保护文物也是政绩

李思辉

2016年4月，习近平总书记对文物工作作出重要指示，强调各级党委和政府要增强对历史文物的敬畏之心，树立保护文物也是政绩的科学理念，切实加大文物保护力度，使文物保护成果更多惠及人民群众。

文物是历史和文化的承载。“像爱惜自己的生命一样保护好历史文化遗产”，应该成为自觉的行动。过去，各地也都在抓文物保护，重视程度、保护力度、保护效果却参差不齐。有的地方保护得很完整，而有的地方不仅疏于保护，甚至出现人为破坏；有的地方保护是保护了，但是往往干些“整旧如新”等令人遗憾的事。总书记特别强调要“树立保护文物也是政绩的科学理念”，具有很强的针对性，指向的正是一些地方对文物保护的不力。

在部分领导干部眼里，文物保护工作很软，不容易出政绩，“顶多只能算潜绩”。在文物保护的人力、物力、财力投入上，常常表现得很吝啬。尤其是在县一级，一些文物保护工作者常常抱怨重视不够。这种疏忽已造成很大危害。

第三次全国文物普查结果显示，我国已登记不可移动文物共76万多处，其中17.77%的保存状况较差，约4.4万处文物已经消失。如果说保护文物不容易出成绩，是“潜绩”，文物的破坏或消逝却显而易见，是无法推卸的“显过”，永远抹不去。

令人痛心的是，一些地方肆意破坏文物，并视其为经济和城市发展“必须付出的代价”。从北京“梁林旧居”到南京名人古墓，从西安兴教寺到江苏千年粮仓，从大理唐代城墙到大量遭到破坏的野长城……拆毁古建筑、古文物的新闻接连见诸报端，让人们扼腕长叹、痛心不已。

文物是无数时光积淀而成的文化资产和不可再生资源，一铲子下去，就什么都没了，这种责任，谁担得起？

在城镇化的进程中，拆和建都无法避免。分布零散的文物、遗址与城市用地之间，难免会有冲突。遇到冲突怎么办？在财政资金比较紧张的情况下，不易出政绩的文物保护又迫切需要投入，这时又该怎么决策？

对此，党中央明确要求，要增强紧迫感和使命感，树立保护文物也是政绩的科学理念，本着对历史负责、对人民负责、对未来负责的态度，采取切实有效措施，做好新时期的文物工作。一方面要增强对文物保护工作重要性的认识，敬重祖先留下来的珍贵遗产。文物保护工作是做铺垫的长期性工作，不可能立竿见影，但它功在当代、利在千秋，老百姓看得很重，是“潜绩”也是“显绩”。另一方面须按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，依法履行监管责任，同时把文物工作列入重要议事日程，作为地方领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考，在谁手上出了问题就追究谁。

不忘历史才能开辟未来，善于继承才能善于创新。文物是历史的承载，是中华文明这个唯一不曾断代的古老文明的文脉所系，也是整个人类的文明遗产。“像呵护生命一样，把文物保护起来”，各级党委、政府及其主要负责人，请往前站一步，把这个责任切实担起来。