做好电力工程预算编制工作的策略研究

罗军

摘 要：电力工程预算编制工作专业性强，涉及的内容比较多。概预算人员要依据内江电力安装市场情况，结合客户工程背景及工程成本预估，与工程部门相互配合，制定科学的价格策略，提高市场竞争力，实现利益最大化。本文主要分析电力工程预算编制工作概况及存在的问题，提出具体解决策略。

关键词：电力工程；预算编制；工作策略

电力工程预结算编制工作准确与否，与电力材料价格、工程量计算和设计变更等具有很大相关性。电力企业要认识到概预算工作的重要性，加大专业概预算员培养力度，采用正确的方式对电力工程预结算编制工作进行监督审计，并依据具体工程背景，收集相关信息资料，使电力企业内部预算机制更加完善，提高预算编制工作质量。

1 电力工程预算编制工作概况

电力工程预算编制主要是指采用正确的方式，对电力工程项目实施中的造价消耗进行计算。预算编制工作执行过程中，要参考电力工程项目中涉及的相关设计文件及定额指标。电力工程项目实施中离不开预算编制。预算编制初期，要依据电力工程背景，对项目工程的资金应用情况具备清晰的认识，以合理把握整体工程项目投资。与此同时，电力工程预算编制难度较大，需对电力工程项目具备全局性认识，并结合实际情况，对相关设计文件进行合理评估和分析，明确具体项目类型，及电力工程施工中涉及的材料类目和数量，并确定具体工程实践中应用到的施工工艺及方法，大致了解电力工程资金应用情况。

2 电力工程预算编制工作中存在的问题

2.1 电力工程预算编制难度大

原材料和人工费用是电力工程预算编制工作中的主要内容。然而，其很容易受外部市场环境影响，不够稳定。中标后，需要经历一段施工周期，施工过程中存在诸多不确定性，很容易超出最初预算价格。电力工程原材料市场价格和人工费用过高或者过低，都无法保障预算编制准确性，甚至影响中标结果[1]。

2.2 施工设计不合理

招标部分单价固定，完成合同签订之后，业主要依據工程量支付工程价格。而招标文件中，设计方工程量往往与实际工程量存在较大出入，导致实际工程价格与合同不符，影响预算结果，一般费用或调试项目预算的准确性难以保证，容易增加电力工程造价。当前，很多预算参考编制定额，受该类不可控因素影响，很难实现价格的合理调整。为实现最初效益，部分公司甚至采用不平衡报价方式，有违电力工程预算编制工作诉求。

2.3 资金管理监督约束机制缺失

以往电力工程预算编制工作中，没有资金管理监督约束机制，难以对资金使用过程进行合理规划，甚至存在诸多弊病。预算编制工作容易受概预算员主观意识干扰，不注重依据市场背景及施工现场情况执行，导致工程竣工之后，出现亏损，难以补偿，甚至无法发挥其效用。

3 做好电力工程预算编制工作策略

3.1 合理规划和建设电力工程

（1）依据内江电力工程建设背景及诉求，采用科学合理的方式，对各建设项目进行有效确定，注重前期勘察和项目设计，并将组织工作落实到位。电力工程预算编制工作中，要认识到电力工程建设初期各项工作的重要性，确保施工程序准确。

（2）将市场经济、消费者需求等，作为电力工程设计中的主要考量要素，对电力工程进行合理规划，在勘察、论证的基础上，对各电源点和电网方案等进行确定。电力工程建设初期，需开展可行性研究，以合理规划和设计各工程项目，提高电力工程建设质量。依据具体规章制度及程序，结合预算进度，开展各项施工，并将后期电力工程验收、修正等工作落实到位。

3.2 正确执行电力工程预算编制

（1）适应国家政策法规。预算编制是电力工程规划、施工中的主要内容。依据电力工程设计图纸，将各电力项目建设工作落实到位。工程预算是电力工程规模、成本、内容和建设目标的直观反映，必须依从于国家具体政策，才能够达到良好的预算编制效果。它不仅可对工期、质量进行有效控制，而且能够保障电力工程效益。对电力工程预算编制工程进行优化，提高电力工程的施工、建设质量，并对各电力工程关系进行有效协调。

（2）加强编制管理工作。电力企业要依据实际发展背景，认识到编制管理工作的重要性，并加以解决和控制；对预算编制人员和财务人员进行统一管理，使全面预算管理工作更加科学、合理，并实施精细化管理；概预算员要具备正确的预算管理理念，注重成本控制，以实现建设目标；及时检查预算程序实施情况，依据电力工程背景，对其进行科学调整[2]。

（3）提高概预算员素质。概预算人员是电力工程预算编制工作中的主体。首先，依据电力工程建设背景，明确施工要点和施工进度，具备基础施工技术，对电力工程具备全面了解，确保预算编制工作的有效性。其次，依据电力工程背景及实际诉求，正确套用定额，参照区域情况，开展编制工作。概預算员要具备以下技能：结合电力工程背景及要求，对国家、省市定额和条款等进行正确套用；掌握电力工程单项成本；了解市场动态，知晓材料价格；明确电力工程设计中的特殊要求及高难度工艺；将电力工程预算编制准备工作落实到位。

4 结语

综上所述，电力工程预算编制工作涉及的内容很多，且专业性强。相关负责人要依据电力工程背景，将预算编制工程落实到位，认识到电力工程预算编制工作中存在的问题，并提出具体解决方法，对电力工程项目风险进行有效评估，使电力工程施工全过程更加科学合理，降低后期施工费用及难度，减少不必要的资金浪费，提高电力企业市场竞争力，实现企业利润最大化。

参考文献

[1]任紫玥.论如何做好电力工程预算编制工作[J].通讯世界，2015，（11）：230-231.

[2]孙志莹.电力工程预算编制对于工程造价的影响及对策分析[J].黑龙江科技信息，2016，（9）：83.

（作者单位：国网四川省电力公司内江供电公司）