地质调查机构国际合作提升核心竞争力影响因素分析

刘　佳，刘志逊，刘　斌

(1．中国地质大学(北京) 地球科学与资源学院，北京100083；2．中国地质调查局发展研究中心，北京 100037；3．成都理工大学 数学地质四川省重点实验室，四川 成都 610059)

地质调查机构国际合作提升核心竞争力影响因素分析

刘佳1，2，刘志逊2，刘斌3

(1．中国地质大学(北京) 地球科学与资源学院，北京100083；2．中国地质调查局发展研究中心，北京 100037；3．成都理工大学 数学地质四川省重点实验室，四川 成都 610059)

摘要：围绕地质调查机构国际合作对核心竞争力的影响因素，对某地质调查机构科研人员进行了问卷调查，建立了国际合作影响因素分析的卡方检验模型，分析了调查对象基本情况、关注国际地学组织、关注国际地学计划、参加国际地学会议、关注国内外资金来源等对因公出国、国外联系、承担合作项目等国际合作交流活动的影响，调查了科研人员对本机构国际合作交流受控因素、体现科研水平因素等的评价，并进行了出国(境)愿望与实际出国(境)情况的对比。研究提出了15项国际合作对机构核心竞争力的影响因素及提升途径，并提出了促进出国(境)交流、稳定国(境)外联系、承担项目、加强战略领导、提升自身科研水平等建议。

关键词：地质调查机构；国际合作；核心竞争力；影响因素

美国学者普拉哈拉德(C.K.Prahalad)和哈默尔(G.Hamel)最早提出了“核心竞争力”的概念，将其定义为组织中的积累性学识，特别是关于如何协调不同的生产技能和有机结合多种技术流的学识[1]。我国学者从不同角度对核心竞争力进行了不同程度的探讨[2-9]。地质工作是地质工作是知识密集型、探索性和实践性工作[10]，在国家要求科研机构增强原始创新能力，发挥科学技术研究对创新驱动的引领和支撑作用的背景下[11]，以及在推动实施“一带一路”战略合作的有利机遇下，地质调查机构如何开展行之有效的国际合作以提升机构整体核心竞争力值得研究。鉴于此，通过问卷调查结合具体案例探究了国际合作提升地质调查机构核心竞争力的影响因素和途径。

1地质调查机构国际合作的职责

地质调查机构以国家和行业需求为导向，以服务经济社会发展为目标，为政府提供决策支撑，为企业和公众提供公益性地质调查技术和信息服务。地质调查机构的国际合作紧密围绕地质调查机构核心任务开展，主要职责有：①通过制订规划、计划、办法等对本单位国际合作进行战略领导和顶层设计；②通过深入了解和调研对口国际地学机构、组织和计划，建立广泛的双、多边国际合作网络；③积极申报和承担各类国际合作项目，依托项目开展实质性国际交流与合作；④“走出去”和“引进来”相结合，鼓励科研人员参加国内外国际学术交流活动，建立互访交流机制，引进外部专家等。无疑，通过国际合作交流可以促进地质科技创新和人才培养，增强地质调查机构的核心竞争力和国际影响力。

2国际合作提升地质调查机构核心竞争力影响因素的调查

2.1调查问卷设计

依据本文研究目的，此次调查问卷由以下四部分内容构成。

1)受调查科研人员基本特征。包括年龄、学历、职称、外语水平、所在部门等。

2)对国际组织、计划、会议及项目关注情况。包括关注的国际地学组织、国际地学计划、国际地学会议、资金支持机构及项目等。具体内容及见附件。

3)对国际合作促进地质调查科研工作评价情况。包括体现科研水平的因素、国际合作受控因素、与国际水平的差距等。

4)参与国际合作交流情况。包括因公出国(境)经历、承担国际合作项目、固定的国(境)外联系机构等。

问卷设计全部采用客观题的形式，其中第一部分内容为单选题，第二、第三和第四部分内容为多选题。此次调查通过电子邮件与纸质问卷两种方式进行发放，共发放65份，回收55份，有效问卷53份。

2.2调查基本情况

本次共调查某地质调查机构53名科研人员，占该机构全部科研人员总数的1/3，分布于各个业务部门，男女人数比例1.8∶1。各层次调查对象的分布情况见表1。

表1　调查对象分布表

注：*表示中国国际化人才外语考试高级缩写。

2.3数据分析

2.3.1基于卡方检验的国际合作交流影响因素分析

在问卷调查中的结果基本上是单选项和多选项的形式出现，并没有具体的数值，只是间接的给出了频数数据。例如，共有53个人参与问卷调查，那么选择了相同年龄段的总人数就是一种频数，在相同年龄段的人里面同时又有因公出国(境)经历的人数，也是一种频数。卡方检验是以χ2分布为基础的一种常用假设检验方法，χ2值表示观察值与理论值之间的偏离程度。它的无效假设H0是：观察频数与期望频数没有差别。这里假设：H0——待分析的因素与国际合作交流无关；H1——待分析的因素与国际合作交流有关。

通过SPSS 22.0对数据进行统计分析，结果见表2～7。

表2　调查对象基本信息对国际合作交流影响表

表3　关注国际地学组织对国际合作交流影响表

注：A1表示国际地球科学联合会(IUGS)；A2表示东亚东南亚地学计划委员会(CCOP)；A3表示国际数学地球科学协会(IAMG)；A4表示经济地质学家协会(SEG)；A5表示美国勘探地球物理学家协会(SEG)；A6表示国际第四纪研究联合会(INQUA)；A7表示国际应用地球化学家协会(IAGC)；A8表示世界青年地球科学家联盟(YES) 。

表4　关注国际地学计划对国际合作交流影响表

注：B1表示国际地球科学计划(IGCP)；B2表示国际大陆科学钻探计划(ICDP)；B3表示国际岩石圈计划(ILP)；B4表示大地质计划(One Geology)；B5表示国际第四纪研究计划(INQUA)；B6表示国际科学理事会“未来地球计划”。

表5　参加国际地学会议对国际合作交流影响表

注：C1表示加拿大PDAC会议；C2表示南非INDABA矿业大会；C3表示东亚东南亚地学计划委员会(CCOP)年会；C4表示国际数学地质学会(IAMG)年会；C5表示美国地球物理联合会(AGU)秋季年会；C6表示国际应用地球化学研讨会(IAGS)；C7表示世界天然气大会；C8表示国际天然气水合物大会。

表6　关注国内资金来源对国际合作交流影响表

注：D1表示外交部专项资金；D2表示财政部专项资金；D3表示商务部援外资金；D4表示科技部国际科技合作专项资金；D5表示国家外国专家局引智项目；D6表示地质调查项目；D7表示国家开发银行；D8表示国家留学基金。

表7　关注国际资金来源对国际合作交流影响表

注：E1表示亚洲开发银行；E2表示世界银行；E3表示联合国开发计划署；E4表示国际组织；E5表示专业基金会。

当卡方检验值较大，且显著性小于0.05时，影响显著；当显著性大于0.05时，影响不显著。依据表2～7的卡方检验模型分析可以发现研究假设被部分证实，该机构科研人员所在研究部门和职务对承担国际合作项目影响显著；关注东亚东南亚地学计划委员会(CCOP)和国际第四纪研究联合会(INQUA)等国际地学组织，以及了解地质调查项目、专业基金会等资金来源，对有固定的国(境)外联系机构影响显著；了解国际地球科学联合会(IUGS)以及外交部和亚洲开发银行等资金来源，对承担国际合作项目影响显著。

当对称度量值大于0.1时，变量之间的关系紧密，当对称度量值小于0.1时，变量之间的关系不紧密。可以发现研究部门、年龄、职称、外语水平、职务等个人情况与科研人员因公出国、国外联系及承担合作项目关系紧密；关注国际第四纪研究联合会(INQUA)、世界青年地球科学家联盟(YES)、国际岩石圈计划(ILP)、国际第四纪研究计划(INQUA)、国际应用地球化学研讨会(IAGS)、世界天然气大会与科研人员因公出国、国外联系及承担合作项目关系紧密；了解外交部、商务部、科技部及地质调查项目等国内资源来源，以及亚洲开发银行和专业基金会等国际资金来源的与科研人员因公出国、国外联系及承担合作项目关系紧密。说明地质调查机构应进一步开阔视野，争取多渠道资金广泛开展国际合作交流。

2.3.2其他国际合作交流影响因素分析

问卷同时对本机构国际合作交流的受控因素、体现科研水平的因素和对本机构与国际水平的差距的因素进行了评价。

在影响国际交流的受控因素中，37人认为是管理引导、领导重视、上级部门支持，占28.7%；36人认为该机构国际合作交流最主要受经费和项目限制，占27.9%；30人认为是国际化意识和人员素质，占23.3%；26人认为是组织结构、信息共享与激励机制，占20.2%。在体现科研水平的因素评价中，35人认为科研水平最重要的体现是科技成果推广应用，占28.9%；21人认为是SCI和EI发表论文，占17.4%；21人认为是承担国际合作项目，占17.4%，16人认为在国际组织和机构任职也比较重要，占13.2%。13人选择出版论文和专著，占10.7%；7人选择主办或参加国际会议，占5.8%。在对本机构与国际水平的差距的评价中，27人认为该机构与国际水平的差距最主要体现在学术水平，占55.1%；其次是技术装备、科技管理、创新人才，各占16.3%、14.3%、12.2%。

2.3.3科研人员因公出国(境)愿望与实际的对比

有出国(境)意愿的有44人，占总人数的83%；有出国意愿但没有出去过的有20人，占总人数的38%；有出国(境)意愿但没有国(境)外联系机构的有36人，占总人数的68%；有出国(境)意愿但没有国际合作项目的有33人，占总人数的62%；有出国(境)意愿，但因公出国(境)经历、国(境)外联系机构、国际合作项目都没有的有13人，占总人数的25%，占有出国意愿的30%。

3查结果总结

由以上调查结果可见，该地质调查机构许多科研人员已关注到国际相关领域动态，也希望通过一定渠道走出去参加国际组织活动、国际会议或承担国际合作项目，却未曾走出国门开阔视野和创新思路，因此亟需打开局面。根据调查笔者梳理了国际合作交流对地质调查机构核心竞争力的影响因素和提升途径(表8)。

1)促进出国(境)交流。科研人员应提升外语交流能力，提高对国际地学组织和计划以及国际会议的关注度，积极推出国际组织任职专家，形成人才梯队，跟踪国际研究前沿，在重要国际会议交流。

2)稳定国(境)外联系。主动了解并参与国际地学组织、计划、资助渠道，扩大对面交流面，同时与国(境)外联系人或机构长期频繁联系，建立深厚的个人友谊。

3)承担项目。应重视加强科研团队在国际合作中的主力军作用，承担国家重点项目或国际合作专项，积极与国际知名地学机构开展合作。有利于集中优势资源破解发展中的难题，以及带动人才、科技资源和研究平台的协调发展[12]。

4)加强战略领导。有目的性、层次性地制定和落实国际合作规划及计划，在组织管理中强化科研和管理人员国际意识，奖惩分明，公平公正公开选拔人才。

5)提升自身科研水平。立足机构核心资源，夯实科研基础条件，扩大外部交流，增强信息获取能力，标志性科研成果及时发表于高水平刊物和会议，促进成果共享和推广。

4结语

在国家建立全方位对外开放新格局，加快实施创新驱动发展战略的新形势下，地质调查机构的国际合作交流工作面临着发展的机遇期。本文通过对某地质调查机构的部分科研人员问卷调查，发现地质调查机构战略领导、科研水平、科研人员出国(境)交流、国(境)外联系，以及承担国际合作项目是地质调查机构国际合作对核心竞争力的影响因素，并提出了相应的提升途径。总之，地质调查机构应鼓励开展全方位、多层次、高水平的双边与多边国际合作，有效吸纳国际科技创新资源，培养创新人才，为国民经济和社会发展服务，为构建世界一流地质调查机构服务。

表8　国际合作交流对地质调查机构核心竞争力影响因素

参考文献

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Influencing factors for improving core competence of geological survey institutes via international cooperation

LIU Jia1，2，LIU Zhi-xun2，LIU Bin3

(1.School of Earth Science and Resources，China University of Geosciences(Beijing)，Beijing 100083，China；2.Development Research Center，China Geological Survey，Beijing 100037，China；3.Geomathematics Key Laboratory of Sichuan Province，Chengdu University of Technology，Chengdu 610059，China)

Abstract:For improving the influence of international cooperation over the core competitiveness of geological survey organizations，questionnaire survey was conducted amongst researchers of a geological survey institute.The influencing factors were analyzed by establishing the card square test model，in which such factors as staff qualification，concern on international associations and plans，participation in international conferences，acquaintance with funding sources，etc.and their correlation with international cooperation were analyzed.Besides，the questionnaire includes evaluations on current performance of international cooperation of the institute，the influencing factors for quality of scientific research and researchers’ hope to go abroad.As a result，15 influencing factors of international cooperation on the core competence of the institute and ways to improve them were put forward.

Key words：geological survey institute；international cooperation；core competence；influencing factor

收稿日期：2016-01-11

作者简介：刘佳(1981-)，女，汉族，助理研究员，博士，从事国土资源管理研究和国际合作交流管理。

中图分类号：F407.1

文献标识码：A

文章编号：1004-4051(2016)05-0048-06