探索配电网运维、检修、施工一体化管理实现配电网一张网模式

黄荔莘

摘 要：结合多年的配电网工作管理经验，提出了“配电网一张网”管理理念，在确定了配电网目标网架的基础上，综合分析辖区配电网运维、检修现状，完善项目储备库，确定配电网分年度规划，实行项目方案审查，并在配电网规划框架下指导、优化方案，全面推行“三通一标”（通用设计、通用物料、通用造价、标准化工艺），不断探索配电网从运维、检修到施工的“一体化”管理。

关键词：一体化；“1+1”模式；三通一标；管控平台

中图分类号：TM732 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.11.076

文章编号：2095-6835（2016）11-0076-02

1 工作描述

为了贯彻“配电网一张网”管理理念，落实配电网标准化建设的各项要求，实现配电网建设的集约化、专业化管理，统筹协调从规划到施工验收的全过程，莆田供电公司不仅成立了一体化运作的柔性机构，还成立了配电网标准化建设改造办公室（简称“配改办”），负责开展日常管理协调工作。根据专业管理的需要，办公室要下设规划设计评审、安全质量监督、项目管控3个工作小组，以此作为办公室支撑机构，统筹协调日常工作。在日常工作中，采用集中办公的方式，落实统一管理，过程管控，定期协商，常态培训，规范评价的工作机制，实现配电网建设的垂直管理。

2 主要做法

2.1 抓项目储备评审立项管理

实行部门领导挂片管理模式，建立以运维班组为单位的配电网工程项目管理责任制，明确职责，督促各相关单位、部门、班组负责人为工程项目立项的必要性、及时性，设计方案的合理性、可实施性、工程质量、进度负责。

开展阶段性运维检修情况分析和研判，分析配电网建设成效，深入指导项目储备，不断优化项目方案，杜绝将成效不佳的项目列入建设计划中，以实现项目规划、立项、设计和建设的紧密联系。

设计工作重心前移，加强配电网规划立项储备的前期管理。在此过程中，主要工作包括以下2点：①实行“1+1”模式强化项目储备工作，即由1名配电管理专责加1名设计人员挂点运维班组，设计人员驻点运维班组，实现运维与设计的实时联动。由专责组织设计，并与运维人员现场勘察，制订建设改造方案，同时，由配改办组织开展储备项目现场评审，提高技术方案书的编制质量和施工图的设计深度，提升配电网项目的立项储备质量。②配电网项目前期管理工作要责任到人，10 kV线路和配变台区“三定”责任人承担项目需求上报责任，运维班组分管生产副所长（或技术员）承担项目申报必要性和储备质量的责任，片区驻点设计责任人为工程项目设计方案的合理性负责，对于设备主人提出的违背设计原则的技术方案，有责任提出修改意见。

2.2 抓工程设计管理

全面推广应用《国家电网公司配电网工程典型设计》，积极推进“配电网工程标准化设计软件系统”的应用工作。所有设计必须使用标准化设计软件和预算软件，以真正落实“三通一标”成果应用，同时，还要严格项目节点计划刚性管理，实现项目建设的科学管控。

2.3 抓工程施工管理

实行领导片区挂点，严格落实管理人员“到岗到位，同责同罚”的规定，加强工程进度和安全质量管理。在此过程中，要注意以下3点：①依托项目管控平台加强对项目建设进度的管控。由配改办组织每周五下午定期召开工程进度协调会，通报进度，解决疑难杂症，安排好施工交底、物资申报、物资采购、施工准备、停电计划等工作，所有工作都要环环相扣，无缝衔接。②运维班组应积极配合施工队伍做好停电审批和施工受阻协调工作，挂片领导要实时关注工程进度，并定期下基层督促、指导。③严格施工过程质量管控，每天开展工程建设过程事中督查，一旦发现工程缺陷和施工工艺方面的问题，要及时整改。对于当天无法完成整改的工作，要按照工程缺陷管理流程实施闭环跟踪。

2.4 抓工程验收管理

严格实行配电网工程的标准化验收。在工作过程中，要使用省公司统一的配电网各分部、分项工程的标准化验收卡，各责任部门要严格落实材料和设备检验、隐蔽工程验收、施工单位三级自检、监理初检、工程中间验收、工程竣工验收责任制，重点管控工程质量、工程量等方面的内容，每个工程都要出具验收报告，对发现的工程缺陷和施工工艺问题提出整改要求、限期，并跟踪落实，避免新设备投运即“带病”运行。

2.5 抓标准化建设培训管理

建设标准化建设实训基地，持续开展业务技能、标准规范的常态化培训和考核，不断提升工程管理人员、参建人员的业务水平。

试行施工队伍施工工艺评价和考核制度，推行施工人员实操技能准入机制，让施工队伍练好内功。同时，要制订对施工单位现场施工工艺的评价和考核方案，促使施工队伍自找差距，理清思路，拟定改进措施，不断提升队伍标准化施工工艺水平。

3 实践效果

随着“一体化”管理的有效运转，运维、检修、规划、设计、施工、验收等全过程工作流已经形成，具体实践效果如下：①全面开展配电项目方案审查工作，使用统一的标准化技术方案书，落实配电网标准化建设方案，在符合规划的前提下不断优化方案，做到配电项目方案审查率100%，配电网工程项目计划与规划一致性大于等于80%，配电网工程项目方案准确率大于等于90%.2015-10，全面完成了《莆田市“十三五”配电网滚动规划》。②在逐步提升工程建设质量的过程中，配电项目标准化竣工验收率达到了100%，基本实现了工程零缺陷移交。2015年，全年共开展督查198次，发现问题192项，当天督促整改179项，整改率达93%.分析各月份督查发现的问题可知，各月份发现问题的数量逐月减少，督查成效明显。③通过配电标准化建设技能常态化培训，促成了“三通一标”全面落地，通用设计应用率——配电站房类100%，电缆管沟类大于等于80%，架空线路类大于等于80%，施工和管理人员上岗培训及通过率100%.在省公司的各项竞赛中均获佳绩，2015年莆田市电力工程有限公司荣获省公司配网标准化台区施工工艺竞赛一等奖，荔源电力勘察设计公司获得省公司10 kV架空线路设计竞赛第三名。

4 结束语

随着配电网规模的不断扩大和客户对优质服务期望值的不断提高，对与客户密切相关的配电网提出了更高的要求。做好配电网运维、检修、施工一体化管理，实现“配电网一张网”模式，不仅是提升电网供电质量的有效途径之一，还是新时期配电网发展的需求。电力企业的工作人员应当落实“配电网一张网”管理理念，做好各项管理工作，全面提升配电网的管理效率。

参考文献

[1]张莺.配电电气系统中的运维一体化管理分析[J].企业技术开发，2015（18）：105-106.

[2]罗晓冬.配电运维一体化专业管理探讨[J].通讯世界，2015（7）：192-193.

〔编辑：白洁〕