“一带一路”“季风计划”合作空间大

中国的“一带一路”战略走得孤独，亟需与其它国家类似印度的“季风计划”战略等进行合作，此举不但有利于加速中国企业在海外的布局，而且能够防范可能带来的政治风险。

2015年12月12日，环球时报环球网主办的“一带一路倡议下区域经济发展新机遇”论坛在京召开。我国著名经济学家宋清辉受邀在“一带一路”倡议下区域经济发展新机遇论坛上发言，宋清辉在发言伊始即指出，中国的“一带一路”战略走得孤独，亟需与其它国家类似印度的“季风计划”战略等进行合作，此举不但有利于加速中国企业在海外的布局，而且能够防范可能带来的政治风险。以下根据宋清辉在论坛上的发言整理。

早在10多年前我国政府就已提出 “走出去”，然而时至今日我们仍然是一个新手。据清晖智库的统计，中国企业海外投资九成比例亏损，甚至有的血本无归、损失惨重。例如2015年11月20日，马里首都巴马科的丽笙酒店发生了一起恐怖袭击活动，当恐怖分子冲进酒店时，有三名中国企业的负责人正在餐厅就餐，还没来得及反应就被射杀身亡。虽然这次袭击并非针对中国人，因为当时酒店至少住了14个国家的旅客，恐怖分子目的是在外国游客聚集的酒店袭击以扩大事件影响。

上述的一则企业“走出去”案例说明，“一带一路”战略在海外推进的风险不容忽视。这是因为“一带一路”沿边国家和地区是极端势力从事恐怖主义活动比较活跃的地区之一，海上丝路的主干道上海盗同样很猖獗。当我们的“一带一路”基础设施项目的逐步完善，为“一带一路”沿边国家修筑了四通八达的空海航线、公路、铁路、管道以及通信网线的时候，可能也为这些恐怖主义势力提供了跨境犯罪的便利，这是中国和所有“一带一路”沿边国家需要认真应对的严峻挑战。

首先，面对恐怖主义孳生的国家，我国海外工程人员易成攻击目标，亟需提高海外安保预算。中国企业去非洲投资无非是为了帮助非洲国家发展，同时获得自己的利益。需要注意的是，中国企业海外投资的时候，有一个弱点就是喜欢在媒体上大肆宣传，这样做很容易引发恐怖分子的注意，我建议掩盖中国企业的真实身份，例如注册离岸公司等。但是，随着中国“一带一路”和海外基建项目版图不断扩大，中国企业的一些人员不得不经常往来于非洲、中东、东南亚等这些存在安全隐患的国家。据不完全统计，仅仅是在非洲从事经营活动、援助工作的中国企业劳务人员总数逾百万。

中国的一些大型企业在海外的安保很薄弱，我了解到的一些民营企业甚至没有什么安保力量，即便是配有安保人员，但是在数量比例上仍难以和西方国家和公司相比。为了今后最大程度地避免中国企业人员和海外投资在海外蒙受到巨大的损失，一些有实力的大型国企或者民营企业，海外项目安保预算至少要占到项目总费用的5-10%。同时，还要视所在国家风险等级情况，随时可以派出具有军事训练技能的安保人员，以备不时之需。因为相较于项目上的巨额损失，占项目总费用的5-10%的预算不算什么，至少它确保了中国企业资金的相对安全。

其次，仅次于恐怖主义风险的是政治风险，在“走出去”的过程中需要企业结合本身战略全盘考核东道国的政局稳定性、民族、宗教冲突和内乱等情况。例如2014年11月7日，墨西哥新政府突然取消中国高铁投标，2015年1月27日，希腊新政府叫停比港35年的特许经营权事件，致使中远集团8亿欧元的投入打了水漂。还有，中国“走出去”的先锋企业、“非洲最大的轨道交通承包商”——中国铁建，就曾经在其招股说明书中将海外业务风险中的政治风险列首位，包括战乱等。

上述看似都是一些偶然性事件，但是实则必然。我国企业“走出去”步伐在加快的同时，政治风险因素不断凸显。而政治风险的发生，往往是与中国企业缺乏国际经营经验和防范风险的意识不足以及专业人才匮乏相关。当然，最主要的是跟我国政府在企业“走出去”方面存在制度缺失有一定的关系。当中国的企业在海外遭遇不公平待遇时，政府有必要成立专门协会或者组织，通过它们支援在海外遭不公平待遇的中国企业。

此外，“一带一路”战略也正在给个人投资者带来着机遇。2015年11月14日，中国国家主席习近平在土耳其安塔利亚会见土耳其总统埃尔多安。会见后，两国元首共同见证了关于共推“一带一路”建设的谅解备忘录，以及基础设施、进出口检验检疫等领域合作协议的签署。对中国国内的个人投资者而言，“一带一路”战略相关的股票很有可能成为慢牛标的，在未来很长一段时期内高速增长，铁路基建、工程建筑、运输物流等相关概念股有望迎来投资机会。我觉得“一带一路” 中最核心的是人民币走向国际化，这为我国个人投资者顺利投资海外打下了坚实的基础。需要注意的是，“一带一路”战略不可能解决欧洲、亚洲或者是中国的所有问题，但他却是整个世界的投资机会，更是每个中国人的投资机遇。

另外，面对中国推出来的“一带一路”构想并取得惊人成功后，这也给我们的近邻印度带来了一些压力，印度害怕中国掌控印度洋区域，于是现在印度也将要启动“季风计划”。“季风计划”以环印度洋区域深远的印度文化影响力和环印度洋国家和地区间悠久的贸易往来历史为依托，以印度国家为主力，通过加强印度洋海域周边国家的文化联结，共同开发海洋资源等举措，促进环印度洋区域合作。

印度莫迪政府的 “季风计划”与中国政府提出的“21世纪海上丝绸之路”有着异曲同工之妙，存在着巨大的对接合作和共建共享的空间。从交通运输、经贸往来的现实来看，中国外贸90%经海上运输，这里面又有近七成途经印度洋，再者是中国原油进口依存度已突破60%，2/3以上也途经印度洋。从海外投资层面来看，中印在中东、非洲等地展开能源与基建合作，说明中国经济的发展越来越离不开印度洋。若“一带一路” 和“季风计划”能够链接起来，有利于加速中国企业在海外的布局，防范可能带来的政治风险。

作者简介：宋清辉，著名经济学家，清晖智库创始人。法治周末、证券日报、南方都市报等多家媒体特约评论员，在新华网、信报月刊等海内外多家媒体开设有专栏，2015年曾获得证券时报社“最具影响力财经观察员奖”。此外担任中国质量万里行社会质量监督员、中国50人独立经济学家论坛首位副主席、中信金融家论坛全球首席经济学家等职，主要研究领域为经济体制与金融市场，著有《一本书读懂经济新常态》。现居深圳。