转变经济发展方式 加快公路经济发展

刘润民

【摘 要】 转变经济发展方式的背景下，我国公路经济发展也要进行变革。我国只有转变公路经济发展方式，才能促进公路事业的进步，才能推动公路经济向着合理化、科学化、制度化的方向前进，因此进一步加强对其的研究非常有必要。但是就目前的情况来看，公路经济发展过程中还存在很多问题，因此需要采取有效的方法进行优化，转变经济发展方式，从而加快公路经济发展。基于此本文分析了公路经济发展的相关方面。

【关键词】经济；发展；公路

一、加快公路经济发展的重要性

1.有利于加快城镇化建设步伐

自全面深化改革的任务提出以来，大力推进农村城镇化就成为了改革和建设的重要课题。城镇化建设就必须要推进公路建设，俗话说“要致富，先修路”。公路对于乡村城镇化的目标带来很大的促进作用，它是农村现代化建设的枢纽。农村公路建设关键关于在于加快公路经济发展，公路经济是农村经济的重要组成部分，对提高农村经济、发展农村经济有着极大影响。首先，公路建设能够缩短城乡差距，使农村人口外出打工更方便、容易，每年还能回家看望亲人。相比过去回家困难的问题，发展公路建设就解决了外出务工人员的担忧。其次，公路还能促进农村经济的发展，交通促进了人力、物力、信息的流动，使外面的科技走进乡村，使乡村的蔬菜、瓜果等农副产品走出去，从而走出一条致富的道路。

2.有利于促进我国工业发展

公路建设不仅能够促进当地的经济发展，在一定程度上还促进了我国边远地区的工业发展。我国要想进一步实现工业现代化的目标，就必须加快公路经济建设。公路事业的发展能够改善一些农村地区的交通，能够带头周边地区的工业水平的提高。在现阶段，国家提倡集约化的工业发展道路，而城市的发展已经相对趋于饱和，农村具有巨大的发展潜力。因此，加快公路经济建设，在公路沿边地区形成一个个工业园区，提高一些偏远地区的工业水平，并加快了工业产区的集约化进程。

二、转变经济发展方式加快公路经济发展的方法

“十三五”规划《建议》中提出了“五大发展”理念，为了实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。就目前的情况来看作为国内经济发展较快区域，青岛市普通国省道公路网已经建设成型，新建普通國省道公路越来越少，为了加快公路经济发展，需要做好以下方面的工作：

1.运用经济与行政手段

公路除了是市场经济中的重要内容，还是政府进行宏观调控的很重要的一方面。与其他种类公路相比较而言，公路有其自身的特点，比如非营利性、公共性、建设的时间较长等。基于公路的特点，有些施工单位所获得的利润比较少，因而不愿意对施工项目规范开展。政府作为市场调节的主体，应该在如此情况下进行相关干预，规范及完善管理工作中的各个环节，提高公路管理工作的质量，使其更好地给人民群众提供便利。政府对公路进行管理，适应了当今社会发展的需求，同时也促进了其进一步发展。

2.完善路政管理体制，提高从业人员素质

可以借鉴国外或者成功地区路政管理的方法措施，学习他们先进的管理技术，对我国的路政管理模式进行革新，改善我国路政管理现状，构建完善的管理体制和管理制度，具体化、明确化路政管理责任，将管段、工作内容、协调任务等分别责任到人，同时，严格执行谁管辖谁负责、谁处理谁负责的责任追究制度。加强路政人员技能培训和素质教育，使他们学习掌握公路法律法规知识、路政管理业务知识以及实际操作技能，尽量采取学习与培训、演练以及实务相结合的办法，同时要注意他们的思想和道德教育工作。

3.加大巡查力度，完善巡查制度

路政部门与养护部门可实行错时巡查，共同协商明确各自具体错时巡查时间、路线和职责，做到巡查时段上不留盲区，巡查过程中不留盲点，有针对性地延长巡查时间，减少巡查漏洞和空当。也可实行联合巡查，降低路损案件逃逸率。全面排查和消除公路安全隐患，做到早发现、早处理，在降低公路管理成本的同时，大大提高了工作效率，确保道路安全畅通，确保路产路权完好。

4.加强养护施工管理

公路管理主要任务在于养护，对此需要做好：

完善各项制度措施，推动养护管理规范化和制度化建立完善的养护施工管理制度，推动各项工作规范化和制度化。养护施工中要加强工程质量监督，严格按照规范要求进行工程质量验收。确保工程质量合格，以提高工程运营水平和服务质量。养护管理时应该考虑公路工程的质量情况、交通量大小、经济技术参数等，有针对性的采取养护管理对策。在确保管理工作水平和养护质量的前提下，尽量缩短工期，提高养护效果。要注重新技术、新工艺、新材料的应用，促进养护施工管理水平提高，为车辆通行创造良好条件。

总之，公路经济是包含一切和公路相关的经济，它是我国经济发展的强化剂。公路经济对于我国工业、农业、畜牧业等发展都有促进作用，同时，也是推动城镇化发展的动力，加快公路经发展设对我国现代化建设的巨大影响，因此需要引起我们的重视，进一步加强对其的研究。

参考文献：

[1]王宁西，张文婷.加快转变经济发展方式的时代内涵[J].北京交通大学学报（社会科学版），2012，01：73-76+82.

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