中国美丽乡村建设的楷模

王国灿 付满义

又是江南好春光，浙江省舟山市碧空如洗、浪花朵朵、海风习习。

2015年5月25日，习近平总书记在舟山定海区干览镇新建社区调研时指出：美丽中国要靠美丽乡村打基础。一直站在习总书记身边的新建社区党支部书记余金红顿时热泪盈眶。这些年，她凭着一股锲而不舍的闯劲和干劲，与党支部一班人带领村民走上了致富之路，让昔日的贫穷小村庄，变成了粉墙黛瓦、处处风景如画的中国最美休闲乡村。

守住绿水青山

才有金山银山

美丽中国要靠美丽乡村打基础，美丽乡村建设需要基础设施支撑。

一年前，这里还没有像样的停车场，如今，从村口到村头，2座共2万平方米的生态停车场，可停车300辆；环保观光车穿梭于拓宽的路面，旅游标识规范有序。

在新建社区的旅游服务中心，导游夏丹燕告诉记者，自去年5月以来，客流量猛增，经常有上百人团队前来。慕名而来的不但有舟山本地人，外地客人也越来越多。

长250多米的“功勋号”列车，是新建社区主要观景点。引进前几年，社区一直想把列车车厢建成旅游休闲设施，但因为人气不旺，无人接手。去年下半年，8节车厢终于全部招标成功，国庆节期间热闹开业，游客在火车内可以喝咖啡、品酒、看电影、住宿等。

作为定海区新建生态村建设管理委员会的副主任，定海区旅游局副局长柏杨去年6月开始常驻这里上班。

“这一年来，区主要领导牵头，每月开会协调研究社区发展遇到的各类问题。出资千万元组建定海新建生态村开发建设有限公司，全面推进新建生态村建设，总投资达2000万元。”他介绍，本着全面提升社区综合环境的目标，基础设施提升工程快马加鞭。在道路建设方面，新铺、修整道路近10公里，另外四条道路进行硬化，长4公里多的长春水库连接公路已经开工。实施污水生态化集中处理，新设生态垃圾桶，增配保洁员；建成了村落制高点观景平台，实施道路安全边坡治理；建设火车广场地标工程，在广场周边种植四季花卉；修整火车广场游步道，对火车外部进行保养；在徽派建筑群周边种植草坪、灌木。

百姓支持，干事有底气。5年前如今“画春园”的掌勺大厨王娜回来了。随着新建社区的农家乐红火兴起原本在外务工的她决定返乡创业。酱爆辣螺、糖醋马鲛鱼、渔家烤蟹……王娜的厨艺征服了来自美国、俄罗斯等世界各地的游客。但王娜出嫁的2003年，这里连条像样的村道都没有。

由黄沙、里陈、南洞3个自然村合并而成的新建社区，位于山坳腹地，景色宜人却一直难以发展。社区党支部书记余金红反复思量，打造全国艺术院校大学生实习采风基地，同时发展乡村休闲旅游的设想渐成雏形。

来自上海、杭州等地艺术院校的30多名专家教授提出发展建议，社区干部远赴安徽西递、西安袁家村考察，村民代表大会最终通过决议。

新建社区由南洞、里陈、黄沙三个村组成，曾经是干览镇最偏僻落后的“犄角旮旯”。2004年，被群众公认为“孝顺媳妇”的余金红，当选为社区（村）党支部书记。上任后，余金红一直在思考：这么偏僻的村庄，怎么走出自己的路，让村庄换模样，让大伙腰杆直。走在村庄泥泞的小路上，余金红想到，要致富先修路。她带领村干部做规划、造预算、筹资金，终于村里第一条1000余米的硬化道路成功建成。

道路修通后，余金红带领社区干部走村入户，广泛听取党员群众的意见建议，着力摸索一条适合社区的特色化发展路子。在多次的支部讨论后，她萌生出开创“南洞艺谷”的大胆设想。即充分利用社区的绿水青山生态资源，将社区打造成全国艺术院校实习基地。基地建成后，一批又一批的大学生来社区实习采风，大量涌入的人流让余金红看到了社区发展的希望。她立即召开社区党员大会，提出发展农家乐经济的大胆设想，并发动党员带头创业。在余金红的发动下，党员袁海龙成为社区首个吃螃蟹的人，开起了“三岔口”农家餐馆，火红的生意让村民争相加入。社区迈出了乡村生态旅游的新路子，火车引进来了，壁画村搞起来了，明清古街建起来了……

如今，新建社区在全国火了，“南洞艺谷”成了定海乃至浙江休闲旅游的金名片。去年旅游人数突破30万人次，村民人均年收入从10年前的3460元增加到去年的28800元。

总书记调研时指出：“我在浙江工作时说‘绿水青山就是金山银山，这话是大实话，现在越来越多的人理解了这个观点，这就是科学发展、可持续发展，我们就要奔着这个做。”

群众的急事难事，

都是书记的大事要事

总书记调研时指出：“干部好不好，老百姓说了算。”余金红和她的团队是这么想的，也是这么做的。

2008年，舟山“网格化管理、组团式服务”如火如荼开展。余金红借助这一平台，成立了“阿红书记工作室”，由她和社区干部轮流坐班，每月定期接访、走访群众，一对一为群众提供服务。成立至今，共联系群众1200余人次，解决实际问题180余件。为不耽误群众的正常工作生活，余金红还提出了党员夜访、田头随访、专题约访的“三访”工作方法，及时反馈和解决群众的困难和问题。

村民顾仁根的对虾养殖塘遭遇了特大台风，损失40多万元，每天有债主上门追债。屋漏偏逢连夜雨，没过多久他又被查出了胃癌。余金红得知情况后，当即发动干部群众募捐，她自己首先拿出了1000元，还“厚着脸”登门到镇里的一些企业筹钱，终于为顾仁根凑够了手术费。

村民袁其光因为一次交通事故，欠下20多万元债务。为了早日偿还，他搞起了长毛兔养殖，却又亏了好几万。就在他人生最低谷的时候，余金红带领其所在网格的党小组成员伸来了援手，帮忙联系种苗、想方设法借钱、给予信用担保……现在袁其光的生态养殖规模逐渐壮大，还清了债务、盖起了新房，去年还开起了农家乐。

一直以来，余金红很少呆在办公室，不是外出办事，就是走门串户，帮助群众解决燃眉之急。“有时候自己正有事要忙，但找上门来的村民就是说个不停，经常弄得饭也吃不上，家也顾不上。”余金红说，“但每当老百姓亲切地叫我一声‘阿红书记，我感觉这是对我最好的回报。”

先锋堡垒领发展

民主自治奔小康

2014年以来，定海区开展“堡垒先锋”工程建设，新建社区党支部在余金红的带领下，规范组织设置、划分党小组，实施党员票决、党务通报等一系列党内民主制度，党组织的战斗力和凝聚力进一步增强。

余金红经常说：“社区发展起来，是全体党员群众共同努力的结果，我只是做了自己的本职工作而已。”

自新建社区“南洞艺谷”热度逐渐升温以来，慕名而来的游客导致社区停车难问题凸显，村民因道路被堵也怨声载道。这个问题经党小组讨论后，达成了修建停车场的统一意见。可如何建？建在哪里？党员们又分头向自己联系服务片区的村民征求意见，最后停车场建造方案经党员票决、村民代表表决后顺利实施，在短时间内完成了征地建设，目前社区已建成4个停车场，占地30余亩。

面对在社区建设过程中出现的不和谐言论，社区党组织又创设了“小店新闻发布会”，由在群众中威信高的老党员、老干部担当“新闻发言人”，定期进行村级事务解读、政策分析，消除群众对社区开发的顾虑和疑问。

为发挥社区无职党员先锋模范作用，社区还成立了党员志愿服务队，设立了卫生保洁、节水护绿、秩序维护等党员责任岗。党员们带头清理河道、拆除违章建筑、开展农房改造，村民们看在眼里，记在心上，自家门前也不好意思再弄得“灰头土脸”，全村掀起了一股“美丽乡村”建设的热潮。

梅花香自苦寒来。这些年余金红也获得了众多荣誉，2004年 评 浙江省为民好书记，2006年获得 全国三八红旗手称号，2006年 浙江省优秀共产党员，2009年浙江省劳动模范，2011年 她所在的党支部被评为全国先进基层党组织，余金红本人被推选为中共十七大代表。2013年获全国人民满意公务员，2015年 获浙江省“千名好支书”，2016年获全国三八红旗手标兵，全国优秀党务工作者。余金红说，这是党和人民给予的荣光与鲜花，但更多的是我之责任和担当！

干在实处永无止境，走在前列要谋新篇。余金红说：我们将牢记总书记的嘱托，守护绿水青山谋发展，孕育“美丽经济”奔小康。让社区更和谐，让人民群众获得更多的幸福感！

我们由衷的祝愿！