从“生存”到“发展”?振兴任务有很大变化
2016-07-02
实践·思想理论版 2016年6期
作为新中国工业的摇篮，东北地区在中国经济的版图中一直占据着重要位置。近几年来，东北地区遇到较大经济下行压力，一些长期影响东北地区经济发展的体制性、机制性和结构性问题日益凸显，东北地区发展面临新的困难和挑战。
国家发展改革委振兴司司长周建平说，在看到这些困难和挑战的同时，也要认识到，东北地区当前面临问题的内涵，和10多年前启动东北振兴战略时已有很大不同，当时主要是脱困和生存问题。经过10多年的快速发展，现在遇到的问题更多是转型和发展中的问题。
如今的东北，无论是工业基础、经济基础、社会环境还是社保体系等，都已今非昔比。2003年至2013年东北三省地区生产总值年均增长12.2%，高于东部地区平均水平，经济总量由2003年的不足1.3万亿元增至2015年的5.8万亿元以上，人均地区生产总值从2003年不到2000美元增至2014年的8000美元以上。重点领域改革、产业发展、民生改善、生态建设等方面也取得了积极进展。
现在面临的是如何适应新常态要求、如何调整产业结构、如何练好内功、如何做好供给侧结构性改革，使经济发展的质量和效益更好的问题。
《若干意见》对东北地区的战略定位很高，要形成一个支撑带、五大基地，即要成为全国重要的经济支撑带，要成为具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地，国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地。“一支撑带五基地”也是衡量东北是不是全面振兴的重要标志和标准。endprint
