“十二五”期间白城市农林牧渔业全面发展

“十二五”时期，白城市农业克服先天自然条件不足、农产品价格大幅波动、自然灾害频繁发生等不利影响。全市上下认真贯彻落实中央强农惠农政策，加大“三农”投入力度，农业经济继续保持了持续稳定发展的良好势头。农林牧渔业全面发展，种植业结构不断优化，实现了传统农业向现代农业的加速转变。为实现全市经济的平稳较快增长和社会和谐稳定奠定了坚实的基础。

农业综合生产能力稳步提高

初步测算，2015年农林牧渔业增加值预计数达130.78亿元，比2010年增加47.35亿元，年均增长9.4%。按可比价格计算，2010年～2015的增长速度分别是：7.6%、6.2%、4.6%、4.4%、4.5%、4.9%。

农业平稳发展，粮食生产能力逐年提升。“十二五”时期，面对自然灾害频繁发生的不利环境，国家进一步加大了强农惠农的政策力度，各地各部门认真落实抗灾措施，大力实施重大农业建设工程，努力改善农业生产条件，促进了粮食、棉花、油料、糖料等的产量全面增加。2015年种植业产值达162.13亿元，按现行价格计算，5年年均增长12.44%。5年来，粮食连年增产，预计共增产81万吨（约16亿斤），年均增长4.4%，2015年粮食产量预计达420万吨（84亿斤）。

林业改革深入推进，林业保持较快发展。“十二五”期间，白城市集体林权和国有林区林权制度改革深入推进，开展了一系列林业重点工程建设，林业生态环境继续得到改善。2015年林业预计产值达6.66亿元，5年年均增长10.51%。万亩大造林工程、天然林保护工程、退耕还林工程等林业重点工程取得明显成效。

畜牧业生产持续增长，规模化和标准化养殖水平明显提高。“十二五”时期，肉蛋奶供给总量和质量都有了明显提高。2015年，畜牧业产值预计达71.96亿元，5年年均增长5.30%，肉类、禽蛋、牛奶产量有力地保障了畜产品市场有效供给。目前，我国人均肉类占有量超过世界平均水平。畜牧业生产方式发生了明显的变化，生猪生产总体上由以散养为主转变为以规模养殖为主，畜产品质量监管意识和水平也有了新的提高。

渔业平稳较快发展，丰富了城乡居民“菜篮子”。“十二五”期间，白城市渔业克服了各种不利因素影响，保持了平稳较快的发展。2015年渔业产值预计达6.2亿元，5年年均增长19.91%。主要水产品产量稳定增加，为丰富城乡居民“菜篮子”供应、稳定农产品价格水平发挥了重要作用。水产资源养护和可持续利用得到重视和加强，标准化、集约化养殖方式发展迅速。

政策支持、科技创新、产业化发展相互促进的格局进一步形成

农业政策支持体系不断完善

“十二五”期间，农业稳定发展，粮食持续增产，农民持续增收，最关键的还是中央对“三农”的高度重视，连续五个中央一号文件，关键农时出台了多项力度大、作用直接、见效迅速的政策措施。农业投入保障机制进一步健全。以农产品生产补贴和农民收入补贴为主要内容的农业补贴制度进一步建立健全。2006年起，在全国范围取消了农业税、牧业税、农业特产税和牲畜屠宰税，同时，还实行了种粮直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴，补贴品种、范围和规模逐年扩大。连续多次提高粮食最低收购价格，充分调动农民种粮积极性，切实保护农民利益。

科技支撑作用明显突出

“十二五”时期，白城市农业综合生产能力的提高，很大程度上得益于农业科技的进步。优质农产品的培育应用，重大动植物疫病防控技术水平的提升，先进实用技术的开发推广，农田有效灌溉面积和农机总动力的增加等，促进了科技与农业的紧密结合，为农业发展提供了动力和支撑。

农业产业化发展引领农业生产方式的转变

农业产业化快速发展是近年来农业农村经济发展的一个重要特征。“十二五”期间，农业产业化组织数量大幅增加，龙头企业队伍迅速壮大，农户从事农业生产由自发分散逐渐向有计划有组织的订单生产转变。参与产业化经营的农户比重较大；全市龙头企业个数也大幅增加。参与农业产业化经营的农民，其市场意识、合作意识、经营能力都有明显提高。

特色农业成为农民增收的重要渠道

近五年来，以杂粮杂豆、蔬菜水果为代表的白城市特色农业持续快速发展，为促进农民增收，推动农业发展，繁荣农村经济做出了重要的贡献。2010年～2014年，全市特色农业累计生产总产值实现283.8亿元，是上一个五年78亿元的3.66倍，农民年人均特色产业收入达到4700元。2015年全市园艺特产加工企业175家，年加工园艺特产产品75万吨，实现销售收入25亿元。带动农户20多万户，在龙头企业的带动下，各业生产的区域性、专业化、规模化程度显著提高，多村一品、数乡一业、专项特色产区建设取得显著成效，成为园艺特产各业的重要支撑点和增长点。目前全市已初步形成了18个农业生产基地，规模达80万亩以上。目前已形成了以洮北区保平乡果树、东风乡蔬菜、三合乡花生。洮南市黑水鎮西瓜、福顺乡辣椒、万宝乡粉条。大安市龙昭芝麻、两家子镇笤帚糜子、红岗子镇烤烟、大榆树乡养貉。镇赉县镇赉镇柳编编织、建平乡烤烟。通榆县瞻榆镇辣椒、乌兰花镇蓖麻、八面乡棉花、新华镇有机葵花、兴隆山镇花生、什花道乡芝麻等为代表的一大批专业性、规模化的园艺特产品产区不断壮大，正在成为各地农民收入的主要来源。