新形势下如何做好国有企业纪检监察工作

赵克农

摘 要：纪检监察工作的开展推动了国有企业的健康发展。在国民经济不断进步与发展的条件下，国有企业在呈现出一番发展形式多样化，投资主体多元化态势的同时，也面临着新的发展挑战。当前，如何进一步开展企业纪检监察工作已成为每一位企业纪检监察干部所要重视的问题。本文分析了现阶段国有企业开展纪检监察工作时存在的问题，并提出了一系列的解决措施，旨在发挥好纪检监察工作的最大效能，完善好纪检监察工作的运行机制，推动国有企业的稳定持续发展。

关键词：新形势；国有企业；纪检监察工作

现阶段是国有企业深化改革和转型发展的关键时期，要做好国有企业的进一步发展就需要营造一个风清气正、廉洁高效的发展环境，以及建设一支清正廉洁、兢兢业业的干部队伍。为了满足这一要求，做好国有企业的纪检监察工作至关重要。

一、现阶段国有企业开展纪检监察工作时存在的问题

（一）对纪检监察工作的全面认识度不够

现阶段，仍存在一部分国有企业将党政工作的重点放在主营业务上，对纪检监察工作的认识仍不全面，甚至出现了一定的偏差。一小部分企业员工认为纪检监察工作的开展是由纪检部完成的，无需其他部门对纪检监察工作进行过多的关注，这一认知在无形中就减弱了纪检监察工作的开展力度，让纪检监察工作的开展途中充满了阻碍。另外，还有部分领导对纪检监察工作也采取着可有可无的态度，甚至怀有消极思想，认为纪检监察工作没必要开展，或者将纪检监察工作浮于表面，这在极大程度上导致了许多纪检监察工作的举措和政策无法落实到实处，难以及时的发现企业中存在的违规和腐败现象，进而影响着国有企业的健

康发展。

（二）纪检监察相关制度有待健全与完善

近年来，国有企业在建立健全内部管理制度的方面耗费了大量的精力，但这其中大部分的都是财务、经营、生产、技术流程等方面的制度，关于纪检监察的相关制度却少之又少。在企业现存的纪检监察相关制度中，大部分的规章制度存在着操作性不强的问题，无法将纪检监察相关制度与企业的实际发展情况联系起来，该量化的没量化，该系统的不系统。另外，还存在一些纪检监察的相关制度只注重形式，有的高于企业发展的需要，有的低于企业发展的程度，这就使得国有企业纪检监察工作的开展流于形式，在制度的监督和执行上存在着很大的缺口。

（三）纪检监察工作的技术手段需要更新

随着信息技术的不断发展，计算机应用的普及，在国有企业发展中存在的违法乱纪现象也变得越来越隐蔽。违法乱纪者开始通过高科技的使用来达到自己的目的。例如：为了规避部门审计，他们通过计算机的使用来对国有企业的内部信息进行恶意修改，或者请黑客对自身所需要的信息资料进行盗窃。这些违法乱纪方法的出现不仅让企业内部的腐败呈现出一种不同于传统违纪行为的表现形式，还给国有企业纪检监察工作的开展带来了严峻的考验。

（四）纪检监察工作的监督方式缺乏专业性与时效性

尽管现阶段的国有企业纪检监察工作发展迅速，但仍存在纪检监察工作的开展方法没有专业的技术支持，并且缺乏一定的时效性。具体而言，现阶段的国有企业纪检监察部门并不能将纪检工作的展开很好的与企业的实际发展情况相结合，不能对企业经营运行过程中存在的违法违纪行为进行有效的规范与监督，甚至存在对领导者、对同级同事、对下属部门都不敢监督的现象。同时，在资金管理监控和企业账目清查等方面，纪检监察工作的开展缺少与财务、审计等相关部门的联动合作，因此，其在资金的监控上缺乏一定的专业性。除此之外，现阶段的纪检监察工作大多数都是事后监督，而这已无法满足纪检监督的需要，给企业的发展带来了一定的困难。

二、新形势下做好国有企业纪检监察工作的重要措施

（一）重视企业工作人员的思想教育工作，加强组织领导

要做好国有企业纪检监察工作，就必须加强企业领导者和中层干部对企业纪检监察工作重要性的认识，努力争取上级纪检监察部门和企业党政领导对开展企业纪检监察工作的认可。为此，我们可以通过对企业领导者纪检监察意识的培养，让企业领导者树立好红线意识，并带领企业全体员工共同学习和领会一系列关于党风廉政建设的相关文件精神，让企业员工从内心深处接受纪检监察工作，并在自身工作中落实好纪检监察工作的相关制度，全面坚持党风廉政建设责任制，确保企业各项工作和制度能够合法、规范的开展。

（二）建立健全的纪检监察制度体系，重视制度体系的落实工作

规章制度的有效落实能够规范企业权力得以健康合法运行。因此，在加强企业纪检监察工作的建设时，我们应当把健全制度、执行制度作为从源头上来预防和解决腐败问题、做好党风廉政建设的关键。根据国有企业实际发展情况，不断提高制度建设的质量与水平，制定好符合自身企业发展的纪检监察制度，并在工作中逐步形成用规章制度规范行为、严格按照规章制度办事、依靠规章制度管人的机制。同时，我们可以注重新的防腐体系建设的探索，通过纪检监察制度的完善，来将内部审计、纪检监察、法律、工会等部门组织整合起来，形成监督力量，共同督促纪检监察工作的运行。

（三）完善企业信息监督网络，提高纪检监察工作的现代化水平

随着信息技术的普及，企业的办公手段有了新的转变，越来越多的高科技融入到企业的办公中，为企业的发展带来了新的特点。对此，为了有效提高纪检监察工作的水平和效率，顺应时代发展的步伐，我们应当建立起一个健全完善的国有企业信息监督网络平台，通过网络技术的使用让纪检监察工作变得更加有效和全面。例如：在信息监督网络平台的构建中，我们可以以国有企业中的基层党组织为基本站点，将基本站点与各个基层单位有效的连接起来，形成一个覆盖面广泛的网络平台。在这个网络平台中，纪检监察工作人员可以随时的将监管信息上传至网络平台，让企业的全体工作人员对纪检监察工作的开展了如指掌。同时，企业各个部门的工作人员也可以通过这一平台监督和举报领导者与纪检工作干部的工作行为，从而及时的消除腐败隐患，促进了纪检监察工作效率的提高。

（四）加强纪检工作的渗透作用，确保纪检监察的专业性和时效性

1.需对企业的经营运行进行全程化监控。纪检监察工作的开展需要深入渗透到企业的预算、决策、履行、管理、评价、招投标等企业运作的各个环节中，并对这些环节进行全面、系统、全程化的监督。只有构建好这样的全程监督框架，才能在纪检工作的开展中更好的确保监督的有效性与及时性，将事后监督发展成为事前监督、事中监督，从而确保纪检监察工作的及时有效性。

2.需设置纪检监察工作的侧重点。纪检监察工作的侧重点可以从四个方面来分析，第一是决策环节，其需要监控企业是否建立且遵守科学民主的决策程序，需要监督企业是否存在个人独断专行，擅自做出重大决策的现象，简单来说，就是加强“管钱、管人、管物”等方面的监控。第二是财务管理环节，纪检工作的开展需要加强对资金流动过程和企业账户设置等方面的监督，以此来了解企业财务审批制度是否规范，是否存在私设小金库、挪用公款等情况。第三是重要物资购销和工程基建环节。在这一环节中，纪检工作主要监督其是否按照规定来进行招投标。第四是选人用人环节，其需要对干部的推荐提名、考察考核是否按照有关程序和规定来开展进行监督。

3.需将监察工作与审计工作进行紧密结合。要做好这一环节的工作，就需要将纪检监察工作的开展与审计部门紧紧相连，不但要做好常规的审计和各种专项审计工作，还需要将企业各级领导的职务消费和离职审计归纳到企业年度审计内容中，并对企业资金的使用进行追踪监督，以此实现纪检监察工作的专业性。

三、结束语

总而言之，纪检监察工作的开展并不是纪检监察部门的一部之责，其需要国有企业中各个部门以及所有员工的密切配合。因此，要做好国有企业纪检监察工作，就需要提高企业领导者与企业员工对纪检监察工作的认识，在建立健全完善的纪检监察制度体系的同时，提高纪检监察工作的现代化水平，加强纪检工作的渗透作用，通过对监督机制的有效落实，来促进国有企业市场竞争力的提升，推动国有企业健康快速发展。

参考文献：

[1]豆红兵.新形势下做好国有企业纪检监察工作的几点思考[J].智富时代，2014（06）.

[2]史世锋.做好国有企业纪检监察工作策略探讨[J].企业改革与管理，2015（09）.