断地完善监理制度

加强对于监理单位的管理工作，监理单位需要从管理制度、人员素质、人员配备、组织机构等方面着手，不断地提高建设工程监理水平，对于施工单位进行间接监督，有效抓住主要矛盾，对于整个建设工程体系进行有效的监督。

2.3.4 全面监督建设工程

建设工程的质量监督工作，不能够只是针对工程中的一小部分进行相关的监督，还要对于工程进行全过程、全方面的监督，只有这样才能够达到建设工程监理工作的监督作用。在进行建设工程的监督工作的时候，应该要严格遵循客观性、公正性的原则，对建设工程中的每个过程、每个细节都进行有效的监督，工作不能够仅仅流于表面，只做到表面的功夫。

2.3.5 发挥带头作用

继续创建没有质量问题的优良工程以及结构工程，鼓励具有相应实力的优秀企业不断发挥龙头的作用，有效推动地区建设工程质量的共同提高，有效提高我国的建设工程质量。

2.4 工程施工监理方面的建议

在建设工程的监理的过程中，工作人员起到至关重要的作用，监理人员的专业素质、专业技能以及行为等，对建设工程的质量都起到决定性的作用。因此，建设工程相关的监理单位，需要对监理人员进行有效的培训，提供建设工程监理系统性的相关培训，提高工作人员的责任意识和业务水平，提高人员的综合素质以及道德水平。加强监理人员技术培训，提高业务水平。

2.5 外墙保温工程质量方面的建议

建设单位需要按照国家出台的节能相关进行施工以及验收。按照设计的内容，使用建设工程合适的节能材料，并且进行技术要求。监理人员需要加强管理，保证对于施工现场能够监管到位。建立健全节能质量检查工作的相关机制，把预防、现场的督察、竣工验收作为节能的重要环节进行落实，对于交底工作给予重视，严格检验工程的质量。有关部门需要把建筑节能的专项检查工作纳进综合执法的检查范围内。要求建设单位把节能纳入到建设工程的竣工验收中，对于不符合节能标准的工程一律不给予验收，备案机关同样不予备案。