新闻速览 宏观与政策



新闻速览宏观与政策

八部委金融支持工业政策出台共16条意见

为贯彻落实中央经济工作会议、国务院常务会议关于着力加强供给侧结构性改革精神，突破工业转型发展面临的融资难、融资贵瓶颈，推动金融业增强服务能力，支持工业加快转型升级，经国务院同意，人民银行、发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、银监会、证监会、保监会2 月14日联合印发了《关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见》，从加强货币信贷政策支持、营造良好的货币金融环境，提高资本市场、保险市场对工业企业的支持力度，推动工业企业融资机制创新，促进工业企业兼并重组，支持工业企业加快“走出去”，加强风险防范和协调配合等六个方面提出了一系列支持工业转型升级、降本增效的具体金融政策措施。

《意见》坚持把握金融支持工业稳增长、调结构、增效益与防风险之间的平衡，注意处理好市场与政府的关系，紧紧围绕工业去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，提出了重点支持的具体行业和领域，进一步明确了坚决退出淘汰落后产能的政策导向，积极引导金融创新紧密结合工业创新，着力改造工业发展传统动能，积极培养工业发展新动能。同时，《意见》注重保持各类融资方式的适当“门槛”，着力形成优胜劣汰的筛选机制，有利于促进金融资源优化配置，为新常态下金融与工业共生共荣提供了明确的方向指引和有力的政策支撑。

国务院印发　《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》

国务院日前印发《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，提出了今后一个时期化解钢铁行业过剩产能、推动钢铁企业实现脱困发展的总体要求、主要任务、政策措施，并就加强组织领导、推进组织实施作出了具体部署。

意见提出，在近年来淘汰落后钢铁产能的基础上，从2016年开始，用5年时间再压减粗钢产能1亿～1.5亿吨，行业兼并重组取得实质性进展，产业结构得到优化，资源利用效率明显提高，产能利用率趋于合理，产品质量和高端产品供给能力显著提升，企业经济效益好转，市场预期明显向好。

《意见》要求，要严禁新增产能，对违法违规建设的，要严肃问责。严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策，达不到标准要求的钢铁产能要依法依规退出。完善激励政策，鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产、搬迁改造、国际产能合作等途径，退出部分钢铁产能。严格执法监管，强化相关法律法规的约束作用。通过推进智能制造、提升品质品牌、研发高端品种、促进绿色发展、扩大市场消费等多种方式，推动行业升级。《意见》明确了加强奖补支持、完善税收政策、加大金融支持、做好职工安置、盘活土地资源等一系列支持钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的政策措施。

发改委：不断强化企业债服务实体经济发展核心定位

2月17日，国家发展改革委组织召开全国发展改革系统2016年企业债券工作电视电话会议，总结2015年企业债券发行管理工作，同时对今年的企业债券工作重点进行部署。

发改委副主任连维良指出，2016年企业债券监管工作要贯彻中央经济工作会和全国发展改革工作会精神，不断强化服务实体经济发展核心定位，在支持重点领域重点项目、支持扩大有效投资、支持实体经济稳增长、调结构、补短板等方面发挥更大作用。连维良副主任同时提出了今年做好企业债券工作需要把握的指导思想和基本原则：一要主动对接优质企业融资需求；二要加强企业债券政策宣传辅导；三要把高效作为工作准则；四要切实加强廉政建设；五要加强制度建设有效防范风险；六要加强信息披露要求；七要注重对债券发行实施差别化管理；八要依靠信用建设防范风险；九要加强品种创新，精细化支持实体经济发展；十要进一步扩大直接融资规模。

2016年企业债券工作需要重点关注的几个方面：加大企业债券对城市停车场、地下综合管廊、储油储气设施建设等项目的支持；发挥可续期债券优势，支持城市轨道交通、城际铁路建设融资；加大对制造业领域优质企业的支持力度；力争绿色债券取得显著进展；加强企业债券与专项建设基金、预算内资金安排的有机结合，服务十一大投资工程包和六大消费工程建设。