浅析预算执行审计质量控制
2016-05-30王秀范
王秀范
【摘 要】预算执行审计是财政审计工作中重要的组成部分,在预算编制后需要进行预算执行,这个环节是确保财政资金能够安全合理运行的关键阶段,所以要加强对预算执行的审计工作,提高预算执行审计质量。在预算执行的过程中会受到诸多因素的干扰,从而对财政资金的运行造成影响,而预算执行审计工作的效果也将面临一系列的问题。文章对于预算执行审计质量控制的相关问题进行了分析,对于提高预算执行审计质量具有重要的意义。
【关键词】颁算执行审计;质量控制;关键点
预算执行的运行状况直接关系到财政预算的最终效果,所以为了确保财政预算能够获取预期的效果,需要加强对预算执行的审计。为了有效的控制预算执行的审计质量,需要利用科学的方法对其进行审计,对于审计管理工作与审计业务工作需要严格按照预定的目标执行。在对预算执行进行审计质量控制的过程中,需要对计划、实施、检查、分析以及反馈等一系列的工作进行审计,最大程度的降低预算执行风险,从而提高预算执行审计质量水平。
一、预算执行审计质量控制关键点
第一,审前准备,需要根据预算执行审计自身的特点来制定一套完善的预算执行审计方案,并选择与审计方案相匹配的方法和步骤,对审计调查表进行科学设计,确保审计实施过程中能够具有较强的针对性。
第二,审计实施,审计实施是指评价内部控制系统进行财务收支项目实质性审查,进而取得审计证据,编制审计工作底稿和作出审计评价等。一方面是通过审查会计凭证、会计账簿、会计报表,查阅与审计事项有关的文件、资料,检查现金、有价证券和实物,向有关单位和个人延伸调查等方式进行审计并取得证明材料;另一方面对收入的合法性进行审核,审核收费项目、范围、标准的合规性,收入范围是否存在随意扩大、虚列开支及挤占挪用等现象。
第三,审计报告,审计报告要保证要素完整、内容齐全、层次分明,审计的内容包括审计决定书、意见书、移送处理书等内容。审计报告的撰写要与审计方案相对照,以审计底稿为撰写审计报告的基础和依据,审计问题定性要准确。
二、预算执行审计质量控制措施
1.建立健全预算执行审计质量控制体系
首先,要明确预算执行审计的目标,结合实际情况确立审计的重点。评价预算执行审计的合法性和真实性,进一步检查经费的使用收益和支出。并对预算支出情况进行控制,及时发现预算执行过程中出现的偏差,并找出具体的原因,采取切实可行的措施来解决。
其次,强化审计前准备、审计前调查、审计风险评估等重要性环节,只有做好事前的准备和分析,才能降低审计风险、提高审计工作效率调查审计中所涉及的具体情况,主要包括:所属单位预算编制、批复和调整情况、预算收入和支出情况等。
再次,对审计人员进行监督,主要是针对于审计组内人员及组外人员进行监督,监督对象主要以审计组织或授权人、审计部门质量检查人和负责人为主。
2.提高预算执行审计人员的综合能力
提高审计人员的综合能力是确保预算执行审计质量的关键要素,因为所有工作流程都是由审计人员来执行完成的,所以审计人员的综合能力直接关系到审计质量的最终效果。为了提高审计人员的综合能力需要从源头上进行控制,实行严格的准入制度,只有具备一定的资质与能力才可予以录用。对在职审计人员加强专业技术培训,有针对性的开展各种专业知识、岗位能力以及职业道德等方面的培训,全方面提升审计人员的综合能力。为了适应时代的发展需求,审计人员需要掌握计算机网络技术,具有一定的电算化水平,从而提高工作效率。为了提高审计人员队伍的整体水平,需要定期进行考核,对审计人员的工作状态以及所做出的工作业绩等进行审核。此外,还可以配合激励机制,以激发审计人员自身的潜能,从而最大限度的发挥自身的价值,确保审计工作的质量。
3.创新预算执行审计技术与方法
随着时代的发展,各种信息技术已经广泛的应用于各个行业中,为了提高预算执行审计质量,也要适时的创新审计技术方法,提高审计效率。现阶段,会计电算化已经广泛的实施,所以为预算执行审计工作中利用计算机网络技术提供了极大的便利。以会计电算化为依托,建立预算执行审计信息化体系。创建网络信息平台,将预算执行过程中的各项信息共享至网络平台,审计单位通过信息共享平台就可以进行远程监控,从而加强对预算执行审计的控制力度。预算执行审计向信息化方向过度是时代发展的必然趋势,是对预算执行审计工作的一项创新,可以有效的提高审计工作效率,提升审计工作质量,可切实保证预算执行的顺利进行,提高财政资金运行的安全性、合法性和效益性。
4.健全预算管理体制
为了确保预算执行审计工作的顺利进行,需要健全预算管理体制,组建完善的内部组织机构,健全各项规章管理制度,明确各个岗位的工作职责,并且得到贯彻落实。在预算执行审计组织机构中,要合理设置各岗位工作人员,并且确保各个机构之间能够密切配合。完善内部控制制度,确保各项规章管理制度能够贯彻落实,并且加强监督管理,其实保证预算执行能够按照预期的计划运行,对于预算执行进行全程监控,为审计工作提供有利的依据。
三、结束语
预算执行是整个财政预算工作中重要的环节,其运行状态直接关系到整个财政预算的运行效果,这是财政预算在实际项目中发挥作用的重要体现,所以要加强预算执行审计质量控制,确保财政资金运行的安全性、合法性和效益性。为了提高预算执行审计质量,需要建立完善的预算执行质量控制体系,提高审计人员的综合能力,创新预算执行审计技术与方法,健全预算管理体制,加强对预算执行的全程监控,为审计工作的顺利开展提供有利的条件,确保财政资金的高效运行。
参考文献:
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