建筑工程质量监督研究
2016-05-30穆腾龙韩志勇
穆腾龙 韩志勇
【摘要】本文对建筑工程质量监督进行详细的介绍,提出并分析了建筑工程质量监督存在的问题,最后结合笔者实践经验,就建筑工程质量监督的改进对策提出几点个人建议,以供参考。
【关键词】建筑工程;质量监督;问题;措施
1、建筑工程质量监督概述
1.1 建筑工程质量监督的部门
自1985年起,我国成立了国家建筑工程质量监督检验中心,并成为我国建筑工程质量监督的主要部门。该机构的主要工作包括各种检测,此外还需要对相关检测技术、方法与设备进行开发与研究。随着建筑技术的不断发展,检测市场也得到了巨大的扩展。目前的建筑工程质量监督檢测领域发展成为了建筑工程质量监督部门的首要任务。国家建筑工程质量监督检验中心的服务质量高,在重大领域取得了各项突破,然而随着人们对建筑工程建设的要求越来越高,国家建筑工程质量监督检验中心在很多方面仍有待完善。
1.2 建筑工程质量监督的范围
建筑工程质量监督涉及到的范围十分广泛,大体可以分为建筑结构与产品检测两个方面。其中建筑结构检测涉及到的内容有建筑装饰、建筑环境、建筑节能、建筑地基、建筑采光、建筑声学等等。此外,建筑的智能化、空调净化、建筑给排水等方面的检测也属于建筑结构检测的范畴,这些主要属于建筑工程的大方面的检测。
而建筑产品的检测在细致度上就相对较高,其包含的内容有常规的建筑材料、建筑钢材与连接件等的检测。其中的划分非常细致,具体可以到每一个连接件。由此可见,建筑工程质量监督工作具有较大的难度与工作量。由于具有巨大的工作量,目前建筑工程质量监督工作在很多方面仍有待完善。目前,建筑工程质量监督工作主要分为施工前、施工中以及竣工后等三个阶段,这三个方面充分体现出建筑工程质量监督工作的全面、全过程的管理思想,同时也体现出建筑工程具有很大的工作量,内容比较繁杂,任何一个环节出现漏洞,都有可能导致建筑工程整体出现问题。
2、建筑工程质量监督存在的问题
2.1 缺乏完善的工程质量监督法律制度
随着我国建筑行业的不断发展,建筑工程质量监督管理工作所依据的主要是国家法律法规、地方性相关规章制度再加上各种技术标准与规范。然而,在工程质量监督管理过程中,尽管有一定的制度保障,然而当面临问题需要依法进行相关处理时,所参考的制度规定往往难以符合实际情况,相关处罚的依据在可靠性与有效性方面仍有所欠缺,这些体现出了我国建筑工程质量监督工作缺乏完善的工程质量监督法律制度。
2.2 工程监理单位存在一定的问题
在建筑工程质量监督工作中,工程监理单位也存在一定的问题,导致质量监管工作的有效性难以得到保障。关于工程监理单位存在的问题,具体表现为:第一,工程监理单位专业人员队伍建设不到位,缺乏有效的现场监管,很多监理人员难以严格按照规范要求进行检查工作,并且在监管的方法与内容上也有所欠缺,明确性不足,没有及时更新相关业务知识,难以适应现代建筑工程建设的发展需求;第二,工程监理人员的整体水平不高。虽然近年来政府针对工程质量监理工作存在的问题采取了一系列措施,工程监理单位相关人员与设备的发展也提高了一定的水平,监督工作发生的变化也相对较大。然而,目前,建筑工程质量监理工作仍然存在一些突出的问题,特别是有的监理人员缺乏足够的业务素质与职业道德,对监理行业的职业形象造成不利的影响,同时建筑工程质量也难以得到保障。
2.3 工程质量监督体系责任不明确
现阶段,我国建筑工程质量监督体系所推行的条块分割式的管理模式已经逐渐形成,多头管理的现象时常发生。如此就导致工程质量监督体系中间存在的关系非常复杂,缺乏明确的界限,难以划清相关权责,对于工程质量监管工作的有效开展起到了十分不利的影响,同时也难以协调系统的整体性,工程质量监管系统的发展得不到保障,整个建筑工程的顺利实施受到了限制。
3、建筑工程质量监督的改进对策
3.1 加强工程建设法规政策建设
与发达国家相比,我国工程建设管理存在很多不足,因此必须对此予以高度重视,并结合实际情况进行不断的调整与改进。建筑行业的管理与发展离不开完善的法律制度保障,为了确保建设市场运行的科学性与有效性,就要建立在法律法规体系的有效发展的基础之上,这也是体现一个国家建筑工程建设的质量水平的重要途径。建筑工程法律法规制度建设主要分为规范标准、法规条例以及基本法律等三个曾侧。规范标准主要是由相关部门与专业协会共同协商并制定而成的,通过对不同专业特点的考虑与分析,制定一系列标准使技术活动得以有效限定与规范;法律条例则是基于基本法律的实施而制定的细则,一般是相关行政法规的基础部分;而我国建筑工建设的法律则是以基本法律为总则,其具有一定的法律效应。为了实现建筑工程质量监督的改进,就必须从这三个方面,为我国建筑工程质量监督提供强有力的制度保障。
3.2 对工程监理部门建设予以高度重视
工程监理部门在建筑工程质量监督工作中发挥着十分重要的作用,因此必须对工程质量监理人员的管理予以强化,并严格按照法律规定,履行其工作职责,为建筑工程质量监督提供强有力的保障。在建筑工程施工之前,监理部门应与工程建设单位保持积极的联系,并公布相关质量监督人员的信息,扩大社会影响力;其次,在建筑工程施工过程中,应实行工程质量监管的书面汇报制度,实现制度化、规范化的工程质量监督,工程质量监督人员应向上级及时上报问题,并做好相关记录,确保工程质量监管工作得以顺利开展。
3.3 加强建筑工程质量监督人员队伍建设
作为开展建筑工程质量监督工作的主体,建筑工程质量监督人员的整体素质直接决定了整个工作的效率与质量。因此,必须加强建筑工程质量监督人员队伍建设,提高相关工作人员的业务水平。建筑工程质量监督工作具有较强的综合性,涉及到的内容比较广泛,具体有法律、经济、技术、行政等等,其中行政与技术方面的监督执法是建筑工程质量监督的重点。建筑工程质量监督工作的有效开展必须建立在可靠的法律制度与技术标准的基础之上,同时还要对先进的设备与技术加以充分利用,这就要求相关人员具有较高的专业素质,能够有效适应建筑工程质量监督工作的发展需求。随着社会主义市场经济的不断发展,人才培养与储配成为了建筑工程质量监督工作的关键,因此,建筑工程质量监督部门必须对此予以高度重视,并为工作人员提供更多的培训的机会,充分落实人才培养与储备工作,为工程质量监督管理工作的发展提供强有力的保障。就建筑工程质量监督管理人员而言,为了提高其工作素质,首先就要从专业素质、思想道德素质入手,加强相关人员的培训,并建立科学合理的考核制度,严格按照相关标准开展工作,确保每一个工程质量监督人员的素质能够满足工作需求。
4、结语
总而言之,随着我国社会经济的不断发展,人们对建筑工程建设的质量提出了越来越高的要求。而建筑工程质量监督在建筑工程建设过程中发挥着重要的作用,因此必须对此予以高度重视,积极发现其中的问题,并提出有效的改进措施,使建筑工程质量监督工作得以有效发展。
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