新形势下如何加强和改进政法工作

梁润梅

随着改革开放和社会主义市场经济发展的不断深入，我国发生了复杂而深刻的变化，经济成分和经济利益多样化，社会生活方式多样化，社会组织形式多样化，就业岗位和就业方式多样化日趋明显。作为一名卫生监督工作人员，如何适应新形势，进一步加强和改进政法工作，是我们每一位政法工作人员亟待解决的问题：

一、政法工作面临的新问题

我们正处在一个不断变革的时代，社会经济成分、利益分配、组织形式、就业形式以及人们的生活方式日益多样化，这就对人们的思想认识和思想活动产生各种复杂的影响，增加了政法工作的复杂性和难度。大体表现为以下几个方面：

首先，社会经济成分多样化及其发展，在社会稳定方面会反映出各种各样的要求，有的甚至会背离正确方向；在意识形态领域表现为多种思想观念相互碰撞，矛盾错综复杂。特别是随着国有企业改革的深入发展和经济结构的调整，国有企业效益得到进一步提高，但也产生了下岗和失业工人增加、劳动就业压力加大、农村剩余劳动力转移困难等问题。经济利益多样化驱动着人们利用各种途径去实现自己的物质需求，容易诱发拜金主义、享乐主义、个人主义，会使一些社会成员行为失范，做出危害社会和他人的事情。而不同利益主体和利益实现形式的差异及收入差距，又会使部分人群心理失衡，甚至会由此产生不利于社会稳定的因素。

其次，生活方式多样化使部分人在纷繁复杂的、各式各样的生活消费观念上不能明辨是非，盲目追求模仿西方腐朽的生活方式，好逸恶劳，精神空虚，导致“黄赌毒”等社会丑恶现象沉渣泛起。

再次，组织形式多样化之下的各种社会组织，良莠不齐，活动频繁，容易滋生有害社会的自由放任、分散无序现象，会削弱社会整体合力，有的甚至会被一些别有用心的人用来与我们争夺群众、争夺阵地。

最后，就业岗位和就业方式多样化会使原有的思想政治工作系统难以覆盖，形成不少无人问津的盲区和死角。当前，许多人处于下岗、流动、分散状态，对前途信心不足，经常上访闹事，增加了社会的不稳定因素。

二、适应新形势，加强和改进政法工作

江泽民同志在党的十六大报告中指出：坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系。稳定是改革和发展的前提。要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。

1.在工作方向上，要把维护社会稳定放在首位，把落实基层责任放在突出位置。强化“为官一任，保一方平安”政治责任意识，不断提高广大干部发现和处置突发事件和群体性事件的能力，确实做到“管好自家人，办好自家事，看好自家门，搞好自己的小环境”。同时要加大法制宣传教育、公民道德素质教育和形势教育力度，提高广大人民群众的维护社会稳定意识，自觉维护稳定大局，促进社会经济发展。要加大重点整治工作力度。制定切实可行的整治方案，确实把重點整治工作落到实处。

2.在工作对象上，要扩大政法工作的社会覆盖面，加强社区、社团、新经济组织以及“新群体”的思想政治工作。改革开放以来，随着经济体制改革的深化，社会成员的活动空间更为广阔，出现了大范围、远距离、长时间的人员流动，要求政法工作建立有效覆盖全社会的工作网络。特别是在国有企业深化改革、调整产业结构和城市大规模建设的情况下，城市人口发生了结构性变动，这些人口大都集中在社区，开展社区文明安全创建工作。社团的迅速发展是社会组织形式变化的一个突出特点。新经济组织大量涌现是经济体制改革和经济蓬勃发展的必然产物。这就要求社团新经济组织中的党组织发挥核心作用，抓好党员教育，积极 开展思想政治工作，落实社会治安综合治理各项措施。这就要求我们把政法工作和社会治安综合治理工作延伸、拓展到社会生活的各个领域。

3.在工作方法上，要理论联系实际，区分不同层次，因地制宜，因时制宜，增强政法工作的针对性、实效性。在新的历史时期，由于经济成分、社会生活的多样化，由于生活环境、文化水平各不相同，人们的思想认识、道德观念也千差万别。政法工作和社会治安综合治理工作切忌一刀切、一般化，一定要从实际出发，区分层次，有的放矢，鼓励先进，照顾多数，兼顾少数。注意研究矛盾的特殊性，根据不同特点，分层次地提出恰如其分的要求，采取不同的教育方法，使党的政法工作在社会不同层次、不同群体中都能发挥引导舆论、凝聚人心、激励斗志、鼓舞信心的作用。当前，人们思想上出现的新问题，有相当一部分是因为与群众切身利益密切相关的实际问题没有或者暂时得不到妥善解决而引起的。在这种情况下，如果我们回避实际问题，满足于一般空泛地说教，只会引起人们的反感。只有增强针对性，使政法工作贴近生活，贴近群众，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，才能提高实效性。为此，各级领导干部必须深入基层，深入群众，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，坚持为群众办实事办好事，才能把政法工作和社会治安综合治理工作做好。

4.在工作作风上，各级干部特别是领导干部要身体力行、踏实工作，说实活、办实事、谋实效，不搞花架子，不做表面文章，把做“功”与做“事”结合起来，着力在解决当前思想作风、工作作风和纪律作风上下功夫，注意从本部门、本单位一些习以为常，特别是那些看得见、摸得着，关乎政府机关形象的“小事”抓起，认真查找本部门和个人工作中的不足和差距，不断改进工作作风和服务质量，用实际行动实践十六大提出的要求。

5.在为民服务中，政法各级各部门要摆正自己的位置，充分认识我们的权力是人民给的，是人民的卫士和服务员。要从有利于经济发展、有利于干部群众生产生活出发，在主动周到、沟通上下、热情文明服务上下功夫，真心实意为社会各界和人民群众办好事、办实事。政法部门要积极为企业创造“你赚钱我保护、你发展我铺路、有违法我查处”的服务环境，提高为经济建设保驾护航的能力。要大力简化治安行政审批手续，加强经济、民事、行政案件的审判工作，完善新的执行工作体制，有重点审理好企业改制、破产等可能影响稳定的经济案件。