商务部召开例行新闻发布会

2015年12月2日，商务部召开例行新闻发布会，新闻发言人沈丹阳回应了国内外媒体高度关切的热点敏感问题。现摘录部分内容如下：

1.2015年11月30日，韩国国会召开全体会议，批准中韩自贸协定正式生效。请问商务部对此有何评论？

答：我们注意到韩国国会于去年11月30日正式批准中韩自贸协定生效，中方对此表示欢迎。

中韩自贸协定是中韩两国经贸关系发展中的一件大事。协定生效后，将为深化中韩双边经贸合作、推动两国经济增长注入强劲动力，为全面提升中韩战略合作伙伴关系奠定坚实的共同利益基础。

目前，中韩双方均已完成协定的法律核准工作。中方愿与韩方进一步共同努力，加快工作进度，推动协定尽早实施，让协定成果早日惠及两国企业和人民。

2.前不久，我国与东盟结束自贸区升级谈判并签署升级《议定书》，此次签署《议定书》将给我国和东盟带来哪些实质性的效益？怎么评价这次《议定书》签署的意义？

答：中国—东盟自贸区升级《议定书》涵盖货物贸易、服务贸易、投资、经济技术合作等领域，是对原有中国—东盟自贸区各种协定的丰富、完善、补充和提升，体现了双方深化和拓展经贸合作的共同愿望。现有的中国—东盟自贸区货物贸易自由化水平已经很高，双方近95%的产品已经实现了零关税，所以在升级谈判中，双方着重加强货物贸易和投资便利化，进一步开放服务市场，提升经济技术合作水平。

具体而言，在货物贸易方面，双方对原产地规则进行了优化和完善，进一步简化海关通关程序。双方同意对46个章节的绝大部分工业品适用“4位税目改变”和“区域价值百分比40%”或选标准，涉及到3000多种产品，包括矿物、化工、木材纸制品、贱金属制品、纺织品和杂项制品等产品，其中有许多都是中国具有较强竞争优势的产品。这两种原产地标准，企业可自行选择适用，这将大大便利有关企业充分利用自贸区的优惠政策。在服务贸易方面，双方完成了第三批服务贸易具体减让谈判，在建筑、旅游、金融、通讯等近70个分部门作出了更高水平的开放承诺。在投资方面，双方同意加强投资促进和便利化合作，创造稳定透明便捷的投资环境。在经济技术合作方面，双方商定在农业、信息、交通等10多个领域深化合作，并把跨境电子商务作为新议题纳入合作范畴，进一步拓宽了自贸協定升级领域。

升级《议定书》的达成和签署，将为双方经济发展提供新的助力，加快建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，推动实现2020年双边贸易额达到1万亿美元的目标，并促进《区域全面经济伙伴关系协定》谈判和亚太自由贸易区的建设进程。

3.2015年12月中旬，WTO第十届部长级会议在肯尼亚召开，请问此次会议有何亮点？中方主要关注是什么？

答：第十届WTO部长级会议于去年12月在非洲举行，这是WTO成立以来首次在非洲大陆举办部长会，尤其是在去年9月联合国峰会通过《2030可持续发展议程》的背景下，具有特殊的重要意义。目前，各方正在为此开展积极紧张的准备工作。

中方支持会议取得成功，达成平衡、有意义和符合发展方向的成果，切实解决发展中成员的关注，并愿为此做出积极努力。在会议成果方面，我们支持将多哈谈判中的农业出口竞争和最不发达国家（LDC）关注的议题纳入成果，也希望就其他议题开展讨论，尤其是对发展中成员有核心利益的议题，力争扩大共识，积少成多。此外，本次会议还将讨论电子商务工作计划、新成员加入、促贸援助、与贸易有关的知识产权、政府采购等常规性议题，以及“巴厘一揽子”协议的落实情况。

多哈回合启动以来，已取得《贸易便利化协定》等重要成果，但发展目标尚未实现，各成员普遍关注的农业补贴等问题，只能通过多边谈判才能解决。因此，中方主张在内罗毕会议后，各方应根据《2030议程》的明确要求，继续按照多哈授权推进剩余议题谈判，力争早日成功结束多哈回合，实现发展目标。此外，中方也愿意在内罗毕会议之后探索性地讨论一些新议题，不断推动多边贸易谈判进程。

4.国内外广泛关注我国与“一带一路”沿线国家的最新经贸合作情况。请发言人介绍一下2015年1—10月“一带一路”建设的推进情况。

答：1—10月，我国与沿线国家投资合作势头良好，双边投资均有所增长，“一带一路”建设不断积极推进。

对外贸易方面，1—10月，我国与沿线国家双边贸易总额8203.93亿美元，同比下降11%，占同期我国进出口总额的25.4%。其中我国对沿线国家出口5044亿美元，同比下降2.5%，低于同期对全球出口降幅0.27个百分点，占同期我国出口总额的27.2%；我国自沿线国家进口3159.5亿美元，同比下降22%，占同期我国进口总额的23%。

吸收外资方面，1—10月，“一带一路”沿线国家对华投资设立企业1752家，同比增长18%；实际投入外资金额64.9亿美元，同比增长14%（以上数据含通过自由港投资金额）。从所投资的行业看，金融服务业、租赁和商业服务业、批发和零售业实际投入外资增长幅度较大，同比增长分别为1623.3%、224.7%和7%。从所投资的地区分布看，上海、江苏、天津占比较高，所占比重分别为30.9%、15.2%和7.2%，其中上海、辽宁、天津实际使用外资同比增长幅度较大，分别为176.8%、114.3%和43.8%。从投资国别来源看，实际投入外资增幅较高的国家有：沙特阿拉伯（实际投入2.77亿美元，同比增长805.8%）、马来西亚（实际投入3.85亿美元，同比增长202.8%）、新加坡（实际投入53亿美元，同比增长7.9%）。

对外直接投资方面，1—10月，我国企业共对“一带一路”沿线的49个国家进行了直接投资，投资额合计131.7亿美元，同比增长36.7%，占我国非金融类对外直接投资的13.8%。投资主要流向新加坡、哈萨克斯坦、老挝、印尼、俄罗斯和泰国等。

对外承包工程方面，1—10月，我国与“一带一路”沿线国家投资合作势头良好。我国企业在“一带一路”沿线的60个国家新承揽对外承包工程项目2677个，新签合同额645.5亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的43.3%，同比增长21.6%，其中新签合同金额在5000万美元以上的项目240个，累计合同金额547.9亿美元，主要涉及电力工程建设、房屋建筑、通讯工程建设、石油化工、交通运输建设等领域。完成营业额499.5亿美元，占同期我国对外承包工程完成营业额的43.5%，同比增长3.5%。

服务外包方面，1—10月，我国与“一带一路”沿线国家服务外包合作进一步加深，承接西亚北非国家合同额实现倍增。我国承接“一带一路”沿线国家服务外包合同金额125.4亿美元，执行金额80.8亿美元，同比分别增长40.1%和10.3%。其中，承接东南亚国家的服务外包合同金额65.2亿美元，执行金额46亿美元，同比分别增长33.8%和16.2%；承接西亚北非国家的服务外包合同金额31.1亿美元，执行金额13.1亿美元，同比分别增长133.8%和18.3%，西亚北非成为“一带一路”沿线增速最快的地区。