京津冀地区绿色金融发展水平测度探究

张玉

[摘要]随着《京津冀协同发展规划纲要》出炉，京津冀协同发展成为主旋律，文章从绿色金融四大核心部分出发，就京津冀地区2011—2015年绿色金融发展状况进行量化打分，从而为完善本地区的绿色金融体系提出建议，为本地区发展可持续经济提供强有力的支撑。

[关键词]绿色保险；绿色信贷；绿色证券；碳金融；京津冀

[DOI]1013939/jcnkizgsc201621031

1引言

20世纪80年代绿色金融的概念首次提出，2002年在伦敦召开的国际知名商业银行会议上，世界银行提出赤道原则——要求金融机构在向一个项目投资时，要对该项目可能对环境和社会的影响进行综合评估，促进该项目在环境保护以及周围社会和谐发展方面发挥积极作用。绿色金融要求在经济发展过程中，关注生态环境保护、污染治理，虽然在近几年仍处于探索阶段，但出于京津冀地区的现实需求，以及国家建立绿色金融体系的明确目标，绿色金融对京津冀地区可持续发展的重要意义不言而喻。

2京津冀地区发展指数的评价方法

21绿色金融测度指标的选取

具体见表1。

表1京津冀地区绿色金融发展水平评价体系

一级指标二级指标三级指标含义绿色金融发展水平绿色保险绿色信贷绿色证券碳金融环境责任保险额比例环境责任保险额/保险总额环境责任保险赔付率环境责任保险支出/保险收入绿色信贷规模占比绿色信贷总额/贷款总额高能耗产业贷款额占比高能耗产业贷款额占比/工业产业利息支出环保企业的市值占比环保企业总产值/A股总市值绿色证券的交易量占比绿色证券交易量/全部证券交易量清洁发展机制项目交易量占比国内清洁发展机制项目数量/全部项目数量温室气体年减排量占比温室气体年减排量/全国年减排总量

22发展水平测度

221评价体系权重

目前有关京津冀地区绿色金融的发展研究水平有限，所以采用客观赋权重的方法尚不能得到充分的检验。因此本文参考了曾学文等人在中国绿色金融发展程度的测度分析一文中有关二级指标赋权重的方法，将主客观赋权方法结合起来。从客观方面来讲，就绿色保险、绿色信贷、绿色证券以及碳金融在京津冀地区的资产规模可以得到相对水平；从主观方面来讲，通过专家评分法等进一步修正二级指标的相对重要性。由于每个二级指标下的三级指标重要性没有明显区别，因此三级指标采取均权赋值[1]。

222数据来源及处理

本文有关绿色保险的数据全部来源于《中国保险年鉴》；绿色信贷规模以及对高耗能产业的贷款规模来源于《中国金融年鉴》《中国工商银行社会责任报告》等；绿色证券的交易量以及环保企业的市值等数据来源于《中国统计年鉴》、同花顺网站；清洁发展机制项目数量以及年减排量的数据来源于中国清洁发展机制网。

评价体系的8个指标中，只有高能耗产业贷款额占比是逆向指标，因此需要将其正向化，从而可以统一计算，得到2011—2015年的绿色金融发展水平。本文采用的正向化的方法如下式。处理数据后可以得到2011—2015年京津冀地区每个指标的具体数值，见表2。

X′=Xmax-XiXmax-Xmin

223绿色金融计算结果

在已得到的2011—2015年数据的前提下，按照创建的指标体系与每个指标的权重，可以计算得到三级指标的得分。为了更加直观地看到京津冀地区绿色金融发展水平的变化趋势，在此选择了2011年作为基年且在2011年得分为100，从而计算五年间的得分变化。

224测评结果分析

结合以上测算结果，我们可以给出宏观层面结果分析。首先，就京津冀地区绿色金融发展的整体趋势而言，在2011—2015年期间，2012年绿色金融整体得分相较2011年大幅度提升439%，但随之2013年、2014年间又下降187%，2015年又呈现回升的趋势。原因在于，在绿色金融发展初期，国家财政资金支持力度大、市场制度逐步建立、相关领域的政策倾斜等都有效地刺激社会资本进入绿色金融领域[2]，因此绿色金融在萌芽期呈现良好的增长趋势。

但我国目前处在经济转型的关键时期，调节经济结构，引导“两高一剩”产业向新兴的节能环保领域发展，在京津冀一体化的现实发展中，经济增长仍依赖高耗能产业的增长，以钢铁、水泥、玻璃等为典型代表[3]，虽然规模呈现下降趋势，但是存量规模仍不可小觑。

3京津冀地区未来绿色金融发展建议

第一，继续推广绿色保险，拓展绿色保险深度和广度，加强企业的环境保护责任意识，在一定的范围试点推广环境污染强制保险。第二，加快建立企业环境信用评价体系[4]，并在商业银行试点实施，从而在有效遏制“两高一剩”企业规模扩张的同时可以激励节能环保企业坚定不移向前发展[5]。第三，基于当前已建立的碳交易市场，建立更加完善的碳交易网络，使得跨时间、跨空间的碳交易能更高效的达成，积极参加清洁发展机制项目的碳交易，并且促进中小微环保企业参加碳交易。

参考文献：

[1]曾学文中国绿色金融发展程度的测度分析[J].中国延安干部学院报，2014（6）：112-121

[2]牛立超战略性新兴产业发展与演进研究[D].北京：首都经济贸易大学，2011

[3]王芳河北省环境污染责任保险发展研究[D].石家庄：河北经贸大学，2014

[4]温振华河北省推进绿色信贷发展存在的问题及思考[J].改革探索，2013（2）：22-34

[5]何德旭对我国商业银行推行绿色信贷若干问题的思考[J].上海金融，2007（12）：4-9