浅谈信息化时代测绘档案的管理

2016-07-13王小霏

大科技 2016年4期

关键词：光盘测绘档案管理

王小霏

（贵州省测绘资料档案馆贵州贵阳 550004）

浅谈信息化时代测绘档案的管理

王小霏

（贵州省测绘资料档案馆贵州贵阳 550004）

信息化技术的快速发展带动了测绘管理工作的进步。由于测绘档案数量繁多，且涉及的信息数据也比较重要。因此，需要对其管理工作予以足够的重视。本文基于信息化时代背景下对测绘档案的管理工作进行了分析，供相关人士参考。

测绘档案；管理；信息化

1 引言

测绘工作是国家建设以及产业发展的基础工作，其获得的信息类型主要是地理信息资源，是国民经济和社会发展不可缺少的基础性、战略性资源。当前，物联网、移动技术和云计算等信息技术应用日益广泛，我国的测绘行业已逐步开始信息化测绘体系建设，这些新变化将不可避免地对测绘档案信息资源管理产生直接的、深刻的影响。因此，顺应信息技术发展的新趋势、研究测绘档案管理信息化发展的新理念、新思路和新技术是测绘档案管理工作者当前需要面对和思考的问题。

2 测绘档案概述

所谓测绘档案，就是指在进行测量活动中进行的地图绘制以及测量信息形成的科技档案，其真实、准确、客观地记录了测绘活动的整个过程以及最终的成果，其不但是国家社会经济建设中所必需的基础性材料，同时还是国家地理基础信息工程建设的必不可少的资源。测绘档案的涉及面极为广泛，以种类而言，其包含了遥感影像、地形图、地图集、测绘史以及大地测量等诸多方面的档案，除此之外，测绘档案的保存形式也是多种多样的，例如传统纸质、光盘、磁带等。在国家的重大决策、重点建设的布局、区域经济的科学规划、农业水利工程的兴建、资源能源的开发以及监测环境灾害等各个方面，测绘档案都起到了至关重要的作用与价值。可见，加强对测绘档案的管理，是极为有必要的，尤其是在现今信息化高速发展的当下，利用现代化的信息技术来强化测绘档案管理工作，实现测绘档案管理的信息化，对促进测绘档案作用的充分发挥，具有极为重大的意义。

3 信息化时代测绘档案管理实施

3.1 强化信息资源管理理念

测绘档案管理部门在自身发展的过程中，应当吸取信息化档案管理的理念，且在信息化、网络化时代下学习怎样更好、更灵活地运用测绘档案的成果，对测绘档案予以科学的分析与二次开发利用，以深入挖掘其潜在能力，继而为社会发展做出更大的贡献。作为一种能够进行开发与利用的主体，测绘档案其不但是纯粹的管理、投入以及建设对象，同时还是经营对象。测绘档案部门把档案信息共享给各个部门，形成了经济效益，以往档案管理部门在这一过程当中并没有得到任何的利益。为了能够更好地推进档案管理工作的开展，必须适度地对现行的分配政策进行调整，以便让档案管理部门切实加入到测绘档案资源的增值中。经由这一变化，保证档案管理部门及其员工的切身利益，继而激发档案管理人员工作的积极性与主动性，进而提高档案管理工作的质量，从而推进测绘档案管理工作的进一步发展。

3.2 构建测绘档案信息化管理机制

要想通过信息技术完善测绘档案管理工作，且实现测绘档案信息化管理的标准化与规范化，那么就必须构建规范化的档案信息管理机制，不但要依据国家相关信息化管理标准，同时还必须依据测绘业务的需求及其特征，制定出适合的档案管理标准体系，且在不断的实践过程中加以改进。首先，在测绘档案信息化建设之初，需按照相关的档案法律法规与文件，例如《电子文档归档与管理规范》，联系测绘档案的具体状况，对测绘电子档案管理标准的实行细则加以编订。其次，在设计测绘档案信息化方案的过程中，必须对其各个环节予以全面、系统的考量，例如文件的形成、流转、办理以及档案的移交、接收、整理、录入、检索以及统计等等；尤其是测绘档案利用这一块，可通过现代化的信息技术，将图片信息转变成数字信息，且于地籍图上将测绘数据反映出来，从而保证测绘档案信息化建设方案不但满足国家相关标准，同时还便于实践操作。另外，针对不同立档单位的文件、档案的内容、数据库结构以及著录项目等各个方面，应当予以统一的规定，且对测绘档案数据库管理的软硬件的数据指标与文件格式，进行规范化的管理。

3.3 建立测绘档案信息化建设的总体框架与规范化体系

为了进一步推进测绘档案管理的信息化建设，当前国家测绘主管部门应当积极构建测绘档案管理信息化建设的整体规划与总体框架，且站在宏观角度上，对下级测绘档案管理部门进行合理的指导，从而更好地开展档案信息化建设的工作。测绘档案管理的信息化建设，这是一个较为复杂且系统的工程，并非是一朝一夕就能完成的，在档案管理信息化建设过程中，包含了诸多内容，例如基础设施与标准规范体系的构建，档案信息服务系统的构建，网络安全系统的建立，等等，这些工作各自之间是互相关联、互相约束的关系。因此，在构建测绘档案管理信息化建设的整体规划与总体框架的过程中，必须坚持前瞻性，统筹全局。

3.4 具有空间检索功能的数字测绘模式的使用

由于数字化、信息化的测绘档案同样具备一般电子档案的特点，在管理测绘档案时，必须构建一个数字测绘档案管理信息系统，以此来对档案管理中的各个环节、各个程序予以管理。此外，测绘档案还有其本身特有的特点，即空间性，这就需要所构建的系统必须有比较强的图形处理能力，不但要做到对有关档案信息的可视化，并且还需要具备比较强的地理空间位置运算与处理水平。构建起来的测绘档案管理信息系统必须具有如下作用：①对整个过程中的元数据加以管理的功能。文件自身、文件的版本号、创建文件的时间、创建文件的人以及图幅编号等，这些都属于测绘档案的源对象。管理元数据，其内容主要有：详实记录元数据的获取，保证其中各个版本或地图的真实性与准确性；同时，测绘档案在使用过程中的各个环节，例如检查、更改、借阅、验收和归档等，都必须实时体现在数据上。在管理元数据时，还必须承担对不同阶段、不同版本地图的管理，有关档案统计的管理，档案安全性的管理，等等。②空间查询与检索的功能，其中，所谓的空间检索就是指可以依据地理空间位置，快速对所需检索图幅加以定位，且将其调出，又或者是依据如河流、行政区域等一些带有标志性地物的地理位置，通过各种办法，例如逐层缩放，缩小其范围，继而找出检索的位置，得到准确的图幅号与坐标。

3.5 测绘成果档案的存储优化

3.5.1 纸质测绘档案数字化加工

①档案整理。档案扫描前应对案卷进行预处理，启订、拆分应保证纸张的平整、抚平边角。拆装整理及流转过程中，应保持档案的原始状态，确保不对档案原件造成二次损伤。②档案扫描。采用最为可靠的高端扫描设备和合理的扫描方式完成档案扫描，避免纸张褶皱、撕裂、破损等情况发生。根据《档案数字化规范：纸质档案数字化加工》的规定，一般A4纸张采用高速扫描仪，颜色黑白，分辨率不低于200dpi，格式选择PDF或TIFF存储。如遇到老旧文档资料及档案纸张质地脆弱，不适合反复拆装订的档案，应采用不拆卷的方式，使用平板扫描仪逐页扫描。扫描时，应根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，设置最佳的扫描明暗度、对比度设置，保持原始扫描图像效果与原件吻合。③图像处理。对图像歪斜的情况应利用软件自动纠偏，手动协助处理，调整图像角度，以使加工过的图像达到最佳效果。图像偏斜度不超过1°，对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。对于字迹洇透的情况应对字迹进行锐化处理，以使字迹笔画清晰。如果图像深浅不一，应采用平衡功能，调整图像深浅一致。④数据挂接。纸质档案数字化过程中分散存储在多台计算机中的目录数据和图像数据，经过质量检查后，应及时汇总到数据服务器端。汇总后的数据应通过编制程序或借助相关软件实现目录数据与图像数据的对应。

3.5.2 数字测绘成果存储载体的选择

目前，市场上有专供军工和档案的专业蓝光光盘。蓝光光盘采用高度耐用的记录层，可达到75～100年的使用寿命，可保证数据安全性、可靠性、真实性，具有管理成本低，绿色存储、低碳存储的特点。其优势体现在以下两个方面：①抗电磁干扰破坏。光盘存储信息的机理是“介质物理层微刻”，是一种以机械结构变化表示二进制信息的物理型记录模式。而“刻录－写入”和“读出”都是采用“能量激光”。因此，光存储介质不受电磁干扰和破坏，任何电磁攻击对只读光盘上保存的信息均不可能造成损害，而且其安全可靠的保存期远长于磁介质存储方式。②不可擦写和篡改。光盘存储是一次性刻录后不可改写的真实记录方式，因此“先天的防篡改的特性”充分保证了光介质盘存储信息的完整性要求。防止误操作或有破坏目的的人为数据破坏性行为，避免了掉电或系统硬件及软件故障等造成数据丢失的风险，保证记录档案资料的安全、真实和有效性。光盘的使用寿命不仅与光盘的质量有关，更重要的是与刻录光盘的光驱的质量有光，不正确的使用方法也会严重影响光盘的寿命。例如在光盘背面写字、打印图案、粘贴标识等，都会对光盘造成致命的损害。只要使用专业的蓝光光盘并注意正确的使用光盘，是可以保证测绘成果安全有效性的。此外，很多相关专业的专家提出建议，认为归档的电子文件应备份在不同介质上，这样可以在一定程度上提高安全性。