关于创新离退休干部党建工作的几点思考

文/中国国土资源航空物探遥感中心 唐德明

关于创新离退休干部党建工作的几点思考

文/中国国土资源航空物探遥感中心 唐德明

中国共产党拥有8000多万名党员，如何创新离退休干部党建工作，激发出每一位党员的正能量，为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦形成强大的合力，是每一级党组织都必须解答好的重要课题。开展为党的事业增添正能量活动，不断创新离退休干部党支部建设和思想政治建设，正是把离退休干部工作引向为党和国家工作大局服务、体现离退休干部特点和优势的最佳事业平台。增添正能量活动，不仅为离退休干部“两项建设”找到创新方向，而且还能为之确定合理的创新方式和创新对象。我们在这方面做了一些有益的探索和思考，与大家分享。

正确认识创新离退休干部党建工作的重大意义

离退休干部工作作为党的事业的重要组成部分，承载着党关心爱护广大离退休老同志的重要任务，承担着加强老同志思想政治教育和组织引导老同志发挥重要作用的工作职能。不断创新离退休干部党建工作，把为党的事业增添正能量作为离退休干部工作的价值取向，是对离退休干部工作职能的进一步精准定位，对离退休干部工作规律的进一步深化，对离退休干部工作价值的进一步提升，其现实意义重大且深远。做好离退休干部工作，就是要把这个“最坚定的群体”更加紧密地团结在党的周围，发挥不可替代的作用。

创新离退休干部“两项建设”，为党的事业增添正能量，是确保党的执政地位、提高党的执政能力的内在要求。离退休干部工作始终秉持围绕中心、服务大局的价值追求，在不同历史阶段作出了不同的贡献。从最初的动员组织退出现职的领导干部发挥余热、对年轻干部进行传帮带，到现在的发挥思想政治工作优势、统一老同志思想、团结老同志力量，党和国家出台了一系列方针政策，从政治上、生活上关心照顾老干部，形成了包括离退休干部“两项建设”在内具有鲜明中国特色的离退休干部工作制度体系，使广大老同志倍感温暖，紧跟党走，保持了政治坚定、思想常新、理想永存。党的十八大特别是全国离退休干部“双先”表彰大会以来，离退休干部工作部门认真总结和发扬“两项建设”经验，围绕主题，引导老同志畅谈发展变化、感恩伟大时代，不断创新离退休干部“两项建设”，为党的事业增添正能量。

创新离退休干部“两项建设”，不断适应党的建设新常态，是全面做好离退休干部工作的应有之意。加强“两项建设”，是一项政治责任，是落实离退休干部政治待遇的重要方面，也是发挥离退休干部积极作用和正能量的重要基础。随着社会的发展，离退休干部工作紧扣时代脉搏、紧跟时代步伐，把为党和人民事业增添正能量作为离退休干部工作服务大局的结合点，使离退休干部工作进一步贴近党和国家中心工作，进一步适应经济社会发展及党的建设新常态。面对纷繁复杂的国际、国内形势和经济社会变革变动，理顺情绪、化解矛盾，提高全民族思想道德素质和全社会文明程度的任务，筑牢党员干部思想防线的任务更加繁重，这就特别需要调动社会各方面力量来凝聚人心，汇聚能量，共谋发展。积极探索创新离退休干部“两项建设”，就是要通过思想教育和组织管理双管齐下，把广大离退休干部思想和行动统一到党的领导和路线方针政策上来，把老同志智慧力量凝聚到发展大局上来，把广大离退休老同志团结在党的周围，讲好中国故事，弘扬中国精神，传播中国好声音。

创新离退休干部“两项建设”，不断推动离退休干部工作转型发展，是促进离退休干部工作的重要动力。离退休干部工作发展到今天，面临的社会条件、制度环境、内部结构等都在发生着深刻变化，当前离退休干部工作面临的重大课题是如何转型、怎样才能转好。从我们近年的党建工作实践来看，以加强和改进离退休干部“两项建设”为突破口，推动离退休干部工作转型发展，是一条值得探索的重要途径。中央适时提出把为党的事业增添正能量作为离退休干部工作的价值取向，将工作重点转移到最能体现离退休干部特点和优势的领域，转移到最能为党和国家工作大局提供服务的方面，这使离退休干部工作找到了新的生长点，为离退休干部工作转型发展找到了新方向、新途径。实现了离退休干部工作从封闭向开放转变，从被动向主动转变，从以离休干部为主向全面做好离退休干部工作转变，从做好物质保障为主向满足精神文化需求转变，从做好服务管理向服务和组织引导增添正能量并重的转型过程，使得离退休干部工作的作用得到了进一步发挥。创新离退休干部党建工作方法、形式与载体，充分发挥思想政治工作的“粘合剂”作用，使离退休干部工作重心从过去的微观服务、宏观管理，逐步转向对离退休干部的政治引导上来，更好的凝聚和释放正能量。

创新离退休干部党建工作的实践探索

围绕“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主题，组织开展为党的事业增添正能量活动，将成为离退休干部工作的“新常态”，也使我们的离退休干部工作找到了凝聚力量、提振士气新的发力点。近年来，我们结合中央单位离退休干部工作的实际，突出针对性、灵活性、创新性，把加强和改进党建工作作为抓手，引导离退休老同志开展为党的事业增添正能量活动。

创新组织设置，更好地发挥离退休干部党支部增添正能量的战斗堡垒作用。为党的事业增添正能量及其相关活动，能充分发挥离退休干部党支部组织、凝聚、引导老同志的作用，把支部打造成为增添正能量的“发动机”。我们中心现有离退休老同志730人中将近600人居住在单位附近的社区，80%的老同志希望把党支部建设成为发挥正能量的主阵地。根据老同志这一愿望，我们积极推动党组织设置创新，建立离退休中心党总支，把340多名离退休干部党员划分成八个党支部进行管理。按照年初制定的党支部、党员学习计划，每月开展学习和组织活动；建立《离退休党支部“三到位”工作法》，制定了五个方面19条标准的《离退休党支部评选考核标准》，作为离退休党支部年终考核和评选先进党支部的标准，促进了离退休党支部规范化管理；每年定期对离退休党支部书记、委员和楼组长进行培训，加强了离退休党支部建设，为开展好支部工作打下思想理论基础；认真设计、组织策划和实施纪念建党、国庆等主题教育党日活动；充分发挥离退休中心工作人员每人对口联系一个支部的“党支部联系人”制度等，为提高离退休服务管理工作质量和发挥党支部核心骨干作用提供支撑。

发挥党组织和典型示范引领作用，把老年社团打造成为带动老年群体增添正能量的“放大器”。通过开展为党的事业增添正能量活动，加强以离退休干部为主体的老年社团组织的培育和管理，大力宣传全国离退休干部“双先”典型，特别是学习我们中心退休第五党支部的先进事迹，让老同志学有榜样、比有标杆，营造人人争当先进、典型层出不穷的生动局面。通过开展离退休党支部“创先争优”评选、“好邻居”评选和“孝老敬亲”家庭评选等活动，传递正能量，选树可敬、可亲、可信、可学的身边典型。身边的好事最生动，贴心的善举更感人，发挥好他们的示范带动作用。通过大众媒体、中心内网和内部信息及时宣传先进典型，做到表彰一个，带动一群，影响一片。党支部还鼓励广大党员根据自身情况，参加中心书画社、合唱团、京剧社、舞蹈队、模特队，参加太极拳、健身操、门球赛、台球赛、乒乓球赛、象棋赛等活动以及部局、市区和街道社区组织的各类文体演出活动，结合与社区开展的资源共建共享活动，吸引了大量社区老人参与，进一步扩大了老年社团增添正能量的辐射力和影响力。

科学发挥网络宣传倍增作用，把离退休干部学习活动阵地打造成为增添正能量的“精神乐园”。开展增添正能量活动，最重要的是组织广大老同志积极发声，讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国声音。注意运用现代网络和信息技术，为老同志便捷学习、深入交流创造条件。以凝聚思想共识为前提，积极开辟新媒体宣传平台。建立离退休干部网络室并定期组织培训，充分发挥《航遥桑榆情》内刊的宣传作用，搭建中心与老同志沟通的桥梁，在媒体网络以及微信等公众平台唱响主旋律，为壮大主流舆论作贡献。针对新退休干部社会角色转换期、身心健康调适期、晚年生活适应期的特点，及时修订、发放《退休职工健康手册》和老同志《健康生活手册》。

创新离退休干部党建工作的几点思考

根据多年的工作实践，结合中央单位的实际和学习思考，我们认为：有效开展正能量活动，必须充分发挥老同志的内因作用和党的组织优势，充分结合现实需求和老同志的特点，建立健全离退休干部党建工作长效机制。

正能量活动应与“两项建设”活动形成配合，同步谋划、同步推进。离退休干部工作部门人员编制少，工作对象特殊，在离退休干部工作职能不断拓展、工作标准要求不断提高的今天，组织老同志积极发挥正能量，加强事前统筹谋划显得更加重要。要充分利用年终岁尾和总结部署工作等契机，把正能量工作与加强“两项建设”等工作纳入整体规划，一同谋划，一同推进。要根据上级要求，坚持量力而行的原则，注重正能量活动与加强党的建设的协调统一，在同一项工作或同一个活动中，能同步开展的就同步开展，需要拓展延伸的就安排好拓展延伸。在工作推进中，要注重各方面工作的协调性，做到同步推进、同步考核、同步总结。

正能量活动与“两项建设”活动的开展，贵在搭建平台、创新载体。平台载体是开展工作的依托。开展为党的事业增添正能量活动，在组织依托上，既可以依靠党支部等党的组织和群众组织，又可以借助离退休干部工作机构中的生活服务、文体娱乐等业务部门，还可以依托老同志自行组织的书法摄影、文体活动等兴趣小组，广泛发动，凝聚力量。在载体设置上，充分利用学习研讨会、报告会、情况通报会等各类会议，积极开展征文、宣讲等活动，自觉自愿，量力而行，广泛参与。在平台运用上，用好支部组织生活、趣味运动会、医药费报销日等各种老同志相对集中的场合，倾听老同志声音。用好单位离退休老同志内刊、网络室、微信群等新技术平台，广泛宣传老同志的事迹，在老同志中传递正能量。

正能量活动与“两项建设”活动重在抓住时机、借助外力。许多离退休干部仍希望借助组织的优势发挥自身余热，这是一个巨大的正能量宝库。要抓住有利时机，用好各方面力量抓建设、搞活动。开展为党的事业增添正能量活动，在点的把握上，要注重抓住纪念日、重大节日和重要活动等时机。如，利用建党日、国庆节、劳动节、重阳节以及“两优一先”评选表彰时机开展有关活动。在势的运用上，要注重抓住落实上级部署要求。如，在党的重大会议召开、重大政策出台后，按照中央部署和要求，利用党支部和党员活动日及时举办学习研讨班、宣讲会，组织学习党的新理论、新论断、新要求，宣讲国家发展新政策、新规划。在力的借助上，要用好行业、社区和社会资源，把“走出去”与“请进来”相结合，相互支持，相互帮助，共同作为。

总之，不断创新离退休干部党建工作，把为党的事业增添正能量作为老干部工作的价值取向，一方面有利于统一老同志思想、凝聚老同志力量，将他们的智慧、经验、优势和专长最大化地运用到坚定理想信念、凝聚发展共识和破解改革难题的工作中，全力推动党的事业发展。另一方面也有利于满足老同志对精神追求的新期待和对实现自我价值、得到他人认可、获得社会尊重的新需求。同时，也使离退休干部工作部门担负起了团结和带领1900多万离退休干部为党和政府凝聚正能量、传递正能量、释放正能量的重要使命和光荣职责，获得了各级党委政府的高度重视和社会各界的充分认可，使得离退休干部工作人员从内心深处真正感到离退休干部工作有舞台可供施展、有机会可供发挥，感到做好离退休干部工作很有意义、很值得奉献，从而消除对于离退休干部工作的畏难、顾虑和担忧，提振整个队伍的士气。