对城市小游园规划和设计的思考

张建勋

摘 要：城市街头小游园距离生活区很近，所以，它受到了人们的喜爱。为了充分发挥街头小游园的生态性和功能性，做好其规划、设计工作具有非常重要的意义。针对城市小游园建设规划中出现的数量严重不足；选址随意性较大；设计简单、粗放；不以人为本，使用率低等问题，简要分析了它们存在的原因，然后从选址、规划、设计等3方面入手提出了解决办法，以期更好地规划、设计城市小游园，使其为人们提供更优质的服务，进而不断美化城市环境。

关键词：小游园；选址；规划设计；使用率

中图分类号：TU986.5 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.11.064

文章编号：2095-6835（2016）11-0064-02

在现代化城市快速建设和发展的背景下，为了维持城市的生态环境，创造更好的城市生态效益，除了要建设市级、区级等大型公园绿地外，还要建设街头小游园、小广场等园林工程。

1 小游园规划设计中存在的问题

1.1 数量严重不足

近年来，虽然城市的绿地面积在不断增长，但是，仍然以市级和区级的大型公园绿地为主，人均绿地面积、小游园的数量和面积的增长速度却差强人意，不能完全满足城市居民的需求。

1.2 选址随意性较大，缺乏科学性

一些小游园选址时遵循的是“以地定园”（尤其在一些主要街道两侧）的原则，即因为一块土地没有经济开发价值或开发价值小才会被规划为小游园绿化用地，忽略了其作为小游园的功能性、服务性和周围用地规划的整体性。这样，建成的小游园不但不能真正为周围居民服务，还可能会影响周边的规划。例如，有的小游园与其所服务的居民区之间隔着一条快速路，居民可望而不可及；有的则位于高压走廊下方，让人“望而生畏”，没有安全感；有的则位于远郊，周围居民比较少等。

1.3 设计简单、粗放

一些小游园的设计思路还停留在过去——几个花圃，立几个雕塑，设计思路和设计理念相对固化和陈旧，没有与时俱进，没有掌握先进的设计理念。

1.4 不以人为本，使用率低

在建设前，要深入调查、研究和分析无障碍设计，出入口位置，所服务人群的年龄、活动方式和活动时间等内容。例如，有的居民区老年人居多，如果只考虑绿化效果，就无法为他们提供锻炼场地；如果将有的出入口建成人造坡地或台阶，那么，就会影响老年人和残障人士通行；如果有的出入口与居民区和人行道没有很好地衔接起来，那么，进入小游园就需要绕行。

2 引发问题的原因

2.1 重视度低，投入少

一般情况下，决策者们热衷于大型公园、绿地的规划建设，而忽视了小游园。他们认为，小游园只能起到点缀的作用，不会改变城市的绿化效果，因此，他们在这方面投入的资金和规划设计力量很少。但殊不知，小游园是城市绿化体系和人们生活的重要组成部分，它除了具有绿化和生态功能外，还有为周边居民服务的社会功能。它的数量和质量在提升城市形象和人们的生活质量方面发挥着不可替代的作用。

2.2 对小游园规划建设的指导呈边缘化状态

城市规划分为总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划。在总体规划阶段，中小游园的用地布局和规模只是按照每3万人至少有一块1.5～3 hm2的公共绿地配置。虽然这满足了服务半径为500～1 000 m的宏观要求，但并没有详细的建设规划。在控制性详细规划阶段，对小游园用地布局缺乏有效的控制。在修建性详细规划阶段，方案审批和评审缺乏科学论证。这些问题的出现导致小游园的选址和设计不科学，具有随意性。

3 解决方法

3.1 选址方面

鉴于此，在为小游园选址时，规划设计人员一定要全面研究周围的自然环境、区域规划、生活模式和活动内容，以保证街头小游园选址的科学性和合理性。通常情况下，小游园的选址既不能影响周边规划，又要满足周边500～1 000 m半径范围内居民能够步行抵达的要求。

3.2 规划方面

在各层级规划阶段，要重视小游园的规划内容。在总体规划阶段，要将小游园的建设规划具体化；在控制性详细规划阶段，应明确小游园的位置和用地规划指标；在修建性详细规划阶段，应建立科学、完整的评审程序。

3.3 设计方面

在设计理念方面，要坚持“以人为本”的设计理念，充分发挥小游园的社会功能。小游园作为为居民提供日常休闲、娱乐的场所，必须体现“以人为本”的设计理念。只有这样，才能够真正被人们接受。为此，在设计小游园时，要保证周围空间的和谐统一，为居民提供一个舒适、惬意的环境。

对于小游园的使用功能和使用人群，随着老龄化的发展，小游园的使用人群发生了很大的变化，老年人已经成为了第一大使用人群。在设计过程中，还要考虑小游园的无障碍设计。从人的活动方式方面考虑，过去，人们到小游园主要是游憩和观赏的，所以，过去小游园的平面设计中绿地比较多，硬化地面比较少。但是，现在人们来小游园，老年人希望有场地锻炼，年轻人也希望有场地活动。因此，应加大小游园中硬化地面的面积。在使用时间方面，小游园晚上的使用率比较大，人们总是在下班后去小游园游玩、散步和锻炼，所以，应考虑到小游园的夜间照明情况，营造一个和谐、安全的空间。在参与性方面，还应考虑设置一些活动器械。

在景观设计方面，应考虑立体化、生态化和城市特色等要素。传统的小游园设计比较注重平面化的绿化设计，只是对草坪、花卉、硬地作图案化设计，缺少立体感；只注重静态设计，缺少以自然变化、光环境或水环境构建的动态景观。生态化是指小游园在植物品种、水体配置等方面，要充分发挥防尘、隔音、降低热辐射等作用。每个城市的园林绿化都应该有它的特色和风格，比如福州的小叶榕，北京的国槐和侧柏，每个城市都应根据当地的地理环境和城市特色选择一些既能美化城市环境又对市民健康有益的植物，而不应盲目仿效其他城市。

4 结束语

总之，小游园是城市公共绿地的重要组成部分。随着城镇化的快速发展和人们对居住环境要求的不断提高，小游园建设也进入了快速发展阶段。在日常工作中，更好地规划设计小游园，为人们的生活和城市建设服务成为了城市建设者和管理者应高度关注的课题之一。

参考文献

[1]单希强，董香伟.小议小游园规划设计[J].城市建设理论研究，2013（9）.

[2]刘良宝，曹鹏程，刘艳.现代城市街头小游园设计[J].现代园艺，2013（8）.

〔编辑：白洁〕