民进党执政满月不被看好

本报驻台北特约记者 陈明宇

20日是民进党新当局上任一个月的日子，几份民调显示虽然蔡英文的满意度变化不大，但是“行政院长”林全组建的“内阁”却持续下探，不满意度快速上升。

不满意度上升

“台湾世代智库“20日公布蔡英文就职一个月的满意度民调，62%的民众满意蔡英文这一个月的表现，24.5%的人不满意；65.4%的受访者对她未来执政有信心，24.5%的人没信心。蔡英文选前提出的11项政策中，受访者认为新当局积极推动的前三项依次为“建立长期照护体系”“推动年金改革”以及“稳定两岸关系”。《中国时报》20日的一篇文章分析称，蔡英文就职前满意度在四成左右，不满意度约15%；就职时满意度上升到52%，不满意度为10%。上任一个月后，蔡的民调满意度基本维持不变，但不满意度从一成升到近三成，虽然反映泛绿的基本盘稳定，但不满意蔡当局施政的民意已快速上升。对比陈水扁和马英九刚就职时的民调，前者的满意度高达79%，马英九也有66%，“透露了民众对新政府一开始看好度就不高”。

再看林全“内阁”，本月15日一份民调显示，对“内阁”施政的不满意度为33.8%，负面评价比5月激增16个百分点。19日的最新民调显示，对林全施政的不满意度再上升至38.82%，满意度仅45.89%，“两项民调都显示了民众对林全内阁的不满意度正迅速上升”。

一人一把号，各唱各的调

热让电力不堪负荷，接着暴雨让桃园机场史无前例大淹水，“新政府这一个月过得可说十分不容易”。《中国时报》20日称，从端午节“国道”夜间收费、瘦肉精美国猪肉进口、桃园机场大淹水、核一厂一号机是否并联发电等，“一桩桩引发争议的政策，让林全内阁一上任，就穷于处理自己闯祸的危机”。

“中央社”认为，行政和“立法”部门磨合不顺，屡传分歧，是林全民意支持度下滑的重要原因，像“交通部”研拟横向“国道”收费，令绿营执政县市长十分不满；林全重启核一的发言，也遭“立委”重话批评。前“立委”沈富雄把上任一个月的行政团队比作交响乐团，每个乐手还算专业，但合奏起来却是音律不对，“最大的问题是指挥者林全，经常回头看蔡英文，小英的脸色如果不好，林全也越指挥越没有信心”。中央日报网络报称，“国防部长”冯世宽针对南海局势，说出“4万枚高炮弹药运太平岛”的话，不仅有泄密之嫌，而且还表示“希望国军弟兄做好保家卫国准备，含笑为国牺牲”，难怪执政党“立委”都批评他的话好像有点触霉头。“政务委员”张景森为了节省尖许多人不满意蔡英文的政绩。国民党20日举行记者会批评蔡英文执政成绩不及格，民进党从“总统”“行政院”到“立法院”，一人一把号，各唱各的调，许多政策就像是发夹弯（意即政策来回变化），选前骗票，选后跳票（不兑现承诺），蔡英文躲在第二线，让林全在第一线挡子弹。国民党党团首席副书记长江启臣称，新当局非但沟通不顺畅，还到处涨价，而民众薪水却没有调整。同一天，一些社运团体也表示不满民进党靠反服贸赢得政权，却对大陆开放经贸。

绿营内部也不甚满意。民进党台南市议员蔡旺诠20日批评称，民进党中央总是将还未成熟的政策抛出测风向，照这样下去，林全的不满意度很快就要超过满意度。“中央社”回顾了新当局上任满月的重大施政与争议，包括成立台日海洋事务合作对话机制、“卫生福利部部长”林奏延率团出席世界卫生大会以及废除微调课纲等。文章称，林全上任3天就抛出撤告“太阳花学运”分子的震撼弹，而“老天爷也来插一脚”，先是酷峰用电，竟突发奇想建议百货公司午休，“试问百货公司经理人会同意这叫‘专业不差’的评语吗？”

面临三大难题

与此同时，岛内舆论对两岸关系的未来也颇感担忧。两岸政策协会副理事长陈建仲20日撰文称，除了各部门频出状况之外，民进党内各派系争夺资源，暗中角力，争机场、卡人事、争税权，也带给民众“内阁”不稳定的观感。如果行政、“立法”无法迅速磨合，面对即将浮上台面的电价及核电争议，以及税改、年金等重大政策时，一旦民怨升高，民进党“立委”肯定不愿轻易替“行政院”政策背书。他认为，未来如果陆客观光骤减的负面效应进一步呈现，两岸僵局无法突破，蔡英文的民调不容乐观。

《联合报》的社论称，蔡英文面对三大难题：一是竞选政见与施政现实的差距，最明显例子是废核承诺不可动摇，但缺电危机迫在眉睫；二是新当局与执政党的磨合；三是现行两岸政策对经济和“外交”不利。文章说，民众对新当局期待最深的是重振经济，但两岸关系转趋紧张，经济必然受影响，不仅服贸货贸停议影响厂商出口竞争，包括陆客减少都会影响岛内经济，“一旦外交烽火点燃，势必更难收拾。关键在于蔡英文必须在两岸政策上设法说服独派，或至少要有勇气摆脱其牵制；否则要在钢索上打造富强的台湾，岂有可能？”▲