打造中波经贸互利共赢“双向通道”
2016-05-30
波兰是一个发达的资本主义国家,近年来无论在欧盟,还是国际舞台的地位都与日俱增,自1918年11月11日恢复独立以来,经过90年的高速发展,特别是在21世纪初的几年里,波兰已经成为西方阵营不可或缺的一份子。
波兰工业发达,2009年的人均GDP达到11288美元,采矿业以煤及褐煤最重要,煤炭储量居欧洲前列。主要矿产有煤、硫磺、铜、锌、铅、铝、银等。2000年硬煤储量为453.62亿吨,褐煤139.84亿吨,硫磺5.04亿吨,铜24.85亿吨。琥珀储量丰富,价值近千亿美元,是世界琥珀生产大国,有几百年开采琥珀的历史。
中波经贸合作长足发展
1949年10月7日,中国和波兰建立大使级外交关系。中波两国有着传统的友好关系,早在1950年两国就签署了第一个政府间贸易协定。中波關系在相互尊重、平等互利、互不干涉内政的原则基础上稳步发展,各层次、各领域的交流与合作不断深化。中波经贸关系也有了长足的进展。
1997年11月,克瓦希涅夫斯基总统对中国进行国事访问,这是近40年来波兰国家元首首次对中国进行国事访问。2004年6月,时任中国国家主席胡锦涛对波兰进行国事访问,两国建立友好合作伙伴关系,双方签署了联合声明。2008年10月,图斯克总理对中国进行正式访问。中波关系稳步向前发展。中波经贸关系也有了长足的进展,2003年两国的贸易额达19.8亿美元。波兰是中国在中东欧地区的第一大贸易伙伴,2011年中波双边贸易额达130亿美元,比前一年增长16.7%。
2016年6月20日,中国国家主席习近平在华沙同波兰总统杜达举行会谈。两国元首高度评价中波传统友谊和双边关系发展,一致决定将中波关系提升为全面战略伙伴关系,加强交流合作,给两国人民带来实实在在的利益。习近平指出,建交67年来,中波关系不断向前发展。特别是中波战略伙伴关系确立以来,两国高层交往频繁,经贸合作成果丰硕,人文交流方兴未艾。中方珍视同波兰的传统友谊,愿同波方一道,推动两国关系持续健康深入发展。双方要增进互信,把握双边关系发展的政治方向;要对接发展战略,将政治互信转化为可持续的务实合作成果,希望以中欧班列为代表的合作项目能够在双方共建“一带一路”过程中发挥带头作用,推动中波互联互通和产能合作;要深化经贸、金融、农业、高技术领域合作,丰富双边关系内涵;要巩固友好,全面推动人文领域交流合作,进一步采取措施便利人员往来。
会谈后,两国元首共同签署了《中华人民共和国和波兰共和国关于建立全面战略伙伴关系的联合声明》,并见证了《中华人民共和国和波兰共和国关于共同编制中波合作规划纲要的谅解备忘录》以及信息互联互通、基础设施建设、产能、教育、文化、税务、质检、海关、航天等领域双边合作文件的签署。
中波贸易额持续增长
近年来,中国与波兰贸易额持续增长。2015年,双边贸易额达到170亿美元。波兰出口中国的主要是机电产品和塑料、橡胶制品。从中国进口的主要商品为纺织品、小机电产品和原材料等。中波互为对方在亚洲地区和中东欧地区的最大贸易伙伴。两国相互投资也呈良好上升态势。2015年中国对波兰投资达到8亿美元,波兰对华投资达到2亿美元。
中波两国的经贸关系具有较大发展潜力。一方面,波兰作为欧洲主要交通走廊,深化两国货运合作、开发互联互通项目,扩大双边贸易量,促进“一带一路”成为互利共赢的“双向通道”。习主席访问期间,中波两国将签署一系列政府间合作文件及经贸协议,切实推进经贸务实合作;另一方面,波兰投资环境稳定,政府对吸引外资一向较为支持,对北部格但斯克港口改造、波罗的海铁路、核电建设等大项目引入中国资本和企业兴趣颇浓,希望借此带动波兰地方的就业和经济发展,更希望借助习主席的访问打造双边合作的精品项目。
对波兰而言,扩大和平衡两国经贸合作关系是波兰政府的对华政策目标之一,也是波兰政府努力的方向。波兰在农牧产品、矿业机械、木材家具、汽车零部件,以及琥珀产品等市场领域有着较大的对华出口潜力,期待未来能加大对华出口规模。同时,期待能与中国企业在设备制造、创新和高技术领域开展深层次合作,带动波兰企业提升国际竞争力,重振波兰工业。在传统工业领域,波兰有较好的采矿技术和设备,比较符合中国未来对国内矿业产业升级改造的需要,希望在该领域加大对华合作。在基础设施建设领域,波兰的格但斯克港口、罗兹物流集散中心、华沙第二机场、维斯瓦河和奥德河内河改造、梅拉尼亚省科技物流园和产业开发园等大型基建项目也都期待中国企业和资本的参与。在金融合作领域,波兰作为中东欧地区唯一的亚投行创始成员国,将加大对亚投行的支持力度,同时希望亚投行能为中波合作提供更大支持。在人文教育领域,波兰政府将进一步加大民众交往和文化先行的力度,培养新一代知华的年轻人。同时采取提高签证效率和增加民航班次等措施,促进旅游合作,欢迎更多中国人到波兰旅游。
通过务实合作从中受益
对于“一带一路”建设和“16+1合作”,波兰政府和商界尤其希望能够从中准确找到波兰本国发展战略规划在其中的契合点,力求通过务实合作从中受益。波兰政府提出了本国的“地区发展战略”,希望与“一带一路”建设和“16+1合作”对接。作为波兰经济发展的最新规划,“地区发展战略”是波兰再工业化和地区发展规划的总称。实现这一规划离不开来自外部的支持,如何更好地对接“一带一路”建设和“16+1合作”是波兰在中波双边合作方面考虑的重点。
除了国家战略对接外,波方还希望深化与中国地方政府的务实合作,特别是与“一带一路”建设关系密切的省份,比如蓉欧铁路快线的起点四川省。目前,波兰已经在成都设立了总领馆,波兰的罗兹市还与成都市互设办事处,地方交流搭建起了增进两国交往的新纽带。
对于到访过中国的波兰商界人士来说,“一带一路”建设和“16+1合作”让他们真正感受到了中国的发展。对于波兰政府来说,“一带一路”建设和“16+1合作”被视为可以给波兰带来发展的新契机,希望在“一带一路”建设和“16+1合作”框架内加强两国经济、文化、教育、科技等领域的全面合作,特别是借助中国的经济发展和市场规模扩大波兰出口,带动波兰经济发展。