以建设国际商都为契机 打造郑州国际物流中心①

河南广播电视大学 刘淑萍



以建设国际商都为契机 打造郑州国际物流中心①

河南广播电视大学 刘淑萍

摘 要：郑州地处美丽富饶的中原大地，其得天独厚的地理优势使得郑州不仅成为丝绸之路经济带的重要节点城市，也使得郑州具备了打造国际物流中心的物质条件。因此，本文在以建设国际商都为契机，打造郑州国际物流中心的基础上，试图分析郑州所具有的优势，剖析当前存在的不足，从而提出打造郑州国际物流中心的相关建议。

关键词：郑州 国际商都 国际物流中心

河南省郑州市雄踞中原腹地，位居中原城市群的中心，无论是在地理位置方面还是在经济发展方面都起着横贯东西，连通南北的作用。素有“火车拉来的城市”之称的郑州，如今已发展成为一个综合性的交通枢纽中心。打造郑州国际物流中心，不仅可以借助现代立体交通体系支撑郑州建设国际商都，从而成为中西部对外开放的门户，同时还可以进一步带动中原经济的腾飞，进而对实现中部崛起具有重大意义。

2016年1月召开的郑州市委十届十三次全体（扩大）会议讨论了《郑州建设国际商都发展战略规划纲要（讨论稿）》，郑州市接下来会在十八届五中全会精神的指导下积极融入国家“一带一路”战略，坚持以建设国际商都为统揽，加快建设 “买全球、卖全球”的大物流体系，把郑州打造成为依托国际物流中心为基础的国际商都。因此在这样的背景下，本文试图以建设国际商都为契机，在阐述郑州打造国际物流中心所具有的优势条件下，分析当前存在的不足，并在此提出打造郑州国际物流中心的建议。

1 郑州打造国际物流中心的优势分析

打造国际物流中心必须具备一定的条件，不仅要求这个城市具有通往四面八方的交通网络，同时还必须有配套的物流设施以及政府的政策支持等一系列相关条件。而郑州具备打造国际物流中心的明显优势。

1.1 郑州拥有横贯东西、连通南北的地域优势和交通优势

郑州地处我国中部，连贯东西南北，是丝绸之路经济带的节点城市，处于新亚欧大陆桥的咽喉位置，地理优势突出。同时，郑州拥有四通八达的交通网络，公路运输上具有“两横四纵”的国道和“五横十纵四射一联”的省道路网，以及“两环多放射”高速公路网；铁路运输上有全程10214公里的“郑欧班列”、“米”字形高铁，和“环线”绕城货运铁路；航运方面，根据“十三五”规划，到2020年，国际地区货运航线将超过40条，中转机场旅客吞吐量超过2900万人次。郑州得天独厚的地理优势和已建成的国际、区域、城市交通网为打造国家物流中心奠定了基础。

1.2 郑州航空港的建立为打造国际物流中心打开了门户

自2013年国家批准建设郑州航空港经济综合实验区以来，历经两年多的建设，目前在各方面都已经取得重大发展。“米”字形的铁路网已基本形成，郑州机场二期已经于2015年年底建成并投入使用，已经形成了通往亚欧美的货运航线网络，大批物流企业已经入驻航空港，比如俄罗斯空桥、UPS等，中外运、菜鸟智能骨干网等大批项目已开工建设，目前已有152家物流商、家电商等跨境电子商务产业入驻航空港综合经济实验区……郑州航空港综合实验区的批准建立和目前所取得的重大发展，无疑会让未来的郑州成为中西部开放的门户，从而支撑郑州打造成为国际物流中心，进而发展成为内陆经济高地。

1.3 政府政策的支持为郑州打造国际物流中心提供了保障

目前国家已经出台了很多有利于郑州打造国际物流中心的政策，国务院于2013年3月批准《郑州航空港经济综合实验区发展规划》，郑州由此成为我国第一个以航空经济为引领的实验区，这一规划的批准为支撑郑州打造国际物流中心打开了门户；2013年9月，习近平提出建设 “丝绸之路经济带”，这一战略的提出为作为节点城市的郑州打造国际物流中心带来了大好时机；2015年2月，河南省委书记郭庚茂在调研郑州航空港经济综合实验区时指出，在积极融入国家“一带一路”战略的同时还要更进一步明确把郑州建设成为现代综合交通枢纽以及国际航空物流中心的具体目标；2016年1月召开的郑州市委十届十三次全体（扩大）会议讨论了《郑州建设国际商都发展战略规划纲要（讨论稿）》，提出了到2049年把郑州建成国际商都等一系列规划和政策，未来国家可能还会出台有关有利于郑州发展的政策，政府的支持无疑为郑州打造国际物流中心、建设国际商都提供了保障。

2 郑州打造国际物流枢纽存在的不足

2.1 物流基础设施有待完善

打造国际物流中心离不开完善的基础设施的支持，郑州航空港综合实验区批准建立以来，航空物流基础设施得到了不断完善，尤其是新郑机场二期于2015年年底建成并投入使用，郑州机场正式迈入了双航站楼双跑道的航空时代，同时，“米”字型高铁网络和郑欧班列进一步完善了郑州的交通网络，大批的优质物流企业、制造企业已入驻郑州，但是，这离国际物流中心的标准还有一定的距离，需要在现有基础上进一步完善基础设施，营造发展物流产业的良好的软环境。

2.2 缺乏物流专业的高素质人才

21世纪的竞争依靠的是人才的竞争，尤其是作为朝阳产业的物流行业，更离不开高素质的人才。虽然河南省当初为了支持郑州航空综合试验区的建设和发展，已经出台了有关引进人才等方面的20条优惠政策，但这仍不足以满足打造国际物流中心的需要，依然缺乏物流专业的高素质人才，尤其是航空物流方面的人才。人才的缺乏，尤其是航空物流人才的缺乏仍然是制约郑州打造国际物流中心的重要因素。

2.3 郑州物流信息化网络建设存在滞后性

郑州要想打造成国际物流中心，就必须加大国际物流信息网络投资建设力度。近几年来，政府在建设物流信息化网络方面加大了投资力度。但是，由于国际物流信息牵涉到的行业和部门太多，比如运输行业、流通行业以及公安部门、税务部门、海关等，而每个行业、每个部门都没有统一的标准，各种物流企业在建设物流信息平台中也是各自为政，由此就导致很多物流信息无法在不同的主体间流通，利用率极其低下，成本也因此提高，这就严重制约了国际物流信息化网络的建设。

3 郑州打造国际物流枢纽的建议

3.1 需进一步加大政策支持

国际物流中心的建设离不开政府强有力的政策支持，因此，在现有政策的基础上政府需进一步完善相关政策，加大税收返还力度，利用财政及融、投资策略提供资金支持，加大投入开辟新的货运、陆运航线、利用相关优惠政策吸引各种优质企业入驻，同时政府要努力营造国际物流中心的软环境，提高管理水平，从而带动整个物流业的发展。

3.2 充分利用郑州的优势，打造有郑州特色的国际物流中心

郑州之所以能打造国际物流中心，其中非常关键的因素在于郑州的地理优势和四通八达的交通。与沿海城市相比，郑州更主要的是依托航空港和陆港，因此，郑州必须在尊重现实的基础上发挥空运、货运优势，充分利用丝绸之路经济带节点城市的大好时机，把郑州打造成内陆开放型经济高地，利用建设国际商都的契机，打造国际物流中心。

3.3 正确定位发展战略，完善基础设施建设

城市的建设必须严格按照国际物流中心的标准和目标建设，正确定位发展战略，不断扩大城市规模，逐步完善物流基础设施建设。目前郑州已经构建了一批物流管理和配送中心，但是，这离国际物流中心的标准还有一定的差距，必须在现有的基础上不断完善配套的物流设施建设。除了进一步完善航空、公路、铁路等物流网络，还必须营造良好的物流产业发展环境，进一步扩建货站面积，建立大型立体仓库和仓储设备，配置专业的机械设备，以完善的基础设施配置带动相关产业的发展，更好地发挥规模效应。

3.4 完善物流信息网络，打造郑州国际物流信息平台

国际物流具有网络化、信息化的特性，物流信息可以通过互联网实现自由流通。将物流信息网络化一方面可以实时对货物进行跟踪定位，从而减少丢失和毁损；另一方面，物流信息网络化可以让信息及时地在不同主体之间进行交换，从而达到节约成本，提高效率的目的。郑州要想打造国际物流中心，就必须打造国际物流信息平台。就目前的状态看，需要在现有物流信息平台的基础上统一有关行业、企业和部门的物流信息网络平台建设标准，研发新的国际物流信息平台软件，从而能够将不同地区、不同企业的物流信息连接起来，通过统一的国际物流信息平台达到共享信息的目的，以提高整个物流行业的运作效率，为郑州打造国际物流中心奠定坚实的基础。

3.5 进一步培养和引进高素质的物流专业人才

21世纪的竞争归根结底都离不开高素质的专业人才，郑州要打造国际物流中心，就必须大力培养和引进高素质的专业人才，从而提高国际竞争能力。一方面，可以通过制订专项培养计划，通过与高校、高职合作，通过定向招生和专项培养方案，培养高端物流人才以满足国际物流中心的发展需要；另一方面，我们可以加强对在岗人员的专业培训，通过制订培养计划，对员工进行定期和不定期的培训，提高员工的知识水平、管理能力、技术能力、服务意识等综合素质。同时，还可以通过一系列优惠政策引进国内外优秀的人才加入物流行业，更好地为郑州打造国际物流中心服务。

4 结语

郑州作为中原城市群的中心、丝绸之路经济带的节点城市，应该在十八届三中全会的指导下，严格按照河南“十三五规划”的要求积极融入国家“一带一路”战略，利用郑州航空港经济综合实验区这个开放门户，以建设国际商都为契机，发挥郑州所具有的优势，加快打造郑州国际物流中心的步伐，进一步加快“四个河南”的建设，早日实现将郑州打造成国际商都、实现全面小康社会的目标，进一步推动河南振兴，中原经济的腾飞。

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中图分类号：F252

文献标识码：A

文章编号：2096-0298（2016）06（a）-106-02

基金项目：①本文受到河南省高等学校重点科研项目“关于河南省争创国家级自由贸易试验区相关问题的研究”（16A790034）；郑州市社会科学调研课题“以建设国际商都为契机打造郑州国际物流中心研究”（ZSLX2016702）；郑州市社会科学调研课题“立足郑州航空港，打造国际新商都”（ZSLX2016701）资助。