图书、情报一体化建设研究

2016-07-11张晓琨刘海行韩京云

中国管理信息化 2016年13期

关键词：资源共享情报图书

张晓琨，刘海行，韩京云

（国家海洋局第一海洋研究所，山东青岛266061）

图书、情报一体化建设研究

张晓琨，刘海行，韩京云

（国家海洋局第一海洋研究所，山东青岛266061）

不管是图书还是情报，这两大信息载体中的任何一个都无法全面收集、整理、存储所有的知识信息，就算是实力强大的图书馆、情报馆，也不可能独立成为信息提供机构。只有实现图书、情报一体化建设，才能满足用户日益膨胀的信息需求。本文尝试以图书、情报一体化建设为主题展开研究，希望能起到抛砖引玉的作用。

图书；情报；一体化建设

1　图书、情报一体化建设的内涵

所谓图书、情报一体化建设，就是将图书、情报这两个相互独立的系统整合为一个有机整体的过程。从本质上而言，图书、情报一体化建设其实是一种竞争性的互补关系，即图书、情报这两种要素通过不断的竞争与冲突，逐渐寻找到自身的最佳功能点，然后进行互补匹配，使这两种要素之间的层层壁垒被不断打破，实现两者之间的合作与协调，并通过资源共享、网络共铺、远程获取和分布式收藏等手段，使信息、信息技术、信息人员、信息标准、信息设备等各种元素之间实现匹配与协调，从而为广大用户提供集成化的一站式服务，最大程度地满足用户对信息服务的个性化需要。

实现图书、情报一体化建设有着广泛而深远的意义。图书利用各种形式将知识信息表现在物质载体上；情报是一种呈动态化的知识信息。通常来说，图书涵盖一般化的知识信息；情报偏重最新的知识信息。随着时代的不断发展，人们对知识信息的需求发生了根本性改变，需要系统、全面、科学的理论依据和参考资料，如果图书、情报呈孤立化发展态势，势必会造成资源浪费，不符合时代发展的要求，由此可见，加强图书、情报一体化建设有其自身之义。

2　图书、情报一体化建设的现状

图书、情报一体化建设有着至关重要的作用，但从目前来看，这项建设工程的现状并不尽如人意，存在诸多问题，具体体现在以下几点。

2.1管理体制不顺

虽然图书与情报同出一个源头，但随着时代的不断发展，这两者开始逐渐分流，如今已分属不同的系统，进而处于不同的管理体制下。从目前来看，图书馆主要有四个系统，一是科学院所属的科学图书馆系统；二是政府各部门所属的专业图书馆系统；三是教育部所属的高校图书馆系统；四是文化部所属的公共图书馆系统。而情报系统由国家科委所统管。如此一来，就构成了图书、情报各自为政、独立封闭的隶属关系，在横向方面几乎没有什么联系。长此以往，就使得这两个要素处于条块分割、各行其是的状态中，彼此间很难实施有效合作与沟通，这种现状给图书、情报一体化建设带来了不少的困难。

2.2规范不够标准

规范标准是提高工作质量的重要工具之一，也是横向沟通信息的重要纽带。如今，我国的社会经济发展并不平衡，信息化工作的进度有快有慢，进程不尽一致。由此一来，就导致我国的标准化建设工作相对滞后，不同的信息系统之间无法进行充分的沟通与交流，在实现资源共享方面也受到一定的制约，从而使得资源重复建设的现象比较严重，数字信息的无效开发屡见不鲜。在新时期背景下，这种情况必须加以改进，否则不利于图书、情报之间的有效合作。

2.3信息设施不足

正所谓“工欲善其事，必先利其器”，要想实现图书、情报一体化建设，必须在网络环境背景下开展，这就对信息网络技术设施提出了相当高的要求。随着社会主义市场经济的不断发展，我国在信息基础设施建设方面初具规模，但对于商业领域而言，图书馆和情报机构的信息设备建设还比较滞后。很多计算机资源配置不高，难以跟上现代计算机技术的发展步伐，不仅难以全面实现数字化，还缺乏一些基本的自动化设备。另外，网络宽带较窄、容量有限等问题也影响图书、情报一体化建设的进程。

2.4利益不够平衡

从本质上而言，实现图书、情报一体化建设，就是旨在通过信息资源共享，为广大用户提供快捷方便的信息服务。而要切实做到信息资源共享，必须妥善解决成本与收益之间的协调问题。只有当收益与成本处于平衡状态中，这种共享关系才能生生不息。然而，从目前来看，我国的信息资源共享一直缺乏科学合理的利益均衡机制。大机构由于拥有丰富的馆藏，所以共享成本远高于共享收益，因而不太愿意与中小机构合作，而中小机构又因为成本大于收益，所以对大机构存在依赖心理，另外，各个机构在经费来源、基础设施等方面不尽相同，甚至存在较大差距，所以图书、情报难以形成有效的合作意向。

3　图书、情报一体化建设的对策

加强图书、情报一体化建设是一项系统工程，需要从多个方面共同入手，才能见到明显效果，针对已经存在的问题，可以从以下几点入手予以解决。

3.1明确两者之间的联系

毫无疑问，图书与情报有一种天然的联系。在古代，这两者是一家的，随着社会生产力的不断发展，人们对图书和情报产生了不同的需求，所以图书与情报开始分化。由此可见，图书、情报同出一源，有着密不可分的关系。它们之间的相同点体现在这么几方面：一是性质相同，这两者都是为了记录人类社会发展过程而存在，都是一种智力产品，具有可传承性和可共享性等一系列特点；二是载体相同，这两者都是存储人类知识信息的重要载体；三是管理方式基本相同，图书、情报都需要认真搜集与整理相关文献，予以开发和传递，然后向社会提供行之有效的信息服务，在信息的输入、加工与存储等方面，都需要经过分类、标引、编目等步骤，这种统一性便于管理和监督。

基于以上一系列相同点，实现图书、情报一体化建设完全有了可能性。图书、情报部门要主动跨出合作的第一步，打破相互隔离的状态，实现交流与沟通，促进资源共享与利用。

3.2改革管理体制

从目前来看，我国的图书、情报处于条块分割、各自为政的状态中，无法共同建设联合开发的网络平台，针对这种情况，建议成立一个国家信息协调中心，对全国的图书、情报进行统一调度，使它们的资源实现共享。国家信息协调中心要树立权威性，促使图书、情报进行横向沟通与联系，以此在各个层面实现信息的无障碍交流。必须指出的是，在一体化建设过程中，可能会出现人力、财力、物力等方面的投入，也需要国家信息协调中心加大投入力度，进行统筹规划、科学安排，有步骤、有计划地解决附加问题。

3.3统一业务标准

图书和情报要坚持以一体化建设为目标，争取与国际标准接轨，并制定国家统一标准，构成图书、情报信息开发与利用的标准化体系。针对图书、情报在文献管理和检索咨询等不一致的地方，要逐渐加强协调力度，工作人员要探索和应用适合各系统要求的分类、著录、标引和检索的方法，力求达到规范化和标准化，加强资源共享的目标实现。具体而言，图书、情报也结合本部门的特色，有计划、有重点地建设统一数据库，建库过程中要坚持标准化原则，在著录格式、标引规则、符号转换等方面要实现规范化，软件和硬件使用也要实现兼容性，以此适应网络时代的要求。另外，鉴于情报涉及一些国家机密，所以在加强图书、情报一体化建设时，还要合理界定图书、情报的保密性和安全性。

3.4加快信息设施建设

首先，国家要对信息公共设施建设加强投资力度，满足社会信息设施发展的需求，建成的网络要支持广域网下的集成管理，这样可以为联机采访、联合编目和馆际互借提供有利条件；其次，图书、情报也应该发挥主观能动性，多方面筹集资金，进行设备更新和软件升级；再次，在信息时代背景下加强图书、情报一体化建设，必须实现文献资源的数字化转换，积极建设大型数据库、数字图书馆或数字档案馆等；最后，积极开发科学好用的数字资源阅读工具，比如一些网络浏览器、阅读器等，满足用户的多重化使用需求。

3.5尽量平衡各方利益

图书、情报一体化建设必须建立在平等互利的基础之上，通过行之有效的共享活动使各相关主体确实能享受到一定利益。因此，相关主体需要担负起向其他成员提供资源的义务，共同承担网络运行和管理费用，并共同制定规章制度，也可以事先签订协议，规定各主体的职责、权利、义务和收益，旨在最大程度地减少摩擦与冲突。