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土地评价中地质灾害问题分析

2016-05-30庄淑娜

科技风 2016年14期
关键词:指标体系土地利用

庄淑娜

摘 要:在土地资源的开发利用中,做好土地评价是非常必要的,而无论是显性还是潜在的地质灾害,都会对土地资源的利用造成不容忽视的影响,因此,土地评价工作应该重视地质灾害问题。本文结合土地评价的内涵和目的,对土地评价中的地质灾害问题进行了分析和讨论。

关键词:土地评价;地质灾害;关系

土地资源是人类社会赖以生存和发展的基础,同时也是人类活动的载体。长期以来,人们对于土地资源的过度开发和利用,使得可以利用的土地资源急剧减少,与社会发展不断增长的土地需求产生了冲突,在这种情况下,做好土地评价工作,对有限的土地资源进行更加合理有效的开发利用,成为需要人们重点关注度的课题。

1 土地评价的内涵与目的

简单来讲,土地评价是指在土地类型研究的基础上,结合特定的生产目的,对土地的质量、生产潜力和适用性进行相应的评估,也可以称为土地分等。

土地评价涉及的内容是非常广泛的,需要综合运用自然科学、技术科学以及社会经济学等学科的知识进行研究。

土地评价的主要目的,是为土地资源的规划利用服务,为相应工作的展开提供基础性的资料和数据支持。

具体来讲,一是查明区域范围内土地资源的数量和质量,评估土地的生产潜力,为合理利用土地资源奠定良好基础。

二是结合自然与社会条件,对土地的适宜性进行评定,明确土地资源的利用方向和开发途径,优化用地结构。

三是对土地利用中存在的不利因素及其危害程度进行划分,提出切实有效的应对和处理措施。

四是编制相应的土地质量类型评估报告,方便相关部门构建土地档案,强化对于土地资源的管理[ 1 ]。

2 土地评价中的地质灾害问题

2.1联系

一方面,地质灾害问题是土地评价的内容之一。在进行土地评价的过程中,通常都会结合区域土地的实际情况,对影响土地开发利用的主导因素和限制性因素进行分析,而在对这些因素进行选择时,还需要考虑土地评价的要求和目的,主要评价因素包括气候条件、土壤类型、植被构成、水文、区域经济等,其中许多因素都涉及到了地质灾害问题。

因此,在土地评价中,如果忽视地质灾害因素,必然会影响评价结果的准确性与可靠性。

同时,地质灾害是在很大程度上制约着土地资源的利用方式和利用程度,尤其是在一些地质灾害多发区域,地质灾害评价在土地评价中会占据更大的权重。

另一方面,地质灾害是土地评价必须重视的问题。伴随着可持续发展理念的提出和不断深化,土地评价工作的重心开始转移到了对土地资源可持续利用评价的指标体系以及方法理论的研究方面,追求区域经济、社会与生态的和谐统一。

但是,当前无论是哪一种评价方法以及指标体系,都没有将地质灾害评价放在一个合适的位置,甚至在部分土地评价体系中,根本没有针对地质灾害的评价。

分析其原因,主要是许多地质灾害的渐进性以及危害的突发性,使得土地管理部门忽视了对于潜在地质灾害的评价,而等到地质灾害发生后再去应对显然为时已晚,造成了不可估量的损失。因此,在土地评价过程中,应该重视地质灾害评价,做到防患于未然,避免地质灾害造成的经济损失和人员伤亡[ 2 ]。

2.2建议

1)强化土地评价管理:土地评价作为一项社会性的活动,关系着土地资源的开发和利用,其产生的影响是非常深远的。做好土地评价工作,确保土地的可持续利用,是当代人不可推卸的责任。

对此,政府相关部门应该进一步加强对于土地评价工作的重视和管理,在进行城市用地规划或者建设项目用地评估时,应该高度重视对于一些常见地质灾害的评价和监控,强化土地评价工作的科学性和有效性,做到未雨绸缪,对现有的土地资源进行危险系数划分,在项目建设中尽量避开危险系数较大的区域,从而规避地质灾害可能带来的严重后果。

2)完善灾害评价指标:任何评价性的工作都需要建设完善的指标体系,这是开展评价工作的基础和前提,同时也是非常重要的一个环节。在土地评价工作中,应该通过定性与定量相互结合的方式,对地质灾害评价指标体系进行修订和完善,确保评价指标的科学性、合理性、可靠性。应该尽可能将一些定性的、经验性的分析进行量化,在必要时,也可以针对一些现有技术条件下难以实现定量分析的指标进行定性分析,减少人为因素的影响,保证评价结果的精度和客观性、真实性。

需要注意的是,评价指标体系应该尽量简单明了,不能过于庞杂,便于理解和计算。

3)贯彻生态文明思想:政府部门应该关注土地评价中的地质灾害问题,及时对政策导向进行调整,深入贯彻生态文明思想,提倡对于土地资源的科学合理利用,大力发展防灾减灾工作,在进行土地开发利用的过程中,应该尽量减少和避免对于自然环境的破坏,尽一切努力,将地质灾害对自然生态和人类社会造成的危害降到最低[ 3 ]。

3 结语

总而言之,地质灾害问题是土地评价工作中的一项不容忽视的内容,应该得到足够的重视,认识到地质灾害对于土地利用的负面影响,在强化土地评价工作管理的基础上,完善相应的地质灾害评价指标体系,贯彻落实生态文明思想,确保土地资源的可持续利用。

参考文献:

[1] 郝文辉,贡长青,王伟等.秦皇岛市地质灾害土地资源易损性评价[J].地质灾害与环境保护,2011,22(3):56-60.

[2] 周建伟.汶川县城地质灾害危险性评价研究[D].成都理工大学,2010.

[3] 管颖智,周进生.土地评价中地质灾害问题初探[J].资源与产业,2009,11(1):51-53.

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