沈阳装备制造业绿色发展对策研究

杜炳汉

【摘 要】沈阳市高度重视发展绿色产业和绿色经济，切实地落实科学发展观和绿色GDP概念，依靠科技创新，把可持续发展作为本市发展战略，把建设资源节约型、环境友好型社会作为重大任务。因此要依靠科技创新，积极发展绿色装备制造业，开展绿色制造技术和绿色制造装备的推广应用和产业示范，培育装备再制造、绿色制造咨询与服务、绿色制造软件等新兴产业。发展循环经济以提高资源使用效率、发展绿色消费以减少消费过程对生态的破坏、发展新能源以实现生产方式的彻底超越。培育出一个人与自然、人与人双重和谐的生态文明社会。

【关键词】沈阳；装备；制造；绿色；发展

沈阳市作为东北老工业基地中心城市，最近几年工业增加值呈上升趋势，由2003年的278.66亿元上升为2007年的1368.2亿元，年平均增长率达49%，其占沈阳市地区生产总值的比重也逐渐增加，由2003年的35.3%增长到43.6%，可见工业在沈阳市地区生产总值中的重要性。

1 沈阳装备制造业总体现状

1.1 沈阳装备制造业在辽宁装备制造业地位越来越重要

根据辽宁省和沈阳市统计年鉴，得到辽宁省和沈阳装备制造业工业增加值，沈阳装备制造业在辽宁装备制造业中所占的比重，2005～2007年比重变化越来越大，2005年比重为39.6%，2006年升为40.3%，2007年更是高达43.5%，可见沈阳装备制造业在辽宁装备制造业中的比重呈逐年上升趋势。

1.2 沈阳装备制造业对沈阳市经济贡献越来越大

沈阳装备制造业增加值占工业增加值的比例及GDP的比例基本呈现逐年上升态势。2005～2014年期间，沈阳装备制造业增加值占GDP分别在13.91%～25.76%。2014年沈阳装备制造业增加值占到了沈阳市GDP四分之一的水平，可见其比重之大。装备制造业占工业比例更是可人，2005年就到了36.86%的水平，占据工业增加值的三分之一以上的水平，在2006～2014年的9年间，除了2008年和2012年略有下降之外，其余年份均表现为持续上升的状态，由2005年36.9%一直增加到了2014年的56.67%，占据工业一般以上的水平，可见装备制造业在沈阳市工业中的发展是极其迅速。也说明装备制造业发展在沈阳工业发展中的重要性。

1.3 沈阳市四大类装备制造业是沈阳装备制造业的主力军

根据国家分类标准，在装备制造业七大类中，沈阳市有四大类装备制造业在工业增加值中始终居于前列，它们分别是通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业和电气机械及器材制造业。位于首位的是交通运输设备制造业，其2007年增加值达182.5亿元，占装备制造业工业增加值的26.7%，其后依次为通用设备制造业、电气机械及器材设备制造业、专用设备制造业，这四类装备制造业总共占所有七大类装备制造业的79.9%，可见，四大类装备制造业在沈阳装备制造业中的比重很大。

2 沈阳装备制造业绿色发展对策

2.1 科学布局、规划引领，充分发挥产业集聚效能

沈阳是东北装备制造业的中心，结合沈阳新一轮城市区划调整，进一步优化和完善东西南北四大空间工业布局，坚持特色谋划、错位发展、差异竞争的原则，构建与新型产业体系相匹配、与可持续发展相适应的原则，合理进行产业的地理区分，形成产业的空间集聚。沈阳处于环渤海地区，与京津冀一体化一衣带水，主动融入“一带一路和京津冀协同发展战略”共同发展。抓住国家全面创新改革试验区这个重大机遇，着眼打造“中国制造2025”先行区，在原有的“东汽西重南高北新”的主体框架布局上，重点抓好装备制造产业园、现代建筑产业园、新松智慧产业园、航空零部件产业基地等重点园区建设，全力推进飞机整机总装国际合作项目落地，加快形成新的生产能力。确定以中德高端装备制造园区为主体，以智能机器人产业和航空产业为两极的“一体两极”的产业集聚效能发展模式，从整体布局和空间布局上体现绿色发展理念。

2.2 合理进行技术引进、消化，加强自主创新，以创新驱动发展

根据沈阳实际，装备制造业在引进国外先进技术的同时，要加大引进技术的消化吸收和自主创新力度。因此加大沈鼓、沈阳机床等掌握核心技术的装备制造业的自主创新力度，使其保持国际领先。加大华晨宝马的自主研发等技术消化投入，掌握其核心原理和技术，逐步变成自主开发和自主创新，使装备制造业的技术创新模式由引进技术型向引进技术和自主开发相结合型转变，进而走向自主创新型。东北三省是富油区域，大型乙烯成套设备的引进消化和吸收力度更应加强，最终打造具有自己特色的成套装备。

建立高效协调、符合国际惯例的“产学研”一体化体制，加快科技成果产业化进程。彻底改变原有的依靠要素驱动和投资驱动的被动局面，摆脱对外技术过度依存。打造具有国际先进水平的数控机床及工具研发生产基地、打造国家级通用石化装备研制基地、建设具有国际竞争力的重型机械和大型成套装备制造和研发基地、建设以特（超）高压输变电装备为标志的国家级输变电装备研发和制造基地、着力加强成套装备研制建设工程，以沈阳动力集团为核心，加快火电站主机、辅机等成套设备的研制。最终形成创新驱动，实现装备制造业产值与利润的高速增长。

2.3 大力发展新能源和节能环保装备

绿色发展对能源和环境的要求提出了新的挑战，沈阳市要依托沈阳鼓风机集团公司、沈阳盛世高中压阀门有限公司、沈阳远大集团公司、沈阳华晨金杯汽车有限公司、沈阳华创风能有限公司、沈阳中科天道公司、沈阳工业大学风能技术研究所等骨干企业和科研院所，以新能源开发利用为重点，开展传统能源清洁利用，推进康平、法库等风电场建设，加快智能电网建设。重点发展风电装备、核电装备、新能源汽车、太阳能电池、半导体照明应用产品、节能环保产业。随着产业发展的转移和人们生活水平的提高，在消费和休闲领域的需求越来越大并越来越高，因此我们要大力发展农产品精加工和深加工装备、旅游和休闲保健产业的装备产业。

2.4 创新培育世界级机器人龙头企业，打造未来新的经济增长极

加快创新发展智慧产业，是沈阳市对接国家“中国制造2025”、“互联网+”行动、大数据发展行动纲要和东北振兴等战略部署的重要举措，同时也是沈阳市确立发展新重点、提升产业核心竞争力、加快经济发展方式升级的必然选择，是沈阳市推动制造业转型升级、实现新型工业化的主要路径。沈阳通过装备立市，近年来，沈阳市按照“创新驱动、应用先行、龙头引领、全链布局、集群发展”原则，将“智慧产业”中的机器人和智能装备产业作为我市当前的先导产业、支柱产业及未来重要的增长极优先发展。

通过体制机制改革、规划指引、专家咨询、政策驱动、资金支持等多个方面，全力打造沈阳市发展机器人产业的优良生态圈。加大相关人才培养力度，进一步加大机器人产业领军人物、高端人才、高技能人才的培养和引进力度，吸引更多机器人行业人才来沈创业。大力促进我市传统装备与机器人技术的融合，加快机器人及智能装备推广应用，形成智能装备产业新格局。鼓励我市装备制造企业利用自身优势参与机器人本体制造和系统集成，与国际国内知名企业采取投资合作、技术引进和资本收购等模式，鼓励本土企业与国内外工业机器人巨头和科研机构成为战略伙伴，积极参与标准制定、技术开发的国际协作，完善延伸上下游产业链条。通过整合延伸、配套分工，完善产业链条，提升我市机器人产业集群规模水平，实现规模经济效应。

[责任编辑：汤静]