浅谈“雾霾经济”

周倩+张文秀

摘 要：近年来，全国深受雾霾危害。环保部称，我国雾霾已波及约143万平方公里面积，受害人口超过8亿人，也就是说我国至少有15%的地区和57.14%的人口正受到雾霾的威胁，雾霾问题迫在眉睫。问题的所在必有解决的需求，有需求的地方就有市场。不少企业随机应变，加大生产与霾相关的热点商品，收入极为可观，甚至有的摇身一变成了上市公司，其中的“雾霾经济”当然功不可没。但是，当“雾霾经济”进行得如火如荼时，各界人士却对它有褒贬不一的看法。本文将从我国雾霾现状入手，浅谈“雾霾经济”的利弊，并在借鉴他国的雾霾治理措施下，结合本国国情提出一些治理建议。

关键词：雾霾经济；利弊；治理措施

在过去数十年里，中国保持着较高的GDP增速，经济发展势头迅猛，这是其他国家难以企及的。但片面地追求高GDP增长也致使中国环境破坏十分严重，最直观的表现就是当下谈论最多的雾霾了。

一、雾霾的成因及我国现状

雾霾的形成与诸多因素相关，但最关键的还是人为因素。其主要污染源有工厂废气，燃煤烟灰，施工扬尘，汽车尾气以及其他外来污染物。雾霾在我国华北、河南以及珠三角和长三角地区较为集中，且秋冬的分布要明显大于春夏。我国检测雾霾的主要对象是PM2.5，也就是直径小于2.5微米的污染物颗粒，PM值越大空气质量越差。据相关数据统计，仅2013年就已有25个省份、100多个大中型城市遭受雾霾侵害，其中京津冀地区尤为严重，PM2.5值常年居高不下，浓度近乎爆表。由此可见，雾霾问题刻不容缓，治理措施势在必行。

二、雾霾经济”的利益

（一）防霾产品火热，市场需求旺盛

“雾霾层层，人心沉沉”，一边是拨云不见天日的毒气肆虐，一边是担忧身体健康的人民群众。一些企业瞧准时机推出了防霾口罩、空气净化器等防霾利器，“雾霾市场”应运而生。打开各大电商平台，搜索“防霾神器”，就可以看到五花八门的商品。以淘宝为例，搜索“空气净化器”，就会看到各式各样的、价格从一百元到上万元不等的商品，销量最高的近达两万八千台。在传统家电行业增长乏力之时，空气净化器行业却能独占鳌头，成为“雾霾经济”的佼佼者。全国数据显示，2014年空气净化器的销售量和销售额再创新高，分别达到320万台和70亿元，同比增速均将近80%。再比如，据武汉一苏宁商场统计，其2015年空气净化器销量较去年增长近310%，销量不俗。

（二）环境监测仪器设备市场初见雏形

2011年底，环保部通过了新的《环境空气质量标准》，首次将PM2.5和臭氧限值纳入监测范围。按照环保部的PM2.5监测实施步骤，预计建设1500多个PM2.5监测点，政府将投入超过20亿元的财政支出。据估计，2013年至2015年我国共有约3000台PM2.5检测设备的需求，以平均一台设备价值20万估算，至少有6亿元的产值。虽然从规模上看，26亿元的市场并不算大，但这是一个完全的新增市场，而且其增长的潜力也是无限的，这从国家“十二五”计划中可见一斑。国家在“十二五”前三年先后出台了环保相关政策，进一步要求对污染源增加监测指标，进而带来了新的市场需求。此外，“国家‘十二五重金属防治规划”的推进，导致有关企业安装重金属监测设施的需求增加，带动了监测设备新的消费需求增长。在传统企业的发展处于低谷的背景下，环境监测设备市场显得弥足珍贵，况且我国与PM2.5的斗争注定是一场持久战，所以对于能率先抢占该市场的企业来说，这可能是新的经济增长点。

三、雾霾的危害

雾霾成份复杂，包含重金属颗粒物、浮游粉尘、污染物病毒等，容易诱发人类呼吸道疾病。一旦它进入呼吸道并粘在肺泡上，轻则会导致鼻炎等鼻腔疾病，重则会引起肺部硬化，甚至造成肺癌。雾霾对人体的危害是显而易见，“洛杉矶光化学雾霾事件”、“伦敦雾霾事件”、“马斯河谷雾霾事件”等震惊世界的雾霾污染事件无不在警告人类“珍爱生命，远离雾霾”。雾霾不仅危害身体健康，还造成了巨大的经济损失，仅疾病成本就相当于GDP的1.2%。2015年我国GDP为67.67万亿元，按GDP的1.2%估算，雾霾造成的经济损失就高达8120.4亿元，远远高于看似可观的“雾霾经济”收入。不言而喻，“雾霾经济”刺激的消费收入与环境污染造成的损失相比，明显得不偿失。“雾霾经济”不过是剜肉补疮，任何污染拉动的“经济热点”都不值得欢呼和提倡。

四、治理建议

雾霾治理实质上是中国经济的去“泡沫化”，再高的经济产量离开环境治理都是虚设的，国家应统筹经济和环境双因素发展。想要从根本上治理雾霾，就得从它的主要来源着手，即从工厂废气，燃煤烟灰，施工扬尘，汽车尾气等着手。首先，政府应降低工厂的排放标准，时刻监控其排放量，并制定严格的法律来约束和规范，明确红线范围，制定明确的惩罚细则，毫不手软地整治污染严重的企业，真正做到谁污染谁负责。另一方面，政府要在资金和技术上大力扶持清洁能源的发展，通过优惠减税、特别补贴的政策鼓励和引导企业发展节约能源和低污染的项目，建设“资源节约型，环境友好型”社会。其次，政府需加快城镇化建设以减小密集的大中型城市人口压力，并实施生态化战略目标，提高植被覆盖率以改善空气质量，提倡低碳经济、低碳生活。最后，政府需扩展实行机动车限购限行令的区域范围，控制机动车尾气排放污染，提倡公交车绿色出行，淘汰高污染排放车辆，鼓励新能源低排放车辆，采取补贴的形式鼓励车辆安装过滤器等以综合治理尾气排放。

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