山东蓬莱融入“一带一路”背景下金融业发展对策研究

林全杰++周红云

[摘要]“一带一路”战略的实施，给予了作为新亚欧大陆桥经济走廊沿线重点地区和海上丝绸之路重要支点区域——蓬莱得天独厚的区位优势，为蓬莱同沿线国家和地区经济资源优势互补方面提供了新的合作契机，同时也给金融业提供了广阔的发展空间。文章针对“一带一路”战略中金融业发展的历史机遇，提出了区域性金融发展的战略措施。

[关键词]一带一路；区域金融；机遇；对策

[DOI]1013939/jcnkizgsc201621034

1“一带一路”，蓬莱金融业面临的发展机遇

11有利于促进基础设施的互联互通以及交通运输网络建设投融资需求的增加俗话说，“要想富，先修路”，基础设施互联互通是“一带一路”的建设前提，它不仅包括修路建桥，还包括油气管道、输电网、跨境光缆等的建设。蓬莱位于山东半岛北部，北邻渤海、黄海，地理区位优越。早在唐朝时期，登州港已与明州（宁波）、广州、泉州并称为中国古代四大港口，成为唐朝与周边各国交流的重要出海要道。时至今日，从“一带一路”战略线路图来看，蓬莱处于最佳的中转位置，一部分延伸至中亚、欧洲和非洲，一部分延伸至长江流域，可以进行梯形货物中转，故“一带一路”战略布局对蓬莱地区的发展带来了新的机遇。

目前，蓬莱已与“一带一路”沿线多个国家有贸易往来，这些沿线国家基础设相对薄弱，多数是通而不畅，且沿线建设条件复杂，难度大，这无疑会促使一大批战略性大项目诞生，资金需求量巨大，将会给银行业国际化经营带来大量业务资源。烟台地区正开辟“一带一路”运输新通道，积极推动中韩铁路轮渡和渤海海峡跨海通道等战略项目，加快推进环渤海高铁等铁路线规划建设，此外，2015年蓬莱国家机场的启用、2016年德龙烟铁路开通运行、直达欧洲的国际铁路班列形成的亚欧联通通道，以及全力构建和推进中韩产业园升级建设，各类大项目的启动与发展对资金需求量巨大，这必将为银行业国际化经营带来大量业务资源。

12将推动人民币跨境业务需求的增加

随着“一带一路”战略的实施及沿线国家自贸区谈判的开展，投资和贸易壁垒将逐步消除，贸易投资将更加便利，资本、人才交流的速度将不断加快。无论是贸易还是对外投资，都需要金融服务体系作为支撑。烟台地区累计吸引“一带一路”沿线国家投资项目1000多个，仅2014年上半年对外投资就增长615%，280多家企业走出国门，扎根50多个国家和地区。蓬莱2015年确定总投资近500亿元的31个重点建设项目和21个重点推进项目，涉及装备制造、旅游、新兴产业等领域。同时，作为旅游城市，每年出国旅游和吸引外国游客来蓬旅游人数都大幅增加。这些因素将会导致银行人民币跨境贷款、结售汇、结算等业务需求进一步增加，随着跨境客户延伸金融服务需求，有望进一步扩大人民币在境内外的使用范围。

13将成为打造烟台区域金融中心的重要力量

烟台与济南、青岛一道成为支撑半岛发展的“胶东小三角”，金融业也发挥着不可或缺的重要作用。烟台金融体系正日趋完备，是山东省内除济南、青岛之外金融机构体系最完备的地区。看蓬莱经济实力，是胶东半岛乃至山东城市中的第一梯队，为金融产业化奠定了坚实的基础；看产业链招商成效，旅游、葡萄与葡萄酒、造船海工三大优势产业以及航空、新能源、新医药、精细化工等新兴产业初步形成，各种金融需求日新月异，推新除陈，成为推动金融产业化发展的基础性力量和决定性因素；看城市知名度和美誉度，具有国际知名旅游胜地城市、历史文化名城等多张名片，较容易吸引新的金融机构进驻，是烟台地区整合区域金融资源、促进金融业平衡发展、培育金融集群和金融市场、加快推进烟台区域金融中心建设的一支重要力量。

14有利于进一步推动金融机构对外开放，促进国际化发展，提高综合竞争力对接“一带一路”发展的战略有利于提高蓬莱金融业的整体竞争力，促进金融机构的跨区合作，扩大规模。“一带一路”将为蓬莱金融业做大做强提供更广阔的市场空间和发展前景，需要金融业加强与沿线国家金融机构的交流沟通，开展跨地区金融业务合作，构建优势互补机制。面对对外贸易投资金融需求多元化，银行机构应进一步积极开拓国外市场，重点包括金融机构、金融服务和金融产品的海外布局，包括设立创新型金融机构和支持金融机构及创新产品，着力提升金融服务水平，提高服务全球客户的能力，为蓬莱的实体经济“走出去”提供支持，同时也为金融机构“走出去”创造机会和条件。

2“一带一路”，金融业发展对策

“一带一路”，是互联互通、互利共赢之路，为地方企业转型升级提供了广阔舞台和机遇，同时，企业“走出去”也为蓬莱当地金融机构和金融业发展提供了重要历史机遇。

第一，加强与亚投行、国家开发银行、世界银行、亚洲开发银行等金融机构合作。进一步提高对外开放程度，开展跨境跨区域同业合作，降低企业投融资成本，扩大境外投资规模，参与沿线国家基础设施建设。应按照国际多边金融机构的规则在“一带一路”行动规划以及亚洲基础设施互联互通规划下来选择基础设施投资项目，助力蓬莱的金融机构“走出去”。

第二，积极加强与“一带一路”沿线国家的双向金融互动。在“投出去”和“融进来”利益共享中加强金融合作，创新金融产品和金融业务，服务贸易向跨境电子商务报税商品展示交易，云计算处理和跨境结算，让我们的金融产品走出去。加强金融项目研究与国际合作，对交通、运输、电力、电信、建筑、高铁、核电、涉外农业等一些基础设施和重点合作领域要重点加强支持。金融机构要在支持“一带一路”战略实施过程中不断提升自身风险管理水平，提高自身的国际经营水平和抗风险的能力。

第三，提高金融服务水平。提升贸易金融服务水平，促进发展与口岸为依托的开放型经济产业体系，支持发展跨境电子商务，互联网云计算大数据产业和跨境结算投融资便利，让我们的金融服务“走出去”。

第四，探索建立制度性安排的银保合作机制。鼓励出口企业在当地投保出口货运险，降低或减免保险公司的国际化业务税收，放宽保险公司业务短期赢利要求，促使保险资源投向“一带一路”建设。鼓励银保联动，进行信息共享、业务互动，探索银保合作机制，充分发挥银保作用，为对外投资企业提供全方位保险金融服务。

另外，在积极融入“一带一路”战略的同时，加快建设完善功能开放的平台，深入推进与国际国内的周边合作。

一是积极引进和发展各类金融机构，在保持机构数量和类型在本地区领先的基础上，继续加大引进银行、保险、投行等金融机构来蓬莱设立各分支机构。

二是建立与“一带一路”区域内的金融机构监管合作机制。建立区域性金融风险防范系统，对各类金融风险进行分析、监测和预警，发现、排除各类风险隐患，促使金融安全稳健运行；加强交流合作机制，协调各方行动，共同维护区域金融稳定，加强政策协调性和监管一致性。

三是把“走出去”和“引进来”相结合，特别是引进经济发达地区，比如日本、韩国、美欧等金融发达地区的机构。同时，把握“一带一路”的机遇，探索与东亚、中东欧国家开展货币互换等金融创新。

参考文献：

[1]易诚进一步加强与“一带一路”国家的金融合作[J].甘肃金融，2014（4）

[2]陈楠平“一带一路”：中国外交新观念[J].交通建设与管理，2014（5）

[3]周励解读丝绸之路经济带[J].西部大开发，2014（4）