中国是发展中国家减贫的典型

【印】蒙特克·辛格·阿鲁瓦利亚（Montek Singh Ahluwalia）

世界各国领导人在联合国通过的《2030年可持续发展议程》已于今年正式启动。该议程重点突出“可持续发展”，罗列17个可持续发展具体目标。

然而，这17项目标各有侧重，大部分发展中国家没有能力同时实现2030议程的所有目标。因此，有必要先对其做重要性排序。笔者认为，减贫首当其冲，尤其是消除日人均生活支出低于1美元的绝对贫困。

发展中国家减贫，最缺乏的是资本。我们曾做过测算，若想实现2030发展目标，全球发展中国家每年总共需1.5万亿美元的投资，这即便对印度、中国这样人口、自然资源丰富的发展中国家来说，也是巨额支出。

于去年正式收官的联合国千年发展计划在减贫方面取得卓越成效。中国作为发展中大国，因帮助数千万人走出贫困而成为典型，经验值得参考。

中国减贫成功，主要在于充分发掘国内资源实现发展。据统计，中国人每年将GDP的将近50%投入经济再发展的融资过程。中国人习惯储蓄，银行资本金更加充足，而非洲、拉美等地的存款率没那么高。

中国还积极为其他国家创造发展渠道。中国倡建的亚投行吸引很多国家和地区参与，以“一带一路”这一综合考虑不同区域发展需求的项目作为支撑，越来越多国家正在共享更高端的互联互通的交通信息基础设施。全球未来有一半人口生活在城市，地区、国家间资本资源整合还会带来更加共赢的城市化进程。

值得一提的是，中国在实现减贫、发展经济的同时，也以负责任的态度对待气候变化，不仅兑现过去的减排承诺，更于去年巴黎气候变化大会前夕誓言降低碳排放强度，在2030年之前停止碳排放量增长。

众所周知，巴黎气候峰会达成了“把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内”的目标。为此，全球须在本世纪下半叶实现温室气体零排放。发展中国家尽管与发达国家经济发展水平不同，但都应信守承诺，在力所能及的范围内，负起责任，这对自身经济结构升级也是一种促进。▲

（作者是原印度国家计划委员会副主席，本文整理自作者在“从都论坛”上的演讲。）