关于水利安全生产工作的原则及措施分析

朱晓平

【摘要】随着我国社会经济的快速发展，国家与社会对于水利工程的需求越来越大。对于水利建设来講，安全生产是十分重要的。关注水利工程建设工作的安全性，是保障水利工程价值得以发挥的重要基础。水利安全生产的程度，对于水利工程参与者以及社会大众的生命财产安全有较大影响。做好水利安全生产工作，讲究科学原则，采取有效措施，才能让水利生产工作为社会发展而服务。

【关键词】水利；安全生产；原则；施工；措施

建设小康社会，是我国社会主义社会发展与建设的重要目标。处理好社会环境与各行各业发展的关系，是实现小康社会建设目标的基本保障。水利，对于社会经济发展的影响较大，也是基础产业之一。水利产业的安全性，对于社会整体安全性有直接影响。在新的社会发展形势下，建立强烈的安全意识，才能让水利事业得以可持续发展。

1、水利安全生产工作原则分析

1.1 坚持预防为主的原则。做好水利工程安全事故的预防工作，是安全生产工作的重要原则之一。在水利工程的施工阶段，做到四点，才能起到较好的安全事故预防作用。其一，做好水利生产人员的安全教育工作与安全技能培训工作，从人员思想这一源头做起，杜绝安全生产事故的发生。其二，普及安全生产的措施，掐断生产现场的一切事故危险源。其三，做好水利原材料质量监督工作与生产人员防护用品使用管理工作，让安全相关资源发挥作用。其四，积极落实安全生产检查工作，全面发展生产现场的安全隐患。

1.2 坚持安全为先的原则。水利生产工作中，水利工程的施工速度、施工管理工作以及成本管理工作，都应当以安全生产为前提。把水利工程的安全性能以及参与者的个人安全放在第一位，才能让水利工作中的危险因素得以清除。无论什么时候，都不得以牺牲安全为代价去缩短工期，提高利益。

1.3 坚持全员参与的原则。水利安全生产工作目标的实现，需要每一位水利生产工作相关人员的参与。水利生产安全责任由始至终不得被忽略，水利项目的最高领导，各个部分的中层管理者与每一个岗位上的工作人员，都有自己的安全职责。明确个人安全职责范围，尽职尽责，才能减小安全事故发生的机率。让水利生产者意识到安全管理的重要性，乐于成为安全生产的主人，才能让水利生产工作变得更加和谐。

1.4坚持强制管理的原则。安全生产，不为任何原因所动摇，是水利生产工作中的首要原则。在水利生产过程中，工作人员的安全管理、机械设备的安全管理以及安全投入等工作环节都具有强制性。任何一个生产环节不能以安全为第一原则，项目的负责人可以被追究责任。

2、水利安全生产工作措施分析

做好水利安全生产工作，需要从思想、制度与具体执行等多个方面进行完善。只有人人意识到安全生产的重要性，开发更多有利的方法，才能促进水利安全生产目标的实现。

2.1 重视水利安全生产责任制的落实。水利安全生产工作的责任主要在各个层级的“一把手”身上。水利工程的总负责人对整个水利工程安全性负责，每一个部门或者每一个单位的负责人需要对自己管理范围内的水利生产环节的安全性负责。每一个岗位，除了自己的基本职责之外，还具有安全生产职责，积极落实一岗双责管理制度。水利安全生产管理工作，应当得到科学考核机制的支持。加强目标考核管理力度，将安全生产视为个人业绩与部门、单位业绩的考核标准，才能引起水利人员的重视。

坚持预防为主，做好水利安全生产管理工作。对于已经不能避免的安全事故，需要建立起一套完善的处理制度。在安全事故发生之后，要严肃对待并快速查出原因，追责到底。在安全事故中吸取经验与教训，避免类似安全事故的再次发生。针对水利工程立项到完工、使用的多个环节，做好安全性能的全面调查，在每一个环节明确责任人，落实安全责任，有利于水利安全生产工作有据可依。

2.2 加强水利生产的现场安全管理。做好水利生产的现场管理工作，是提高安全管理效果的重要手段。结合国家水利部门最新提出的四部行业规范与标准要求水利生产工作，重视施工现场的管理，才能保障水利生产的安全性。安全管理人员要明确水利生产的综合特点与实际管理情况实施安全生产管理工作，水利项目的法人单位需要在工程建设的每一个环节给予安全生产监督。将安全生产工作落实到每一个施工环节与每一道施工工序上去，才能让水利生产的安全性得以快速提高。

在水利工程开展的最初阶段，开挖基坑有可能会造成渗漏与坍塌事故，对施工现场的重点地区进行日常巡查，才能保障水利生产的安全性。在建设中期，施工机械与设备的入场对于安全管理工作又是一个不小的挑战，安排专人监督机械设施的入场与使用是十分必要的。

2.3 做好水利生产中的安全隐患排查工作。为了保障水利生产的安全性，排查安全隐患是必不可少的环节。国家安全委员会的检查、地区政府部门的检查与水利生产单位的自查都是安全隐患排查必不可少的内容。水利工程的建设与落实，相关河道采砂以及水文勘查工作、水利工程的设计工作等，都是安全隐患排查的重点。

在安全隐患排查工作中，对于没有立项、没有设计、没有监督与没有验收的水利项目要及时进行整改。安全隐患需要在合理的期限内解决，若不能解决，需要停止水利生产工作。在安全隐患的排查中，应当分级落实安全隐患排查的责任，结合发现的安全隐患做出应急预案。

3、结语

综上所述，在社会对水利工作需求量如此之大的时期，水利工作的投入高，发展前景一片大好。水利工程建设任务重大，做好安全生产工作，让水利事业的发展能够满足社会发展的需求，才能让一切付出有意义。用安全的水利生产工作，给国家防洪抗险与水上运输做出贡献，是每一位水利工作者的目标。

参考文献：

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