浅析国有企业管理制度与执行力

朱磊

摘要：国有企业的管理制度和执行力对国有企业的发展起到了重要作用，国有企业为了提高企业管理能力，并在激烈的市场竞争中占领一席之地，应当不断完善企业管理制度并提高执行力。文章首先分析了国有企业管理制度对于企业发展的重要性，并根据企业管理制度与执行力的现状提出当前国有企业管理制度存在的问题，最后根据这些问题提出了相应的完善措施。

关键词：国有企业；管理制度；执行力；企业发展

中图分类号：C931 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）004-000099-01

引言

自改革开放以来，我国社会和经济不断向前发展，国有企业也在这发展与改革的过程当中取得了巨大的成就。然而，随着改革过程的不断深入，国有企业管理制度依然在某些方面存在不足，国有企业旧的管理模式亦不能完全适应现代化社会的发展。因此，国有企业要保持自身管理能力的先进性以及高效性，就要对企业的管理制度进行必要的完善和改革，不断地提升企业制度的执行力，才能有效地提高企业的管理质量和水平。

一、国有企业管理制度及提升执行力的重要性

对于企业来说，管理制度是该企业内部运转的行为准则以及参考依据，是企业能否完善自身管理制度和管理工作的重要保证。企业只有制定合理完善的管理制度，对企业中各管理部门的工作流程以及行为规范做出详细的说明，才能保证企业的各个部门之间的工作能够良好的衔接，先进完善的管理制度同时也能有效的保证企业整个生产过程的生产效率。可见，国有企业的管理制度及其执行力对于企业的发展是具有重要意义的，在传统的管理制度已经不能适应当前经济发展形势的情况下，企业需要对其管理制度进行改革，并不断提升执行力，才能保持企业的竞争地位，保障企业生产工作的顺利开展。

二、国有企业管理制度及执行力现状

1.国有企业资产管理现状

目前我国国有企业资产管理依然存在很大漏洞，且存在资产流失的现象。随着改革力度的加强，我国国有企业的资产管理权得到下放，但管理权下放的同时并未重视有效制约以及监督机制，导致企业资产管理权的多面性及支配权的多面性，部分资产在这一过程中因无人负责监管而出现了流失现象。当前情况下，我国国有企业在进行合并或交易时，故意压低国有资产的价值，部分国有企业在进行自身经营管理自主权扩张的过程当中以权谋私，导致大量的国有资产被私有化。另外，一些政府部门也会扰乱企业的资产管理，强令国有企业负担本应由政府财政支出承担的各项开支，这些都体现了国有企业资产管理的漏洞。

2.政府部门管理的缺失

在企业管理制度改革的过程中，各政府部门应当如何有效的对国有企业进行管理，这一问题并未被很好的解决。相关部门应当重视政府部门对国有企业的管理，选派合适的人员并采用合适的管理方式来对企业进行管理。这些问题需要在发展中不断的进行探索，才能形成更为完善的管理制度。

3.企业管理层人员缺乏管理意识和执行力

国有企业中的管理层工作人员不仅是管理者同时也是执行者，通常董事会所制定的管理方案和经营策略由管理层进行具体的执行实施。但当前部分管理者将其工作视为上级给的任务，抱着这样一种心态，机械地按照上级下达的指示执行，并未根据本部门实际情况来进行合理的管理和监督。另外，部分管理人员仍然秉持旧的工作理念，缺乏竞争意识以及风险意识，不重视自身素质以及执行力的提升，导致国有企业的员工素质良莠不齐，影响了整个国有企业管理制度的有效性和高效性。

4.企业文化缺失

企业文化体现了企业的经营理念以及执行战略，企业要想良好的发展，就需要具备优秀完善的企业文化。同时，建设良好企业文化对于企业管理制度的完善也具有重要作用，优秀的企业文化有效保障员工执行力以及企业内部的制度改革。当前我国较多的企业对于企业文化的建设重视程度较高，但对企业文化中执行文化的重视程度仍然不够。因此，国有企业在进行管理制度的改革以及提升执行力过程中，应当重视对员工的执行力培养，形成各个企业的特色。

5.监督体系缺失

要想实现管理制度的有效性、高效性，就必须建立相对应的完善的监督机制，国有企业若只重视企业管理制度的完善而忽略了监督制度的执行，很难完整地培养并形成企业内部高效的管理执行力。当前我国大多数的国有企业并未建立起完善的监督体系，企业内部制度的执行仍然存在着执行不力、监督不够的现象。

三、建设完善的企业管理制度并提升执行力

1.加强管理创新

改革企业的管理模式，由传统的管理模式转变为适应现代化社会发展需要的管理模式。采用信息化的方式进行管理是企业管理的必然发展趋势。同时，应当根据企业内部具体的机构设置以及运行状况来进行管理上的创新。

2.健全治理机制和管理制度

企业可以通过激励机制、代理权竞争机制等方式来促进企业内部各机构之间的竞争，并完善企业的管理制度，实现科学的管理。另一方面，应当建立科学、完善、严格的管理制度，将责任落实到个人，避免出现管理过程中的“走后门”现象。不断提高中层管理者的自控意识，让其严格的遵守企业规定，为企业员工作表率。

3.塑造企业文化

塑造良好的企业文化，培养员工树立全新的观念，对于个体员工来说，要重视其素质培养。在招聘时就应当挑选出具备较强的执行力的应聘者，在企业内部，还应当定期的针对不同部门不同人员的特点安排定期的培训以提高人员素质，采用业绩考评的方式来促进员工学以致用等。企业领导应当重视企业执行文化的培养，让员工具备执行意识，不断提升企业整体的执行力。

四、结束语

在日趋激烈的市场竞争中，国有企业要想占据一席之地，就必须进行管理制度的改革，同时全面提升企业的执行力，才能促进自身管理能力和管理质量的不断提升。国有企业在制度改革的过程中，应当重视管理方式的不断创新，建立起良好的治理机制以及管理制度，塑造出良好的企业文化，推动企业不断发展。