关于完善和创新电力咨询企业财务管理模式的若干思考

韩秀双

摘要：电力咨询企业现有的三种财务管理模式都有其自身的优点和缺点，企业应该根据自身的经营情况和战略目标扬长避短，完善管理模式，进而使得企业的财务管理绩效得到有效提高，实现企业更好更快发展和进步。本文分析了电力咨询企业现有三种财务管理模式的内涵及优缺点，并进行了案例分析，提出了完善和创新电力咨询企业财务管理模式的若干建议。

关键词：电力咨询企业 财务管理 模式

一、前言

近年来，随着经济的发展和社会的进步，我国的电力行业也得到了长足的发展，越来越多的电力咨询企业走向集团化发展道路，相当数量的企业集团已经走出去，迈向国际市场。财务管理作为电力咨询企业管理的重要组成部分，在改善企业的经营管理、提高经济效益、确保国有资产保值增值等方面具有重要意义。随着电力咨询企业业务活动不断地扩大和发展，财务活动也变得越来越复杂，财务管理对企业管理和企业决策的支撑作用越来越重要。

对应于不同的集团管理构架和运行机制，财务管理模式也形成了集权式、分权式以及集权和分权相结合等三种主要的财务管理模式。但从总体上来看，电力咨询企业现有的财务管理运行模式的应有作用没有得到充分的发挥。上述三种管理模式都有其自身的优缺点，在实际运行过程中也存在着这样那样的问题，需要在认真分析企业运行管理模式特点的基础上，有针对性地对财务管理模式进行改革，使之不断完善，从而在一定程度上帮助企业提高经营管理的效率，提高财务管理对企业管理的支撑作用。

电力咨询企业财务管理模式的完善涉及到体制、投资、人员协调、目标和观念等方面的系统工作。本文将在分析电力咨询企业现有财务管理模式优缺点的基础上，阐述完善财务管理模式的原则，提出完善电力咨询企业财务管理模式的一些建议，供同行们参考。

二、电力咨询企业现有财务管理模式的优缺点分析

现阶段电力咨询企业大都采取了集团运作方式，集团下辖不同业务类型的咨询公司。这种方式既使企业规模得到了迅速扩大，同时又有效地规避了经营风险，对集团企业的长远发展起到了良好的支撑作用。同时，这种集团化的运作形式给集团企业的财务管理水平提出了更高的要求。从总体上看，电力咨询企业现有财务管理模式可归集为集权式、分权式、集权和分权相结合三种财务管理模式。下面对三种管理模式的内涵、优缺点进行具体分析，并列举出一些具体案例。

（一）“集权式”财务管理模式

（1）内涵：“集权式”财务管理模式最大的特点就是集团子公司只是母公司的一个直属分支机构或者分公司，所以所有的权力都掌握在母公司中，母公司对子公司直接管理，子公司只是命令的执行者，同时只享有部分的财务决策权，至于资本筹集、投资、资产重组、贷款、利润分配、费用开支、工资及奖金分配、财务人员任免等重大财务事项都由母公司来决定和执行。

（2）优点：“集权式”财务管理模式最大的优点有以下几点，第一，财务管理链条短、效率高，财务内部分工更加灵活，确保对集团财务制度的执行到位；第二，各种政策的安排和落实都是由集团公司来决定的，有利于行政管理成本的降低；第三，有利于集团母公司财务管理和调控权力的实现，切实发挥母公司财务专家的作用；第四，从资金的调配和使用层面来看，能够大大提高资金的利用率，降低不必要的成本和损失，有利于风险的降低。

（3）缺陷：就“集权式”财务管理模式的实际运行情况来看，在具备以上优点的同时也存在一些问题和不足。一方面，权力过于集中于母公司，容易降低集团子公司的工作热情和工作积极性，不利于子公司创新能力、创造能力以及灵活性的发挥；另一方面，权力过于集中，没有共同商议和共同决策的条件，这样一来集团公司如果出现一些损失和失误，将同时给子公司和母公司带来巨大的影响，存在很大的潜在风险；此外，子公司没有独立的财务，财务与各子公司业务有脱节的情况，过于强调与内部管理的同步，容易削弱子公司的对外管理，不利于子公司的健康发展。

（4）实例：某电力咨询公司的集团总部与母公司为同一主体，母公司业务包括：工程监理、国外工程项目总承包、安全评价与咨询、房地产等四大版块。子公司有六家：分别从事电力工程勘察设计、造价咨询等各项业务。在集团成立财务管理中心，下设集团财务部、子公司财务部、资金管理部。所有财务人员都由集团统一管理。集团公司近年来在取得了一定的经济效益和社会效益的同时，也在不断完善自身的不足，对集团财务管理团队提出了更好的要求，对配套的财务管理人员也不断提出新的要求，由此可见，这些要求的提出也正是“集权式”财务管理模式的要求所在。

（二）“分权式”财务管理模式

（1）内涵：相比集权式的财务管理模式，“分权式”财务管理模式的最大特点就是自由性比较高，也就是说集团子公司有充分的财务管理和决策权，包括资本融入及投出和运用、财务收支、财务人员选聘和解聘、职工工资福利及奖金等各个方面，并且享有独立的决策权，其中集团母公司只是扮演间接的进行财务管理的角色。

（2）优点：“分权式”财务管理模式也有其自身的优点，主要表现在以下几个方面。第一，能够在一定程度上减轻母公司的决策压力，有利于母公司决策失误给整个集团都带来巨大损失等风险的规避；第二，使得子公司的决策更加方便快捷，能够在一定程度上增加子公司创利的机会；第三，有助于子公司工作热情和工作积极性的提高。

（3）缺陷：对于集团母公司来说不能进行统一的管理和协调，各自为战，容易出现因个人利益而忽略集体利益的情况；此外，当子公司发生重大变化时也不能被母公司及时的发现和管控。

（4）实例：某电力咨询公司没有以集团的名称在工商进行注册，母公司是以投资的方式与各子公司形成母子公司的投资关系。各公司从事的业务类型一致，均为咨询服务业务。各子公司对外是独立法人单位，享有各项独立的财务管理权利，单独完成各项财务会计活动，单独进行重大事项的决策工作，集团母公司只是定期的对子公司的财务报表进行收集、分析和审查，不参与子公司的财务活动。这种模式运行以来，虽然子公司的工作热情和工作积极性有所提高，但是由于子公司发展的还不够成熟，各项技能和方法掌握的还不够熟练，或者工作人员的综合素质不够高，监督力度不够强等原因容易出现虚假报账、随意挪用公款、物随人走的现象，给集团公司的长远发展带来了隐患。