较真逗硬的“回马枪”得杀

朱峰

2013年4月20日8时02分，雅安市芦山县发生7.0级强烈地震。三个月后，国务院和四川省相继出台灾后恢复重建的指导意见，我和我的同事们也由此进入了异常繁忙的灾后恢复重建时期。

作为灾区的纪检干部，加强灾后重建监督是我们日常工作的重中之重，只有严格监督执纪、敢于“较真逗硬”，才能保证廉洁重建、阳光重建。在如何更加有效地发挥纪委监督作用方面，我们用起了“回马枪”，时常对监督事项展开“回头看”。

前两年有件事我记忆特别深刻。一天临近中午，市监察局袁局长找到我：“小朱，你准备一下，下午我们到雨城区重建桥梁工程项目现场去一趟。据反映这个项目长期没有开工。”

我愣了一下，心想谁这么大胆子敢不把中央和省委重建纪律当回事。袁局长紧接着说：“我们了解到，市上相关单位已多次督促区上，都没有任何改善。下午先去现场掌握第一手情况，果真如此的话，到底是主责单位履职不到位，还是监督单位监督不力，这个就要找当地问个明白了。”

灾后重建项目容不得半点懈怠，吃过午饭，我便把监督检查手册带上，与袁局长径直奔赴项目现场。到了现场，我怔住了——没有一个工人，也没有一台机具，仅有孤零零的围墙包围着一块没有拆迁完毕的土地。

袁局长眉头紧锁，面色凝重，没有说话。

一通电话后，项目业主、区重建委的干部匆匆赶到现场。

“我们这个是桥梁工程，这段时间是汛期，按照防洪工作的要求，是不能施工的，要等9月汛期结束后才能开工，这也是没得办法的事情。等汛期结束后，我们保证立马开工，绝不拖灾后重建的后腿！”项目业主一边给我们解释，一边把胸口拍得山响。区重建委的干部也当即表示一定加大督导力度，确保重建进度。

得到项目业主和区重建委的双重保证，并再次叮嘱其落实好主体责任和监督责任后，我和袁局长才离开。当我返回单位整理完这次的监督检查资料时，已经夜深人静。

工作一如既往地繁忙，但我心里一直记挂着这件事，在亲眼看到项目开工之前，我都放不下心。汛期一过，我们立马又来到项目现场，杀了一次“回马枪”，没想到，这次依然“原封未动”。

“我们知道错了，但是确实是因为我们负责的重建项目多，精力顾不过来，希望你们高抬贵手放一马。”项目业主向我们恳求道。

“我们一定督促业主尽快整改和开工，切实抓好监督检查。”区重建委的同志也在一旁帮腔。

放不放一马，那得看群众答应不答应！无论什么理由，都不能成为拖延灾后重建进度的借口。我们决定启动问责程序，坚决遏制这种“庸懒散浮拖”和对灾后重建工作极不负责任的行为，随即责成雨城区纪委监察局对相关责任人从严从快追责。

很快，经过调查，雨城区纪委对该项目进展缓慢问题进行了问责，相关责任人由于履职不到位受到党内警告处分、诫勉谈话等处理。经过杀“回马枪”，这个项目得以顺利推进。

诸如这样的事情，在我们日常的监督检查中时有发生。我们的任务就是通过对监督的再监督，不断发现灾后重建中的问题，该立案的立案，该问责的问责，该整改的就督促整改。一次整改不行，就两次，两次不行，就三次，直到问题整改到位。在这个过程中，不知道碰到过多少说情的人，也不知道得罪了多少人，他们中有我的朋友、亲戚、同学，甚至还有昔日的老领导。2014年，我当了父亲，由于经常加班加点，照顾女儿的担子基本都交给了妻子和老人。但是，在纪检干部肩负的职责和使命面前，这些困难和问题都是微不足道的。

对灾后重建工作的监督，能不能发现问题，敢不敢较真碰硬，既关系到重建资金的安全、项目的效果，更关系到党和国家、社会各界对灾区群众的关心关爱，关系到灾区群众的切身利益。我们手握纪律戒尺，如果监督不力、执纪不严、问责手软，哪怕是一个小问题，最终也会酿成大问题。重建，对群众来说，那可都是天大的事情。

灾后重建这三年，是最最困难的三年，也是最最充实的三年，更是我成长和提升的关键三年，我的每一份付出、每一次坚守，都得到了组织的认可，最近我被四川省委、省政府评选为“4.20”芦山强烈地震灾后恢复重建先进个人。我深知，这份荣誉来之不易，更不是我一个人的荣誉，它饱含着省委、省政府对我们灾区纪检人那一份沉甸甸的信任与嘱托啊！

如今的雅州大地，安居乐业、生机盎然，家园更加美丽，人民生活更加美好，“户户安居有业、民生保障提升、产业创新发展、生态文明进步、同步奔康致富”的规划愿景逐步成为美好现实，灾区党员干部交出了一张令人满意的答卷。

不忘初心、继续前行！芦山地震灾后恢复重建“三年基本完成”的目标已经实现，但推进“五年整体跨越、七年同步小康”还有很多工作要做，到2020年，我们灾区能否实现与全国同步小康，这又将是对灾区党员干部的一场特殊历史考验。

作者单位：中共雅安市纪委

本栏责编：冯雅可