浅谈EPC模式在会展服务中心项目的应用
2016-06-30曹文春孙斌张崎
曹文春 孙斌 张崎
[摘要]EPC模式在當前国际工程承包中被广泛采用，在当前国内建筑市场中也被我国政府积极倡导和推广。文章通过该模式在会展服务中心项目的具体应用对EPC模式进行相关探讨。
[关键词]EPC模式：会展服务中心项目
1、EPC模式的概念和特点
EPC（Engineering、Procurement、Construction）即工程总承包模式，是国际工程承包中一种被普遍采用的承包模式，该模式是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包，对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
对于EPC承包商来说，其负责整个项目的实施过程，不再以单独的分包商身份建设项目，对于业主来说，其职责主要是提供较详细的初步设计方案、制定完善的合同条款、选择优秀的EPC承包商、确定计价结算方式以及监督、检查合同的履行情况。
2、项目概况
会展服务中心项目位于电子商务产业园内，总建筑面积约13万m2，由会展中心、服务中心和地下车库组成，会展中心1层、高21米，建筑面积3.9万m2；服务中心11层，建筑面积3.1万m2；地下车库地下1层，建筑面积6.0万m2。
该项目为1栋单体建筑，占地面积大，采用钢结构形式。受当地条件、同时具备钢结构和钢筋混凝土结构设计资质、施工能力等方面的限制，经充分调研后确定采用EPC建设模式。
3、可行性分析
EPC模式主要适用于工程土建施工、设备采购与安装同设计紧密相关的项目，EPC承包商的责任涉及设计、采购和施工等多个领域、多个专业，要求拥有较高的相关技术和管理能力。因此，EPC模式成功的关键，在于EPC承包商能有效地利用各领域技术上的专业优势和管理工作中协调、控制方面的丰富经验，实现合同约定的目标。
会展中心项目的功能相对单一，初步设计清晰、明确，安装工程、装修工程相对简单，工程量清单项目较少。总之，该项目具备EPC承包模式的条件。
从潜茌的参建单位方面考虑。在房屋建筑领域，专业的钢结构公司已经从专业的分包单位发展为综合性的承包企业；以土建为主的承包企业，也通过企业整合、升级为包含钢结构工程的优质企业。尤其是以“中”字开头的企业和一些具备特级资质的地方企业，已经具备EPC承包的能力。因此，采用EPC模式，会有一定数量符合条件的EPC承包商参与竞争。
4、EPC模式在会展中心应用
笔者有幸参与了EPC模式在会展中心的实践过程，在此浅谈EPC模式在房屋建筑项目中的应用体会，供同行参考。
4.1规范管理程序
聘请专业的项目管理公司，规范管理程序，实施从规划、设计、招标采购、施工等各阶段进行全面管理。协助业主做好前期准备工作，对EPC承包商进行监管，提高业主的控制力度，确保业主对影响项目的重大因素和项目建设大方向的把控。
4.2重视设计管理工作
在会展服务中心项目实施中，设计管理工作始终是EPC模式项目管理的关键，是该项目运作中保障使用功能和控制造价的前提。为了确保项目设计管理的控制工作，项目管理公司组建设计小组，负责会展中心的设计管理工作。
设计管理工作主要涉及招标、施工图设计和施工三个阶段。同时，根据设计任务、目的和要求不同，分别确定各个阶段的控制重点。
工程招标前，根据项目的性质、技术要求，达到详细的扩大初步设计深度，具备详细的工程地质勘察报告，基础与主体结构设计、房间功能和尺寸明确，安装工程的材料设备的技术参数、装修标准和档次。推行限额设计，设计不能突破设定的投资限额，各专业要对设计方案进行比较，选择既能满足功能要求，又要节省费用的最优设计方案。
施工图设计阶段，在确保EPC合同条件和扩大初步设计方案确定的标准和功能的前提下，对照合同约定的使用功能、建设标准、材料设备的技术与标准等，进行施工图设计的审查，并且监督EPC承包商进行施工图设计报审工作。
在施工阶段，重点进行工程变更的控制，落实EPC承包商提供设备和设备的产品说明书制度，以及检查详细的专业系统操作和维修方面的技术资料，做好与交付使用后的物业管理部门的总对接。
4.3合同管理
会展服务中心项目的合同管理工作，应重视项目合同的起草管理和末端管理。由项目管理公司具体负责，除涉及到工期延期、功能变化、投资增加方面的问题由建设单位审批外，其他均由项目管理公司负责。
EPC合同的管理重点是招标前的合同的范围、计价方式和风险范围的确定，实施过程中重点控制好合同变更和索赔管理。为了做好合同管理基础工作，制定了严格的合同管理办法及相关的支持文件，在招标前组织合同、投资、技术、施工等方面的专家，进行合同文稿的研讨、论证，做到合同承包范围与责任描述严谨，承包范围深度与广度协调一致，职责明确责任清晰，质量标准和技术数据明确，保修條款全面、费用构成完整，调价的情况说明严谨、无歧义。
为了降低建设单位的风险，要求EPC承包商在中标后提供履约担保以及进行严格的竣工检验和在维修期内的竣工后检验，设定承包商的履约保证、出具预付款和进度款保函，建设单位提供了相应的支付保函。结语：
EPC模式的基本出发点在于促成项目准备阶段与施工阶段的整合，发挥EPC承包商的资源优势，实现项目建设的连续性，提高项目的整体效益。选择一家EPC承包商负责整个会展中心项目的设计、采购与施工等工作，有效的降低了建设单位的风险。同时，对参与建设的项目管理公司和房建EPC承包商也创造了实践机会，尤其在技术工作、设计工作、现场建设等方面得到了实践锻炼，提高了竞争力，为适应更高的项目建设模式积累了经验。
