古共七大后专访古巴驻华大使白诗德
2016-07-05
记者:2016年4月19日,古巴共产党第七次全国代表大会闭幕,请您谈谈古共七大的主要成果以及五年计划(2016-2021)纲要的特点和内容。
白诗德大使:古共七大明确确认继续建设繁荣和可持续的社会主义,维护作为革命基础的公正和平等的原则,并确认经济社会模式更新的不可逆转。同时,表明了党在政治上的成熟,以及党评估和确定指导经济和社会政策重要因素的能力。
作为古共七大的结果,劳尔·卡斯特罗·鲁斯大将再次当选为古共中央第一书记。他的功绩和道德权威以及人民对他的认可和尊敬都是毋庸置疑的。令古巴人民和世界其他国家人民高兴的是,古巴革命领袖菲德尔·卡斯特罗·鲁斯参加了七大闭幕式,并高度评价劳尔·卡斯特罗同志所做的努力。
古共七大的召开恢复了按照党章规定每五年举行一次党的全国代表大会的做法。同时,表明了古共有能力总结自己和别人正反两方面的经验教训,回顾过去并规划国家的未来。在古巴,我们有幸拥有推动革命的老一代领导人,他们的权威有助于形成必要的全国共识和推动变革的进程。
由于五年前开启的经济变革进程不可逆转,古共六大后,成立了落实和拓展常设委员会,该委员会由一位政治局委员和部长会议副主席领导,表明对它的规格和重视程度。此外,每年在古共中央全会和全国人民政权代表大会例会上至少讨论两次党和革命经济社会政策纲要的执行情况。另外,我们提出的宪法修改和公投也带有相似的目的。
古共七大讨论并通过了四个重要的指导性文件,它们将指明前进的方向,是集体制定的结果,这些文件为:(1)总结2011—2015年的五年经济发展。党和革命经济社会政策纲要落实成果报告。2016—2021年纲要的更新。(2)面向2030年国家经济社会发展计划的基础,确定战略产业。(3)古巴社会主义发展的经济社会模式的理论化。(4)党为完成第一次全国代表会议确定的任务和中央第一书记的指示所做的工作。
此外,古共中央第一书记作了中心报告并被通过。
作为古巴领导人逐步年轻化的一部分,对党的高层机构组成人员的任期和年龄做出了限制,这些限制同样适用于国家和政府机关及群众组织,后者还有待全国人民政权代表大会的批准。
未来五年对于将国家主要责任逐步有序过渡给新生代将是决定性的。本次党代会开始的人员更新和年轻化进程的一个表现是,本届中央委员中的三分之二以上都是革命胜利后出生的。我想补充说,55名新成员进入中央委员会,5人新当选政治局委员,他们都小于60岁。
首次在党的一个代表大会上提出了理论化问题,它吸收了经济社会模式的理论基础和本质特征,这一模式是我们在更新进程中希望取得的成果。
大会确认重要生产资料的社会主义公有制将继续作为古巴经济所有制的主要形式,同时确定把建设主权、独立、社会主义、民主、繁荣和可持续发展的国家作为目标。
古共七大中提出了2016—2021年的纲要更新,作为大会的成果,在加入了50条新的纲要后,确定了总共274条纲要,包括在13个章节中。无论是理论化的文件、更新的纲要,还是面向2030年计划的基础,都将由所有党员、共青盟成员以及群众组织代表和古巴社会各界进行讨论。
记者:在古巴“七大”开幕式上,古共中央第一书记、国务委员会主席劳尔·卡斯特罗表示要深化“经济模式更新”。在您看来,“经济模式更新”的意图和基本内涵是什么?取得了哪些成果?要更新到何种程度?
白诗德大使:为了确定古共六大(2011年)通过的纲要,对当时的国家经济形势进行了详细分析,由此产生了两种解决方案:一个是短期方案,旨在解决影响最大的问题,即在基础设施和生产方面创造必要条件,以便向一个更高发展阶段过渡;另一个是长期的可持续发展方案。
关于取得的成就,要特别指出在过去五年中落实了古共六大通过的313条纲要中的21%,另有78%处在落实的不同阶段。为此,通过了130项政策,发布了344条新法规,修改了55条,废止了684条。
关于对外经济计划,近年来新的外国投资法已生效,并成立了马列尔开发特区。
我们对债务进行了重组,并一直履行着所做的金融承诺,这有利于恢复古巴经济的国际信誉。尽管如此,还需要面对古巴经济结构的扭曲现象。古巴现在急需完成的任务有五点:(1)取消货币和汇率的双轨制;(2)根据工作的数量、质量和复杂程度实现必要的薪酬公平;(3)改变国有企业面对非国有部门不断增长所处的劣势地位,尽管国有企业已被确定为古巴经济运营的主要形式;(4)加快农牧业生产的增长速度;(5)应对古巴人口老龄化高指数带来的问题。
记者:古共召开“七大”为古巴未来的变革调整确定了方向。古共中央第一书记、国务委员会主席劳尔·卡斯特罗称古巴过去五年是“缓慢但不停顿”地推进变革,您认为造成变革缓慢的主要原因是什么?在推进变革的过程中,古巴面临的最主要困难和挑战是什么?
白诗德大使:鉴于我们正在进行的改革的复杂性,需要逐步地全面地进行改革才能达到预期的成果。我们的工作一直是不激进也不停顿。正如中央第一书记劳尔·卡斯特罗大将所说,最主要的阻力是“陈旧思想的障碍”,同时还有一些极端的立场,一种是怀念革命年代的一些历史时期,另一种是期望通过资本主义复辟来解决古巴的问题。
虽然需要改变观念和思维,但必须注意到,社会主义是机会的平等,而不是平均主义;同时,不能忽视要让大多数古巴人团结在党和革命的周围。指引古巴革命的标志,即“没有人会被遗弃”,也制约着古巴经济模式更新的速度,也就是说,需要对某些措施的成本和收益做整体的审视和评估。
我们承认,由于我国社会阶层和群体的多样性,在不同于过去的情况下维护和加强国家团结是对我们的挑战。我们正在努力使经济基础得到适当的发展,以保证古巴革命在教育、医疗、社会保障等领域所取得的社会成就的可持续性,它们是我国宪法规定的所有公民的权利。但是这些社会服务的私有化并不是解决办法。
最后,我必须提及的是,国际经济危机对我国经济社会模式更新速度的影响是不可否认的,它反映在我国传统出口商品价格的下降上,还有美国强加给古巴的经济、贸易、金融封锁的影响,这些限制仍然是我国经济发展的主要障碍。
记者:世界在变,古巴也在变。随着美古关系缓和、古共七大的召开,作为西半球唯一的社会主义国家,古巴的政治、经济、外交和社会生活即将掀开新的一页。在您看来,在这一变化的世界中,古巴如何继续坚持社会主义道路?
白诗德大使:除了致力于古巴经济的可持续发展,我们将继续捍卫一党制,因为它代表和保障了古巴国家的团结。古巴不会分裂和被分割,也不会照搬不符合我国历史、文化和现实的模式。
我们将保持民族的历史记载,爱国主义,文化传统和社会成就,并加强对古巴历史的认识;党将鼓励和保证公民更多地参与社会重大决策;将日益改善国家的法制环境;将进一步密切党和人民的联系;将继续应对政治和意识形态的颠覆挑战;将营造一种传播文化,确保获得及时和准确的信息;将把对国家安全构成潜在威胁的所有现象的预防和应对措施提高到更高层次。
刚刚结束的古共七大确定了党在新阶段的主要任务,即国民经济的发展、争取和平的斗争与坚定的意识形态。我们将继续提高领导干部的经济文化素养;我们重申现行宪法确认的政治社会制度不可改变的性质,包括古巴共产党在我国社会的领导作用;我们将继续最大限度地关注国防和全民战争思想。
记者:中古建交56年来,两国在建设社会主义、维护世界和平和促进共同发展的事业中,相互理解、相互同情、相互支持,结下了深厚友谊。您如何评价古共两国关系?对两国关系的未来有何期待?
白诗德大使:古巴与中国之间的深厚友谊不是权宜之计,也不是为了追逐一时的利益,而是有着深刻的历史渊源,并且拥有几代古巴人和中国人留下的外交遗产。古巴革命政府在1960年决定与新中国建立外交关系,具体体现了古巴对外政策的独立性,是一个伸张历史正义的行为。
古中双边关系是两个社会主义国家,也是一个大国和一个小国在平等、尊重和互利基础上进行合作的典范。我们可以说这一关系正处于一个非常好的时期。
国务委员会第一副主席米格尔·迪亚斯·卡内尔和革命武装力量部第一副部长阿尔瓦罗·洛佩斯上将率领我国革命武装部队礼宾方阵参加中国人民抗日战争胜利70周年阅兵式表明,古巴认为中国为反对法西斯主义和军国主义,维护世界和平,结束第二次世界大战做出了重大贡献。
我认为我们应继续推动最高层的互访,以及古中两国主要领导人在出访亚洲或拉美加勒比时分别访问对方国家,这是我们对双边关系高度重视的具体体现。
我们各自的模式具有互补性并具有相似的目标:保证两国社会主义的不可逆性和发展的可持续性。
我必须强调,无论国际风云如何变幻,古中关系将始终具有战略性。古巴在对华关系上的原则立场不会改变。我们同意中国外交部发言人所说的,古巴和中国之间的关系“不针对第三方,也不会受第三方的影响。”
记者:近年来,中古两国贸易保持了良好发展势头。2015年前三季度,中国与古巴的贸易比上年同期增长57%,达到16亿美元。目前中国是古巴在全球的第二大贸易伙伴,古巴也是中国在加勒比地区的第一大贸易伙伴。您如何评价两国经贸合作的未来,对深化两国经贸合作有何建议?
白诗德大使:自2005年以来,中国已成为我国第二大贸易伙伴,同时古巴是中国市场食糖和镍一个稳定安全的供应国。双方在生物技术领域的合作已取得明显进展,目前在这个领域我们有合资公司在中国运营,这些公司正在扩大生产能力和产品名录。
得益于中国学生在古巴的培训项目,最近十年已有超过三千名不同专业的中国学生在古巴完成学业。
一个值得强调的重要情况是,作为2015年7月在北京举行的两国政府间经贸混委会特别会议的成果,我们为两国2016—2020年贸易、经济和金融关系的发展做出了规划。同样,在北京到哈瓦那的直航开通之后,更多的中国游客将在古巴看到一个有吸引力的、安全的旅游目的地。对中国患者的接待和专业医疗服务合同的模式也拥有巨大的潜力。
中国与古巴两国经济具有互补性,因此中国企业在古巴有很多机会。古巴是一个拥有自然资源主权,稳定安全环境,熟练的劳动力,在不同领域科学的杰出发展,医疗和卫生标准很高以及环境保护很好的国家,这个国家对中国有着深厚的友谊,并且融入了拉美和加勒比地区。
我们对一些重要的中国公司决定参与有关古巴基础设施现代化、电信业、可再生能源和旅游业的优先发展项目表示欢迎。新的外国投资法和马列尔开发特区将带来新的机会,特别是在税收优惠方面,这一点得到中国国家开发银行和中国投资促进局领导的认可。
总之,我认为我们应争取将两国的经济、贸易和金融关系提高到政治关系一样的水平。
记者:近年来,中国共产党与古巴共产党两党关系持续深入发展,促进了各自党建和社会主义建设,也赋予两国关系强有力的政治引领和支撑。您认为党际交往在两国关系中发挥了什么样的作用,对两党之间交往有何建议?
白诗德大使:党际关系是双边关系的支柱之一和一个重要组成部分。我认为,两党中央和地方领导人的互访以及理论研讨会,都为加强对话和政治互信发挥了重要作用。两国在召开党的重要会议之后互派特使这一做法同样有助于上述目的。
作为两党关系成熟的标志,我们达成了互为借鉴的共识,即尊重各自按照本国国情建设社会主义,并承认交流经验的必要性。重要的是,两国的革命都是本国发起和成长的,在各自共产党的领导下坚定不移地建设社会主义,并致力于国家稳定和社会共识。
记者:过去五年,古巴外交非常活跃,古巴和欧盟在2016年3月11日签署了旨在推动双边关系正常化的框架协议。2015年7月20日,古巴与美国恢复大使级外交关系, 2016年3月21日,奥巴马历史性访问古巴,在您看来,古巴对外政策有哪些延续与调整?
白诗德大使:正如古共七大的中心报告所说,“古巴革命的对外政策将继续恪守初始原则,我们在最艰难和面对最严重威胁和挑战的环境下捍卫了这些原则”。
古巴将继续反对霸权主义、单边主义、强权政治、公开的和秘密的颠覆行为,以制造不稳定为目的、利用信息和社会网络的新技术,反恐斗争中的双重标准,以及在世界上强推单一模式。同时,我们将捍卫国际法准则的有效性,加强联合国的作用,并主张发展中国家更加积极地参与国际政治经济新秩序的建设。
我们愿意在尊重和主权平等的基础上与美国开展互相尊重的对话,并建立一种新型关系,但是,不要指望古巴为实现上述目的而放弃自己的原则,或对其主权和独立做出让步,正如古共七大的中心报告中重申的那样。
作为与美国文明共存艺术的一部分,引用劳尔·卡斯特罗同志的话就是,我们不会使分歧成为两国关系的中心。但是,要实现与美国关系的正常化,必须解除封锁,封锁给古巴人民造成损害和困难,影响美国和第三国公民的利益;归还违反古巴政府和人民的意志非法占领的关塔那摩海军基地;关闭旨在改变我们自主选择的政治、经济、社会制度而开设的节目。
古巴外交将以更加团结的姿态面对帝国主义和寡头对拉美加勒比革命和进步政府的反攻。此外,我们重申对玻利瓦尔革命的声援和承诺,并坚决反对在与古巴对话的同时孤立委内瑞拉的企图。
我们将继续巩固拉共体作为真正的拉美加勒比对话和政策协调的代表性机制,这一机制的基础是在差异中求团结的理念,以及拉美加勒比和平区声明包含的原则。此外,我们将继续履行与第三世界国家的合作义务。也将保持与社会主义国家政党和政府的经验交流。
古巴将继续为激发拉美加勒比国家与唯一和不可分割的中国之间的相互合作做出微薄的贡献。
我党通过第一书记劳尔·卡斯特罗重申,古巴愿与所有合法的政治力量和运动发展关系,不论其意识形态如何。
毫无疑问,与欧盟成员国双边关系的积极进展,以及即将签署的政治对话与合作协议,将为双方关系的互利发展带来新的可能性。
古巴外交将继续致力于维护和平和推动国际范围内的对话,并坚定不移地捍卫通过革命取得并保持的独立。
(翻译:何晓报)
(责任编辑:魏银萍)