荥经联社：倾力重建惠民生

江河+叶飞+陈天航

在灾后重建的征途上，荥经联社在雅安农商银行总行的支持与指导下，坚持以“重建家园，服务大众”为宗旨，积极行动、务实创新，为加快灾后重建步伐竭心尽力。

三年来，荥经联社共支持灾后农户5187户、金额25171万元，信贷资金投入灾后农房按期完工并入住；小微企业近三年来累计发放134276万元，贷款净增-4716万元（降幅原因主要为处置关闭煤炭企业贷款1.8亿元），有效支持了县域小微企业的发展；在普惠金融方面荥经联社银行卡累计发卡量135606张，个人网上银行累计11546户，农户小额贷款累计发放1959 笔、金额3676万元。

便捷高效助“三农”

按照荥经县委、县政府关于信贷支持灾后农房重建工作安排，荥经联社负责花滩、泗坪、龙苍沟乡和新添乡等13个乡镇农户及全县困难农户的灾后农房重建信贷支持工作，涉及农房重建户数11542户，占全县农房重建户数的80%。灾后恢复重建伊始，荥经联社把加快推进农房重建工作，帮助受灾群众重建美丽新家园放在首位，充分发挥“敢于担当、甘于奉献、踏实守信、奋勇争先”的四川农信精神，成立“灾后重建工作领导小组”，认真梳理各级党委政府关于“4·20”芦山地震灾后农房重建贷款的相关政策，及时制定适合县域受灾群众重建贷款实施细则，明确贷款对象、条件、额度、期限、利率、担保方式、还款和计息方式等事项，为农户重建贷款提供了依据。

“信用社的扶持，让我住进了新村安置点，非常感谢。”说起自己如今居住的乡间别墅，青杠村新村安置点村民姜永祥难掩心中的感激之情。姜永祥说，地震前居住的齐心村容易滑坡，环境恶劣，交通不便，地震后，砖木结构的老屋更是不能住人。“是因为信用社的贷款优惠政策让我们燃起了重建家园的希望，也正是信用社5万元的贷款扶持，让我们一家有了入住安置点的条件。”姜永祥说，加上政府扶持近3万元和部分自筹资金，如今，一家人已在年初顺利搬进了新家，并享受着与城里人一样的居住环境。

震后，在各级党委、政府的领导下，荥经联社在抓好为城乡居民住房重建服务的同时，也把支持企业恢复重建工作放在突出的位置。

荥经联社认真分析灾后形势，明确加大对企业灾后重建的信贷支持力度，紧跟企业脚步，加快各项业务发展的思路，积极配合政府部门推进灾后重建，通过一边完善手续，一边简化贷款流程，保证资金及时到位。

而这样的“格外照顾”，荥经县俏佳人织业有限公司常务副总喻勇品深有感触，“如果不是荥经联社的贷款资金支持，厂区的重新运作不知道会拖到什么时候。”如今，在荥经联社的扶持下，公司的每个车间运作正常，各项工作迈入正轨。

不仅如此，为了支持地方经济发展，拓宽小微企业融资渠道，荥经联社以推进“扶微助小”工程为载体，以城区市场为重点，为小微企业、社区居民、个体工商户、进城农户提供全方位、多层次的综合金融服务。同时，联社以园区为重点，抢抓优质企业和项目，围绕县域经济发展和产业结构调整战略，采取“程序上可简便、条件上可调整、成本上可测算，利率上可浮动，风险上可控制、责任上可分清”的运作模式，加大扶微助小工程“成长之路”系列贷款产品的推广，结合荥经的茶叶、林竹、猕猴桃、生猪、天麻等地方农业特色经济，着力优化信贷结构。

荥经联社对市级农业产业化龙头企业雅安市一民农资有限责任公司以存货抵押+集体土地使用证房产抵押的方式对其进行了信贷支持：对该公司授信2000万元，创新贷款方式，以存货质押发放贷款1170万元、集体土地使用证的房产发放贷款160万元、其他方式发放贷款1080万元，截至2016年2月末，贷款余额640万元。一民农资公司通过建设“庄稼医院”“农村综合服务社”“蔬菜示范基地建设”“技术服务农业专业合作社”等，解决就业人数约3408人，带动农户46200户，为农民增收创造了有利条件。

创新信贷助重建

创新金融产品，破解融资难题。为了切实解决小微企业无抵押物融资难的问题，荥经联社推出了“蜀信·税金贷”“小额保证保险”“卡贷通”“信用+保证+抵押”等方式有效解决了小微企业流动资金的需求，“蜀信·税金贷”主要是根据税务机关推送的企业纳税评级情况，荥经联社根据其全完税金额的3倍给予发放不高于300万元的信用贷款；“小额保证保险”是与中华保险合作，发放给初创期小企业和城乡创业者（含个体工商户）、涉农经营主体分别为10万、30万、100万的信用贷款；“卡贷通”以手机平台为载体向农户发放不高于5万元的信用贷款。小额保证保险荥经联社共计发放2户、金额105万元，“卡贷通”业务共计发放511户、金额2327万元，信用贷款32户金额7395万元，保证贷款104户、金额2402万元。

开通网上审贷，创新业务渠道。为便利客户，及时为客户提供资金支持，荥经联社开办了网上审贷业务，即客户可以在四川农信的官网和微信上申请贷款并完成初审，突破了柜面审贷的唯一途径。截至目前，有104名个人客户在网上申请了贷款，其中有29名已通过初审。

畅通渠道助发展

地震后，面对荥经金融系统最重的灾害损失、最长的灾后重建战线，面对复杂重建局面下更深的金融服务内涵、更高的金融服务要求，荥经联社党委深知重建的任务艰巨，肩上的责任重大。他们牢记省联社、雅安农商总行党委的重托，坚持一手抓重建、一手抓发展，呕心沥血、奋发图强，带领联社干部员工自强不息、积极投身灾后重建。

成立了基建工作领导小组和基建办公室，安排专人负责与外部单位的沟通和系统内部上下的总体协调，班子成员更是多次深入一线、赶赴受灾网点调研，看现场、听意见、摸情况、定方案，确定每项工程的工作专班，逐一理顺复杂问题，逐一解决重建难题，逐一落实招投标和开工日期，在时间紧、任务重的情况下，按照“解决好职工生活、先易后难”的原则，抢抓时间进度，抢抓工程质量，恢复重建工作在艰难中快速推进。

为真正实现依法重建、科学重建、阳光重建和廉洁重建，从一开始，荥经联社就将建设程序和工程质量视作灾后重建的生命，全面实行重建工作集体决策制、信息公开制、督查督办制等工作制度的同时，从项目规划、实施方案、工程设计、招投标、地质勘查到设计、再到建设，每一个环节，每一道工序，都有相关部门严格监管，做到程序严谨，资料完备，确保了重建工作规范、廉洁、高效、有序。

联社营业部完成装修工作；在县城商业中心购置门面，将城区分社搬迁至此处；通过租赁门面解决街头分社、五宪信用社、花滩信用社的重建问题；龙苍沟信用社和荥河信用社目前完成了综合楼的修建，正在装修规划中；新添信用社已搬入临时网点营业，原址准备拆迁重建事宜……

在荥经农信人的努力下，联社的自身重建工作稳步推进。

然而，灾后重建，既是硬件的重建，更需“软件”的提升。“4·20”芦山强烈地震后，荥经联社统筹规划，将持续改进网点窗口服务，提升客户服务体验作为一项重要工作来抓，紧紧围绕改进客户服务“最后一公里”的问题。

三年来，荥经联社加快网点渠道建设，力争各网点最少安装一台自助设备，POS、EPOS进村入社区，实现了“村村通”。截至目前，已发展个人电子银行客户12977户、企业网银151户、短信银行用户21230户，安装自助银行设备43台、POS机240台、EPOS机41台。

恬静的绿色，舒适的环境……如今，每位客户步入荥经信用社营业网点时，大堂引领员总会热情地问候客户，并对客户需要办理的各项业务作出详细说明，为每一位到荥经联社的客户提供优质、高效、规范、自然、标准的贴心服务。

网点区域布局合理，网点整体形象进一步提升……两年来，荥经联社的变化，老百姓看在眼里，记在心里。

“如今，在信用社办理业务，环境越来越舒适，功能分区也越来越细化了，工作人员的工作效率更是越来越快了。”谈起金融服务，当地群众总会不经意间夸起荥经联社给他们金融生活所带来的变化。