写给二十年后的特色小镇

徐峻

20年前——1996年，iPhone还没有问世，NBA涌现出“96黄金一代”，首次国际象棋人机大战落下帷幕，人类战胜“深蓝”，澳洲天文学家测算宇宙年龄应为110亿岁……

今天——2016年，iPhone有了6s，科比已经退役，AlphaGo战胜了李世石，人类发现了引力波……

20年后——2026年，世界会变成什么样，我们不知道也无从预测，但是浙江特色小镇的未来却一定是美好的。

小镇，让情怀落地

众里寻她千百度，小镇已在灯火阑珊处。人们总是在寻找经济发展和居民生活的新空间。浙江首创的特色小镇，一个很有创意的新空间，就如此清晰鲜活地呈现出来了。

特色小镇，浙江创新发展的战略选择。在城市难觅发展空间，在园区难放居民生活，承担起发展和生活两大职能的特色小镇应运而生。既有世界眼光，又有中国特色；既有政府安排，又有市场运作；既有城市韵味，又有乡愁蕴涵。

特色小镇，新型城镇化的新探索。既承载着新产业的强势成长，又引领着传统产业的深度转型；既解绑了城市发展的瓶颈制约，又积蓄了农村发展的全新能量；既是浙江供给侧改革的实践创新，又为全国新型城镇化建设创造了经验模式。它连接昨天和现在，更通往明天和未来。

特色小镇，未来会长成什么样？从政府顶层设计的蓝图中，从正在成长的特色小镇的实践中，我们可以窥见未来特色小镇雏形的一斑。

小镇，让产业发展

这里有一个特色强势的产业。特色产业将成为小镇的主题和符号，强势产业支撑起居民稳定收入，整个产业同居民生活高度融合。

产业选择决定小镇未来。特别是在前五年至十年间，小镇承担的经济发展空间的职能或许会更紧迫些，何况产业选择同居民入住和生活休戚相关。后十年间，小镇居民生活仍需要一个强势主体产业来支撑，但产业和生活融合度会愈来愈高，这时小镇履行居民生活的职能将更为重要。

那时的小镇，特色产业已经趋于成熟稳定。特色是小镇的核心元素，产业特色是重中之重。找准特色、凸显特色、放大特色，是小镇建设的关键所在。主攻最有基础、最有优势的特色产业，不能“百镇一面”、同质竞争。即便主攻同一产业，也要差异定位、细分领域、错位发展，不能丧失独特性。特色产业不是特色小镇的全部，却是未来小镇特色的决定性因素。浙江大地，数以百计的特色小镇，如果都有自己的特色产业，那是多么蔚为壮观的景象啊！

那时的小镇，强势产业犹如星光灿烂。所有新兴产业，都可以布局在小镇；所有创客，都可以创业在小镇；所有历史经典产业，都可以发展在小镇。小镇产业具有很强竞争力，而且是与未来产业趋势同向前行的，是稳定和可持续发展的，是能有力支撑起经济发展和居民生活的。信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大产业和茶叶、丝绸、黄酒、中药等历史经典产业，就是浙江为未来小镇选定的具有竞争力的强势产业。得强势产业者，定是未来特色小镇之强者。

那时的小镇，既是产业发展之小镇，更是居民生活之小镇。产业与小镇完美融合，产业同生活高度契合。小镇产业，不会再有大污染和高能耗的传统制造业，高分贝的机器嘈杂声也将难觅踪影。未来小镇产业是环境友好型的，是静悄悄的，是与居民生活和谐交融的。

小镇，让我们想家

这里是一个适宜居民生活的小城。它既能承接乡村转移出来的居民，更能吸引渴望创业的年轻大学生，新居民在这座小城过着安居乐业的生活。

几十年发展下来，欧美发达国家让我们羡慕的东西在不断减少，但一个环境，一个小镇，仍是令人羡慕的。产业发展和居民生活高度融合的小镇，或许是那些大中城市之外，人们创造的又一个适宜居民生活的新空间。

那时的小镇，是一个让人愿意留下来创业和生活的小城。小镇数万人口，建设面积一般控制在一平方千米，一个个典型的小微城市。小城聚焦特色产业，融合文化、旅游、社区功能，是一个富有活力的创业创新平台，是一个可以实现梦想的小城。人们在这里一边创业，一边生活。他们一边享受着创新的乐趣，一边品味着小城特有的生活品质。创业创新和小城生活融合成长，别有一番风味和乐趣在其中。

那时的小镇，大多是新居民，年轻人更是居多，是一个朝气蓬勃和风华正茂的小城。因其新兴产业和创业创新的强大吸引力，年轻大学生和海归人才，企业高管和科技人员会选择来这里。他们在大中城市之外，又多了一个可以演绎美丽故事的选择。还需强调的是，这些小镇基本上从乡村脱颖而出、快速成长起来，会承接大量农村居民，他们会很快融入到小城居民之中。活力四射的小城，辐射和带动着乡村的发展进步。

那时的小镇，已是完完全全的新型城镇。新产业、新居民、新小城，决定了这里的居民生活，会出现许多新色彩。互联网基因会在这里格外活跃，让小城同外界快速便捷地互联互通。新倡导的街区制，会让这里成为没有围墙的小城，类似的新理念都会大大地影响和改变小城，给居民生活带来千姿百态的变化。

小镇，让你流连忘返

这里是一个旅游景区。一个个特色小镇，本身就是一个个景区，产业发展、景区旅游、居民生活融合在一起，旅游服务业成为小镇的亮丽底色。

放眼望去，凡是在国际上颇具知名度的小镇，都是景区景点，旅游成为其支柱产业。其实有关浙江特色小镇，政府早在顶层设计时，就在制度上作出了安排：所有的特色小镇都要建成3A级以上景区，其中旅游类特色小镇要按照5A级景区标准建设。这是一个刚性的部署，一个超前的布局，一个智慧的设计。

那时的小镇，特色产业和居民生活融合形成的生活方式，就是一个旅游产品。现代旅游的一大特色就是“卖”生活。众多的特色小镇，汇合成浙江旅游产业的新天地。小镇选址大都在城乡接合部和风光秀丽的乡村，自然风光、风俗风味、古村古居、人文历史等都是旅游题材。小镇赋予了休闲旅游、工业旅游、体验旅游、教学旅游、健康旅游等更加多元化的旅游功能。小镇全区域旅游，又各具特色优势，将成为浙江旅游产业发展的新动力。

那时的小镇，个个是有竞争力的景点，标杆式的旅游精品景区。二十年后，浙江或许完成了工业化，服务业引领经济发展的分量会更重。旅游景区的小镇会带动商贸的发展，催生现代服务业的蓬勃之势。特色小镇的旅游商贸，会形成一个活跃的大产业，成为小镇经济的重要支撑。

那时的小镇，旅游商贸已经相当发达，既为小镇居民创业创新打开了更大的空间，又为他们收入稳定增加创造了不竭的源泉。特别是旅游景区的文化、景观、环境，会为身居其境的小镇居民带来更大的获得感、幸福感。

小镇，让古今交融

这里是一个文化底蕴深厚的小镇。既有城市现代文化韵味，又有农村乡愁记忆蕴涵，融合成小镇特色的文化内核。

特色文化是小镇的重要特征和标志。文化是经济的集中体现。未来小镇集新兴产业和历史经典产业为一体，集旅游商贸文化和山水自然文化为一体，集城市现代文化和乡村传统文化为一体。在此基础上融合形成的小镇文化，既有城市现代文化的韵味，又内蕴“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的乡村文化，散发出更为浓郁迷人和历久弥新的清香。

那时的小镇，已经是一个个小城。以互联网和新科技为主的产业结构，以海归和城市年轻人为主的新居民，为小镇注入了源源不断的现代文化，给这些小城打下了深深的现代文明烙印。这时的小城文化，是以城市文化为主体，同现代文化相向而行的。居民就沐浴在先进文化的阳光中。

那时的小镇，乡村优秀传统文化会得到传承和发扬。小镇在把有上千年文化积淀的丝绸、茶叶、黄酒、青瓷、石雕等传统工艺产品推向极致的同时，也会让民间传统工艺文化走向鼎盛。特别是旅游产业发展，民宿旅游将成长为一个主要经营主体，让一切农村传统文化在流动和升值中得到发扬光大。

那时的小镇，每个都有文化标识，能够给人留下难忘的文化印象。现代文化韵味和农村乡愁记忆，在小镇里邂逅交汇，在小镇上融合成长。也许在二十年后，当我们回首，将会意识到2016年是一个神奇的年份——这一年，浙江拥有了79个特色小镇……