严明责任 建强组织 抓好服务 全力创建边疆少数民族地区党建示范旗

卫玉清

近年来，达茂旗委组织部持续不断强化基层党组织的政治功能和服务功能，为改革发展稳定提供了坚强的组织保证。

坚持一个“严”字，把党建责任扛在肩上。严格落实自治区从严治党“1+3”制度体系，充分发挥旗委“一线指挥部”、苏木乡镇党委“龙头”、嘎查村党组织核心作用，认真执行“五个一”工作机制，实行党建工作“一月一调度、一季一分析、半年一总结、全年一述职、年底一考核”，逐级落实党建工作责任制；深入推进“五级示范抓引领工作”，制定各级领导干部年度引领示范任务清单，推进工作落实；加大考责问责力度，全面深化“三级联述联评联考”，细化党建工作考责问责制度机制，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化规范化。

突出一个“强”字，把组织建设抓在手上。牢牢抓住基层党组织领导班子建设这个“牛鼻子”，以旗乡两级党委换届工作为契机，扩大选拔视野，坚持政治上靠得住、发展上有本事、党员群众信得过的选人标准，注重选拔专业人才、“双语”干部、年轻干部和“三类人员”，进一步选优配强党委班子。扎实推进“两学一做”学习教育，抓好“学”这个基础，结合边疆实际，采取党员中心户、党小组延伸学，流动服务送学、发放双语口袋书和插卡收音机等方式，达到学习全覆盖；开展手抄党章、学习潘志荣同志先进事迹等活动，增强学习效果。抓好“做”这个关键，建立党员积分管理制度，分层分类细化合格党员标准；坚持问题导向，针对问题改，以问题整改的成效检验学习成果，真正内化于心、外化于行。

围绕一个“好”字，把群众冷暖放在心上。积极推行以“一办三中心”改革为核心的“四个一”服务群众工作模式，搭建一个办事平台，整合原有“七站八所”，下放101项政府职能，实行“集中办公、联合办事”，让群众只进一个门办好百件事；构建一个服务网络，建立了覆盖旗、乡、村、点的四级服务体系；打造一支骨干队伍，强化基层党务工作者、带头人队伍建设，整合各级驻村干部，开展组团式服务，每个嘎查村工作力量平均10人左右；建立一套保障制度，制定了坐班值班、首问负责、经费保障等21项制度，投入资金1600万元，基层“四项”保障经费均达到或超过自治区标准，投入资金3000万元，村级阵地全部达标，党小组和党员中心户活动场所全部修缮、改扩建，确保了村级事务“有人办、有钱办、有场所办、有事可办”。

（作者系达茂旗委常委、组织部部长）