加强海外EPC电站项目管理的途径探讨

钟学来

摘 要：在经济全球化过程中，我国走出去的步子越来越大，与国际合作涉及到的方面越来越广，在海外开展的工程项目建设数量也与日俱增，尤其是电站项目建设更是发展速度飞快。在电力站的建设过程中目前采用最为广泛的是EPC模式，工程的设计，采购以及施工等都进行总体承包，虽然对于承建方来说能带来更多的利润，但是由于处于国际环境，同时也存在相当的风险。本文主要就EPC管理的相关概念，探讨如何做好海外EPC电站项目管理工作。

关键词：EPC电站；项目管理；管理途径

中图分类号： TM622 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）20-29-2

0 引言

随着我国电力技术的水平不断发展，越来越多的海外电力项目开始积极寻求与我国电力企业的合作，通过承建的方式开展海外电站项目建设已经成长为我国电站建设行业现在甚至未来重要的发展方向。而海外电站项目建设处在风云变化的国际环境中，面对的竞争者来自世界各地，这些都迫使电站承建企业不断加强自我在各方面的提升，从企业对工程的承建，到项目设计，到项目的采购，以及具体的施工等方面，全面加强对工程项目的管理。而目前国内电力企业在海外开展电站工程建设主要采用的是EPC模式，它虽然能够为企业带来相当高的经济效益，但同时也意味着需要承担更多的风险，需要企业不断研究，加强项目管理效果。

1 EPC项目模式

EPC模式也就是集项目设计，项目采购以及项目施工于一体的工程整体承包模式，这种模式中的项目工期长，普遍性报价高，能给承建企业创造较高的经济效益，但是根据国际相关管理规定，项目承包商承担着相当大的风险，因为它不仅需要对业主企业针对项目提出的某些要求的失误负责，还需要对自己的设计承担风险，同时还要对周围社会环境的变化承担一定的风险，整体上来说风险度较高。

2 EPC项目工程的特点

业主仅仅与总承包商之前存在合同关系，在整个工程中参与工程组织与协调的时候并不多，总承包商承担起整个工程建设的组织和协调工作，因为沟通交流的不直接，很容易出现合同中的要求与规定难以被理解，合同纠纷很常见。

业主需要承担的风险低，而总承包方承担的风险大，因为在业主与总承包商之间签订合同的时候，整个工程的费用都是已经确定了，无论材料设备还是人工等在后期或降或涨产生的风险都需要总承建方来承担，总承包商非常有必要及时总结自身经验，借鉴他人经验，加强项目管理体系的建设。

工程进度更容易掌控。EPC模式下，项目的设计和施工都是有总承建方负责组织协调的，这有利于及时进行两项工作的时间衔接，减少环节中间产生不必要的时间差。

3 加强海外EPC电站项目管理的有效途径

3.1 组建专业管理团队，重视团队素质

对海外EPC电站进行项目管理需要依靠一支专业素质高，管理能力强，团队执行力到位的管理团队来进行，因此对于承建企业来说，在进行项目管理之前，需要组建专业，高素质的管理团队，团队内部分工明确，每个人都能找到自己的位置，具有相当强的专业能力，能担当起领导者的重任，做好上下之间的衔接沟通工作，具备极强的组织协调能力。

在组建团队中，并不需要每个人都是行业顶尖人才，重要的是这个团队是不是优秀，是不是能够集中团队的力量于一点，是不是具备有强大的团队执行力，团队内部的成员是不是具有专业的技术能力，能做好工作。

在组建团队过程中还需要注意对成员个人道德品质的考核，因为作为团队的一份子，每一个人都关系到团队内部是否和谐，而且在海外EPC电站项目管理过程中，每一个人代表的不仅仅是企业，更攸关到国家的荣誉与形象，个人的道德水平尤为重要。

3.2 做好前期项目策划工作

海外EPC电站所处的环境比较复杂，不像国内项目所面对社会因素那么单一，它不仅于工程建设所在的国家所实行的政治，经济，法律，进出口等因素密切相关，有时候还会受到所在国家社会风俗习惯的影响，比如说宗教等。为了充分应对种种可能影响到工程项目的因素带来的问题，承建方在项目开始之前需要对整个项目进行整体的策划，将项目的前期调研，项目中的相关管理目的，管理思路，组织，设计，安全，质量，风险等各方面具体管理内容等进行科学充分的论证后进行全程的策划，形成纲领性方案，指导后期项目的具体执行。

3.3 把好项目设计关卡

长久以来，我国各种工程建设中普遍性存在设计与施工分离开来的现象，而在开展海外EPC电站项目建设过程中依然存在这样的问题。事实上，项目设计对于EPC电站工程来说意义重大，它直接关系到项目施工的进度以及最终的项目质量和效益。而通过对过往我国企业在大型EPC电站项目管理的经验进行总结，项目设计一直是我国企业管理中存在的薄弱环节。承建企业需要重视项目设计工作，与行业内专业实力雄厚，有着丰富的国际设计经验的设计企业进行合作，要求设计企业充分利用设计单位在设计方面的专业技术性优势，把握好设计中的重点与难点，在与业主进行合同签订前，需要就项目的技术要求进行明确，避免因为设计中不断出现技术要求的变更影响后期的项目施工，影响施工管理和成本控制，做好精细化设计管理，使设计过程流程化，标准化，向国际设计标准靠拢，综合考虑各方面的因素，使项目设计既能满足业主的技术要求，又能为后期的施工，采购等提供便利，保持施工进度，有效控制建设成本。

3.4 有效开展项目成本管理

对于EPC电站项目承建商来说，做好项目成本管理直接影响到整个工程的造价，在某种程度上来说决定了承建商在项目中能获得的经济效益的多与少，因为承建商在承建工程，与业主签订合同之际，就已经确定了整个项目承包费用是多少，在有限的资金里，项目成本管理直接影响到承建公司的生存与发展，项目成本控制是整个项目管理的重点。

项目成本控制从项目前期的设计预算，到施工前的采购， 到具体的施工，无处不存在其身影，承建公司需要积极借鉴世界其他先进国家在项目成本管理方面的先进经验，同时总结自己在这方面的经验，整理每个可能影响到成本管理的因素并形成切实可行的成本管理办法，对项目中不同过程有针对性的做好成本的分析预算，形成全面合理的项目成本控制管理系统，划分成本控制中的重点难点所在，有针对性的指导具体实践作业，使EPC项目的建设成本有效控制到预期数值内，帮助企业实现其经济效益，获得更好的发展。另外，EPC承建商应在雇员本地化以及采购本地化方面也要进行一些有益的探索和尝试，这对于项目成本控制以及中国企业国际化有很大的帮助。

3.5 抓好质量管理工作

走出国门，面向世界，对于企业来说是机遇，可是也是挑战，他们将要面对的是更加严苛的规则与标准，对于电站建设企业来说，质量管理是EPC电站项目管理的重点也是难点。对于一个承建海外EPC电站项目的企业来说，电站项目质量代表的不仅仅是企业自身的实力，更是代表着中国电站建设质量，如果不能保障项目的质量，海外电站工程企业多如牛毛，相互之间此消彼长，企业很难在竞争异常激烈的世界市场中立足，难以赢得国际各方面的信任，更有损中国的国家形象。虽然直到今日，我国很多电站企业都在国外开展过EPC电站项目建设，也积累了一定的质量管理经验，但是依然存在一定的问题，需要企业不断学习，不断积累，持续改进。

抓好质量管理工作主要包括四个方面：在项目开展前期对项目设计的质量，在采购过程中设备的质量，材料设备的安装质量，以及项目施工完成后的调试质量，企业要充分发挥自身第一方质量监管的作用，严格把好每一道质量关卡，同时可以聘请乙方有能力进行质量监管的机构进行质量管理，还需要接受第三方质量监理机构的监督，比如说地方政府法律等。另外，需要了解和熟悉当地政府相关标准和规范，主动并尽快与当地习惯的质量管理体系接轨。

海外EPC电站项目建设是一个高风险高经济收益的工程项目，随着国家“一带一路”政策不断落实，在未来它将迎来一个新的发展高峰期，这为我国电站建造企业提供广大的国际市场，带来发展的给予的同时，也是其发展的一个挑战，对企业在EPC电站项目管理水平上提出了新要求，需要企业从项目前期的设计，到设备采购，到施工，再到调试，进行全面有效的管理，有效落实项目的质量管理与成本控制，把握工程进度，在竞争激烈的国际市场上占据一席之地。

参 考 文 献

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[2] 孙玉祥，张帆.海外EPC项目组织结构优化探讨[J].中国港湾建设，2012（4）.

[3] 王京燕，刘丹.海外EPC总承包项目风险管理分析和对策[J].电站系统工程，2012（1）.

[4] 谭学谦.浅谈如何做好海外火力发电厂总承包工程[J].中国工程咨询，2016（2）.