煤矿建设项目竣工环境保护验收调查

曾理贵州省环境工程评估中心

煤矿建设项目竣工环境保护验收调查

曾理
贵州省环境工程评估中心

环境保护验收调查是在煤矿建设项目竣工后以保护生态环境调查为主要目的的一项新任务，在分析解决煤矿建设工作的重要生态环境问题时,要以在工作实践中得到的经验为主要根据。本文主要概述了该调查的主要任务，通过研究煤矿建设的方向和基本目标，完成生态环境保护查验调查的技术方针和技术手段。

煤矿；项目；竣工；环境保护；问题

生态保护类建设项目环境监管明确规定在煤矿建设项目竣工后要作出环境保护验收调查。根据国家环保总局颁布实施的相关法律法规，对向环境排放污染物的建设项目而言，开展建设项目竣工环境保护查验收调查显得尤为重要。通过对多个煤矿建设项目竣工环境保护验收调查,初步确定和完善煤矿建设项目竣工环保验收调查的技术方针。对于今后开展煤矿建设项目工作发挥重要作用。

1　在煤矿建设项目中通常难以避免以下几个问题

(1)地表塌陷:采煤引起的地表塌陷不仅对国土资源造成持久性破坏,而且给工农业生产和人民正常生活带来巨大影响。

(2)煤矸石排放:排放率一般达到煤炭开采量15%的煤矸石,其大量排放不仅会造成国土资源浪费，而且会产生许多影响人体健康的有害性气体，如:SO2、H2S、CO和CO2等。

(3)水土流失:在煤矿建设过程中,由于开挖矿井、建设大型工厂是、修筑铁路等都会很大程度的减少绿化面积，可能导致土壤蓄水能力下降，造成水土流失。

(4)水资源浪费与水环境污染:煤炭开采过程中需要大量地下水，与此同时排出大量矿井水。有资料表明,我国煤矿每年排出的大量矿井水未能够得到有效的重复利用。这既造成水资源浪费,又同时对水资源造成污染。

(5)噪音污染:煤矿噪声源主要是来自煤矿的大型机械设备，设备在工作期间产生不同程度的噪音，其噪音影响范围较大，波及面广。进而影响工人和附近居民的身体健康。

(6)景观变化:煤矿建设不仅可能破坏原有的自然生态景观,而且产生的新景观又不具备观赏性，造成煤矿周围景观不和谐。

2.关于煤矿建设项目竣工后有关环保验收的调查主要有以下几类

(1)施工期环境影响调查:该调查以分析施工作业过程中，对扬尘污染和噪音污染采取的防治措施，以及调查分析如何解决水土流失问题为主要内容。

(2)水环境影响调查:调查不仅分析处理矿井水的措施，还对处理后的矿井水是否符合国家规定的废水排放标准进行监测。

(3)大气环境影响调查:把调查分析煤矿在各个时期采取的环保措施的工作放在首位，其次对运营期产生的废气进行监测工作同样不能马虎，确保废气排放符合国家标准。

(4)煤矸石环境影响调查:以调查煤矸石的产生和是否得到有效利用和煤矸石的排放对周边环境的污染状况为主要内容。

(5)噪声环境影响调查:调查不仅要分析煤矿主要噪声源还要得出相应的防治措施，除此之外，监测煤矿对噪音污染的处理方式方法是否符合国家相关规定。

(6)塌陷区环境影响调查:以预测塌陷区范围和分析在采煤过程中如何预防地面塌陷作为工作重点。

3　关于煤矿建设项目竣工后有关环境验收的调查主要分为以下几个步骤

该调查的调查任务、勘查现场、编制与审核调查方案，服务合同的签订、数据分析，编制调查报告，审核与签发等工作步骤的有序性保障了煤矿建设项目施工环境保护验收调查能高质量完成。

(1)接受调查任务:在受到相关煤矿建设单位的委托后，通过会议讨论组成环保验收调查工作组。

(2)现场勘查:在进行现场勘查工作中不仅要大量收集煤矿施工资料和其他关于煤矿环保建设的资料外,还要明确工程环保目标，提出主要生态环境问题,判定施工方向。

4　煤矿建设项目竣工后有关环保调查的重要技术手段有以下:

(1)现场勘查:不仅包括对发生变动的煤矿工程，进行煤矿设计和环评，而且包括对煤矿建设项目采取的生态保护措施，以及对矿井废水锅炉废气的治理状况进行现场勘查。

(2)环境监测:煤矿建设期和运营期环境监测主要包括以下内容:以矿井水与生活污水所含的PH、SS、COD、石油类、氨氮、重金属和流量为主要监测项目,除此之外监测锅炉废气是否无组织排放，也是工作重点,其中监测锅炉废气所含的SO2、烟尘和烟气林格曼黑度,更是重中之重；噪音监测也尤为重要，主要包括对厂界噪声监测,并得出声效等级。

(3)清洁生产审核:通过对比其它煤矿，得出本矿的能源消耗等级，废水排放量以及三体废物污染物排放率等清洁生产指标上与其它煤矿做对比，判定本矿是否符合国家规定的清洁生产。

(4)遥感调查:摇感调查利用地理信息系统技术，通过摇感卫星影像，高效的对煤田进行宏观全面的分析，包括对煤田以及周围环境的分析。

(5)摄影法:摄影法能够形象直观的了解地面塌陷区的位置，煤矸石占地面积，方便煤矿对环境污染进行治理和对危险情况作出预测。

(6)文件资料核实:主要包括以下几方面内容:首先应当核实与煤矿建设相关的协议，如:煤矿征地、拆迁等协议并认真了解煤矿征地拆迁赔偿情况，其次核实有关资料和了解工程采取的哪些措施有利于环境保护;最后认真核实相关文件，了解如何构建煤矿管理系统。

(7)列表清单法:利用列表清单法能够化繁为简，利用特定的表格完成对目标的采集工作，认真完成煤矿建设项目竣工生态环境影响调查中的对煤矿项目区生态环境的现状调查及煤矿对生态环境造成的影响调查。

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