给党员和村干部念响“紧箍咒”新昌县羽林街道实行“双底线管理”

◎本刊记者 陈 戈 通讯员 张 熠

给党员和村干部念响“紧箍咒”新昌县羽林街道实行“双底线管理”

◎本刊记者 陈 戈 通讯员 张 熠

羽林街道组织触犯底线的不合格党员集中帮教转化。/张 熠摄

党员犯一些错误，应该处理，但是按照党纪党规又够不上，怎么办？

有些村干部不是党员，犯了错误，党纪党规也套不上，怎么办？

针对上述难题，新昌县羽林街道作出两项规定——针对党员的“廿不准”底线管理实施办法和针对村干部的“十不准”底线管理实施办法，通过划定底线，给党员和村干部念响了“双底线管理”这个“紧箍咒”。

根据两个“底线”的规定，羽林街道对存在滥用职权、在位不作为、违章搭建等10条履行岗位职责不到位的村干部，将视情节轻重进行诫勉谈话、通报批评、停职检查、责令辞职。对存在服务群众意识差、不配合重点工作和公益事业等20种表现的党员，直接认定为不合格党员，将根据其态度和表现进行限期改正、党纪处分、劝其退党、党内除名。

一踏进羽林街道，街道党工委副书记梁国忠就带着记者参观了街道的党员教育中心。“在‘双底线管理’出台后，原本的会议室又多了一个新功能，那些触碰底线的不合格党员的组织关系会转到街道的教育整转支部，在这里接受帮教转化。”梁国忠告诉记者。

街道纪工委书记卢海英告诉记者：“双底线管理是街道党委和纪委联合推出的一项工作，牵住了党风廉政建设的‘牛鼻子’，打造了一支干净干事、激情干事的党员队伍。”

据悉，“双底线”划定以来，羽林街道针对触碰底线的不合格党员，已除名3人，限期整改7人，党纪处分3人。

对于“双底线管理”带来的变化，街道党工委书记俞少楼也是感触颇深。俞少楼告诉记者，“双底线管理”以来，村民对党员、干部的认可度明显上升了，经常能在村民中听到“现在的党员才是党员”“现在的干部真的像干部”这样的评价。

在街道开完党员大会宣布实施“双底线管理”后，兰沿村党员何美仁一回到村里，就当着全村党员的面表态：“我从今往后再也不打麻将了！”因为党员20条底线第14条就明确规定党员不准参与黄、赌、嫖等低级趣味活动。

有人表态遵守，也有人虽令不从。王某是王家园村的村委会主任，因为其哥哥在村里威信高，王某在自己担任村委会主任期间，让哥哥代替自己履行村委会主任的职责，虽然村民没有异议，但是王某的行为触碰了村干部10条底线中的第3条——不准不担当不作为。王某也因此被街道责令限期整改，党组织关系也被转入了街道的教育整转支部。

“如果你连这几条都做不好，还当什么村干部和党员！”俞少楼斩钉截铁地评价道，“‘双底线管理’给党员和村干部一种危机感，实行‘双底线管理’以来，村干部队伍、党员队伍的凝聚力明显变强了！”