赣州促进外商直接投资便利化研究

陈曦　徐航　戴曦

摘要：从目前来看，赣州市在这几年引进外商投资方面取得了一定的成就，但是与全国、全省的平均发展水平相比，仍显滞后。积极创造良好条件，促进外商直接投资，是赣州市必须解决的重要问题。本文尝试为赣州市促进外商直接投资便利化提出一些对策，意在起到抛砖引玉之用。

关键词：赣州；外商投资；对策

中图分类号：F72 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）004-000477-01

一、前言

作为我国内陆极具代表性的中小型城市之一，赣州正在面临着如何应对社会发展的严峻挑战。通过引进外商直接投资、促进企业改革升级、提高技术创新水平、实现跨越式发展，可以使赣州市找到新的发展出路。从目前来看，赣州市在这几年引进外商投资方面取得了一定的成就，但是与全国、全省的平均发展水平相比，仍显滞后。积极创造良好条件，促进外商直接投资，是赣州市必须解决的重要问题。本文尝试为赣州市促进外商直接投资便利化提出一些对策，意在起到抛砖引玉之用。

二、赣州促进外商直接投资便利化的对策

赣州要想获得经济利益和社会效益的进一步提高，必须引进外商投资，借助外部力量发展本地经济。有鉴于此，赣州必须为外商投资创造便利化条件，努力吸引外商的眼光。具体而言，可以从以下几点入手：

1.积极打造良好的城市形象

要想吸引外商直接投资，赣州市必须努力打造良好的城市形象，这是赣州在区域中进行竞争的重要“武器”。赣州要努力形成品牌形象，因为品牌代表高质量、高效益与高信誉，它是一种精神象征和价值观念，集中体现了一个城市的优秀品质。品牌是市场的“敲门砖”，可以吸引外商的眼光。

赣州的当务之急是积极建设城市整体形象，立足于科学的定位，以市场调研和专家研究为基础，对赣州的品牌形象做出预测与评估，然后深入分析赣州所处的环境，考虑社会民众、外商投资者、竞争对手的认可度，广泛吸收大众、专业人士和媒体界人士等各方意见，积极树立属于赣州自己的品牌城市形象，为外商直接投资创造便利条件。

2.加强外商直接投资的产业导向

外商直接投资是一项系统工程，赣州市应该积极构建以产业结构优化升级为主要目标的政策调节机制，从货币信贷、财政税收、融资投资等方面引导外资投向农业、基础设施和高新科技产业领域中，尽量约束外资投向以落后技术为前提的过剩产业和加工业，这样会导致资源浪费，不利于外商投资的结构升级。另外，赣州市还要适当出台一些更加实惠科学的招商政策，吸引外商的兴趣。

3.加强招商引资项目的筛选、评估与宣传

首先，赣州市要结合国家的产业政策和本地实际情况，以高等院校和科研机构为依托，严格筛选各个外商投资项目，选出一批符合本区域现实情况的发展项目。其次，赣州要加强投资项目的可行性分析。在投资项目正式投入运作前，要进行全面科学的市场调查，邀请专家学者对项目进行实事求是地评价与分析。如今，赣州市在利用外商投资方面已经初具规模，所以当前利用外商投资的重点不能放在盲目追求数量方面，而是应该将着眼点放在质量方面，尽量做到“质+量”有机结合。再次，赣州市还要将对外招商加大宣传力度，利用互联网、现代通信技术等平台加大招商宣传，在此过程中，要详细阐述国家和本地关于招商引资的各种优惠政策和便利条件，使自己的特色凸显出来，吸引更多的外商投资。

4.将注重引进转变为引进与监管相结合

赣州促进外商直接投资的初衷是促使本地乃至全国经济综合实力的稳定提高，使本地的技术、设备和管理水平迈向新的台阶。要想使外商投资彰显质量和效益，有必要加强对外资使用的监督与管理，将注重引进转变为引进与监管相结合。首先，赣州要充分发挥国家产业政策的宏观调控作用，优化外商直接投资的结构，多将投资点放在具有强大市场潜力的产业中，避免盲目引进低层次的建设项目。其次，赣州要做好详细规划后再实施建设项目，严格控制设备进口关，防止不法之徒将二手设备充当新设备，损害本地经济利益。再次，赣州的税务、财务、工商等有关部门也要对外商投资加大监管力度，防止外商以不法手段偷税漏税，使我国经济利益遭受无形损失。再次，赣州市还要不断加强法治建设，积极做到有法可依、有法必依、违法必究，对外商投资形成一定的良性约束力，使双方的利益都得到共赢发展。

三、结束语

赣州要吸引外商投资，一是要提升本城市的形象，改善投资环境，二是要按照国家产业政策，吸引高质量、高水平的外资，这样才能促进本地经济和全国经济的持续、健康和稳定发展。