浅谈如何走好四步棋让基层文化馆走出人才困境

胡建达　（ 慈溪市文化馆　315300）

浅谈如何走好四步棋让基层文化馆走出人才困境

胡建达（ 慈溪市文化馆315300）

目前，基层文化馆人员存在编制不足、专业化薄弱、人员年龄偏大、学历偏低，群文人才青黄不接，而且面临着技术全面、经验丰富的人引不进留不住的困境。要解决上述问题，就必须走好四不棋。因地制宜，做好人才队伍建设的科学规划；以人为本，创造更多平台来选人用人；完善制度，创新管理机制激励人才；要加大培训力度，建设一支服务高效化队伍。

基层文化馆；人才；制度；培训；队伍建设

文化馆是各级人民政府设立的公益性文化事业单位，是向群众开放、为群众提供文化产品和文化服务的公共文化场所和广大群众终身教育的课堂，是承担政府公共文化事业、繁荣我国群众文化的主导性业务单位。文化馆通过开展群众文化工作， 丰富群众文化生活，宣传党的路线、方针、政策，进行社会审美、德育教育，实现人民群众的文化利益，促进人民群众的全面发展。对基层群众文化的建设、发展起着示范性、导向性和引领性的作用。

然而，由于种种原因，目前，基层文化馆人员存在编制不足、专业化薄弱、人员年龄偏大、学历偏低，群文人才青黄不接，而且面临着技术全面、经验丰富的人引不进留不住的困境。而随着国家公共文化服务体系建设的深入推进，特别是三馆免费开放和一人一艺的推行，基层文化馆将面临着“任务更重、事务更多、难度更大”等问题，而要解决好这些问题，处理健全必要的硬件设施外，还必须在“人”上下功夫。所以，我们要进一步强化“以人为本”的人才意识，使视野拓宽，让观念更新，完善文化馆选人用人机制，下好四不棋，着力打造一支文化馆人才队伍：年龄及知识水平结构合理化、业务知识专业化、服务能力高效化。

一、因地制宜，做好人才队伍建设的科学规划

目前，国家正在推行文化馆法人治理结构，各地公共文化服务体系建设正如火如荼，我们要抓住这个机遇，趁势而上，做好人才队伍建设的科学规范。

（一）以科学为基层来确定文化馆编制名额，使得人才队伍的规模保持在科学的范围内。这就要考虑到当地文化馆的级别，所处的地理位置及当地的文化氛围，所以要因地制宜，科学规划。

（二）要科学考虑人才队伍的年龄结构，要注重新人的培养，实现新老交替的过度，使得队伍保持年轻化。

（三）要严格把关新入人员的文化程度和业务水平，进一步完善基层文化馆队伍培训制度，加大培训力度，增加培训经费。

二、以人为本，创造更多平台来选人用人

文化馆人才队伍建设的基础是“选才”，严格把好选才关。如何选拔人才？应该要积极参考其他单位的选才成功的方法，形成选拔人才的体制体系。选拔到优秀人才进入到文化馆来，必须是根据文化馆所需求的原则来，而不是只看学历，学历高并不代表就适合，应该要综合考虑人才的道德素养、业务水平，知识结构、特别是人才的业绩和水平。树立以能力、业绩为主要参考指标的人才观念；公开、公平、公正的向社会选拔人才；树立多渠道的选人方法。

人才选出来了、并进行了很好的培养，但是如果没有好的平台来让人才发光发热，也是白费。就好比你培训了一个表达能力强的人才，走基层与群众进行文化交流，而你却给他一个在馆内的文职工作，确实是会让人才大失所望，从而造成人才浪费。正所谓“物尽其用，人尽其才”“好钢要用在刀刃上”就是这个道理。

三、完善制度，创新管理机制激励人才

（一）树立“以人为本”办馆理念。把人看作是文化馆一切活动的主体，确定人在业务工作中的主导地位。将人才视为文化馆最重要的资源，正确看待、处理、满足人才的合理需要，努力实现文化馆绩效目标与员工个人发展目标的有机结合。

（二）积极开发人才的潜能。文化馆管理者应更加注重人才的情感和追求，在业务工作中，发挥调动人才的积极性、主动性和创造性，使其正确认识自己的价值，并为其呈现未来文化馆事业的前景。要加大对人才思想政治、业务能力的培养力度，使员工不断提高和充分发挥自己的业务水平。同时，要注意培养他们的团结意识，文化馆的人才特别容易犯“恃才傲物”的毛病，要让他们明白，团结才能把文化馆的服务效率提高，才能让文化馆在老百姓心中有一席子地。

（三）健全人才管理的规章制度。人才管理需要做好两方面的内容，一是人才的评价体系，二是人才的激励机制。其实像文化馆这样的工作内容，有自己的规律和特点，并不能直接照搬其他部门的评价体系，还应该要建立一套适合文化行业业务人员业绩的评价体系。而人才的激励机制主要是体现在：政策激励，比如入党，职务的晋升等；精神鼓励，比如评优发言等；除此之外，在政策允许下，还可以资金奖励。

四、要加大培训力度，建设一支服务高效化队伍

首先，高素质的文化馆人才队伍，这不仅能服务文化产品和文化服，也是提高文化馆生命力的需要。要做到高素质文化馆员的培养，首先要完善继续教育制度。根据基层文化馆人才业务以及文化馆人才的教育水平，该在学历上继续深造的继续去深造、该在专业上继续培训就要继续去培训、该在业务上实践锻炼就应该给予机会去实践锻炼。对于业务人员的培养，要多给予他们外出参观学习、培训研讨、创作采风的机会，鼓励他们在自己门类创作出精品节目。一方面提稿自己业务能力，开拓视野，扩大自己在专业领域的影响力和地位。

其次，要完善培训制度。完善培训制度，就是培训内容并不只是纸上谈兵，而是侧重于所学的知识要向实践能力提升的方面转变，培而不是学习的东西在实践中根本不会用到，只是为了培训而培训，是在浪费人才，浪费时间。

当前，随着我国社会主义文化大发展大繁荣的推进，公共文化服务建设体系的全面展开，文化馆的工作越来越多，任务也越来越重，特别是出现了文化需求和文化服务不对等现状，文化馆事业要发展，队伍是基础，人才是关键。要牢固树立人才是第一资源思想，着力打造一支人员规模化、结构合理化、业务专业化、服务高效化的人才队伍为主要目标，进而奠定基层文化馆可持续发展的坚实的人才基础，为文化馆的发展创造条件。

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